試論森林資源管理與生態林業建設

高云龍

摘? 要：森林資源是人類賴以生存的物質基礎，與生存以及生命質量之間都存在著較為密切的聯系，始終作為核心支撐陸地生態系統。資源枯竭、生態環境日益惡化，是現階段全球自然資源面對的主要問題。森林資源生態效益的價值日益提升，我們可通過維持森林資源可持續發展的方式，提升社會以及經濟發展速度，這也是保障社會持續健康發展的途徑之一。其他行業也需要在森林系統支撐的基礎上順利運行，這可充分說明森林資源的重要性。

關鍵詞：森林資源;生態林業;建設與管理

通過強化森林資源管理工作的方式，發展生態林業是現在社會提出的明確要求。逐步實現森林資源以及社會經濟可持續發展的目標，傳統的資源管理方法已經不能實現對時代發展與需求的滿足，尤其是在社會經濟發展的推動之下，傳統資源管理方法的弊端日益暴露。現階段面對的主要問題就是如何統一森林資源管理與生態林業之間的關系，通過保障生態效益的方式提升整體經濟效益水平。因此，廣大林業工作者必須對其進行不斷深化與探究。

一、森林資源管理中存在的不足

從數據上顯示我國森林資源漲勢較為良好，但是在管理工作中依然存在相當多的問題。我國占地面積相當廣闊，但是受到不均勻分布的森林資源影響，森林資源管理工作在力度方面存在一定的不足，破壞嚴重的局部資源以及毀林開荒等問題，對森林資源發展造成嚴重制約。國家以及集體森林資源財產在這一過程中受到嚴重的損害，甚至威脅到生態環境發展。上述問題可在多個方面進行直觀體現，我們主要將其總結為以下幾種，并進行仔細分析。

1.只注重眼前效益

沒有用可持續發展的眼光看待森林資源的長遠發展，生態環境意識薄弱。全國很多林區經營森林都是以盈利為主要目的，只注意到眼前利益，對于森林資源保護及生態環境的觀念不強，沒有規劃濫砍濫伐，導致大面積水土流失，減弱地方洪澇災害的抵抗力，這使得森林沒有充分發揮其他方面的效益，保護森林資源便成了一句標語式的口號。

2.國家森林資源管理制度、法律、規范不夠完善

在制度、法律、規范方面，目前還處在“人治”狀況，森林資源管理法規的不配套會給不法分子制造鉆漏洞的機會，有法不依的現象無處不有;另外，沒有處理好責、權、利三者之間的關系，使得國家、集體和個人三者利益分配不均、流失過多。

3.管理手段以及技術存在問題

現階段仍然沒有切實可行的方法用于實施森林資源管理工作。調查、統計、管理、監測是森林資源發展涉及到的主要內容，同時不能忽略統計、規劃以及采伐工作的重要性，需要從上述內容著手，實現對森林資源技術管理體系的不斷建立與健全，真正意義上實現全面共享信息的目標。快速準確的調查工作是順利開展森林資源管理工作的重要前提，同時還要利用全面的規劃與設計，實現對管理工作高效性的提升。

4.大部分林區缺乏科學的森林經營方案

我國大部分林業經營單位受到多種客觀原因的影響，并沒有實現對可行森林經濟方案的科學編制，所以很多森林采伐限額會面臨定量不準確的問題。

二、林業的生態效益與經濟效益之間的關系

首先，良性的林業發展是否會給生態環境造成正面影響，就是林業生態效益的實質，而經濟效益則是指林業發展在經濟方面取得的收益。在這一過程中，林業會被當做生產原料進行使用，一般情況下，我們會從三個方面來分析森林的效益，分別為生態效益、經濟效益以及社會效益。相對原材料的經濟價值來說，森林生態價值相對較高，但是人們最為關注的三種效益之一為經濟效益，最容易被忽略的則是生態效益。

其次，在人們生活水平以及質量不斷提升的同時，環保意識也在原有基礎上有所提升，越來越多的人提高對生態效益的重視程度。林業生態效益與經濟效益之間存在的密切聯系逐漸被人們熟知。生態效益是林業經濟效益的主要來源，二者之間相輔相成，具有相互作用與影響的關系。所以在實際針對森林資源開展管理工作中，必須協調統一生態林業以及經濟林業，這是有效提升森林經濟實力的重要前提，進而利用經濟效益支撐森林獲取理想的生態效益，逐步實現可持續發展的目標，將良好的生存與生態環境提供給人們。

三、林業可持續發展

1.科學發展

較為粗放是傳統森林發展模式的明顯特征，也就是說，經濟發展對環境造成較為嚴重的損害。為在真正意義上實現對上述現象的改善，我們需要依靠科學技術合理發展林業，統一森林管理以及生態林業之間的關系，利用不斷提升的科技含量，改善林業發展模式，發展過程中需要實現對以下幾點的綜合考慮。

（1）深化林業科技體制改革，堅持實踐檢驗科研成果這一真理，然后將經實踐檢驗了的科研成果應用到林業生產實踐中去，起到指導作用，從根本上解決林業生產與科學研究嚴重脫節的難題。要通過各種有效途徑鼓勵技術人員采取技術承包、轉讓、服務等手段及聯合開發、創辦經濟實體等形式來促進科技成果的轉化。

（2）加強林業生產基礎學科及應用技術的研究。加強對森林生態系統的理論研究，做好森林生態系統的動態監測;加強研究良種壯苗的培養技術，充分利用先進的栽培技術提高良種壯苗的成活率，抓好樹種結構、布局的調整;研究開發先進的木材加工、制造、利用技術來替代傳統的木材生產技術，加快提升木材生產總體技術水平的速度，提升木材和林產品的社會經濟價值，增強林業生產的市場競爭力。

2.實踐中協調經濟效益與生態效益

目前，林業的生態和經濟效益受到了廣泛的關注，在實踐過程中得到了很多有效協調的措施，包括有：林農結合。采用科學的管理辦法，建立林農結合的多樣化經營，綜合開發利用的林業發展新模式，使其具有經濟、生態和社會效益。如林草結合、林藥結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等種植模式，調整產業結構，增加經濟收入的同時，生態效益也得到提高。規模化造林。規模化發展經濟果林、速生豐產林等經濟林地，同時快速提高經濟效益、景觀效益和生態效益。

3.建立完善法律機制

法律是最有效的保障機制和監督管理機制，目前建立的有《中華人民共和國森林法》及其實施條例，在實現可持續發展林業的道路上，還需要不斷完善森林資源利用管理、森林生態保護等方面的政策、法律法規等，實行強有力的執行力度，從“人治”轉變為“法治”。實施強有力的政策、法律、法規。不斷加強和完善森林生態環境保護、資源利用等林業政策、法規、法律方針，逐步由“人治”過渡到狀態。

結語：在林業發展中森林資源管理始終占據基礎與核心地位，會直接影響到人類社會的生存發展。因此，針對森林資源以及生態林業進行協調統一，具有十分重要的現實意義。在林業資源可持續發展的同時，人們生態服務功能的需求得以進一步滿足，國民經濟也會取得較為明顯的成就。真正協調統一森林資源的生態、經濟以及社會效益。

參考文獻：

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