污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)對(duì)策

王玉 李坤 劉宇妹

摘? 要：我國(guó)的環(huán)境問題已經(jīng)成為威脅社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要問題。同時(shí)對(duì)人們身心健康所造成的影響也是不可忽視的。其中的空氣污染與水環(huán)境污染均會(huì)對(duì)人體健康造成較大威脅。部分區(qū)域土壤環(huán)境的污染現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，這不僅會(huì)對(duì)農(nóng)畜業(yè)的發(fā)展帶來制約影響，也會(huì)在一定程度上危害人們的身體健康。在開展環(huán)保工作時(shí)，針對(duì)污染場(chǎng)地的土壤進(jìn)行管理與修復(fù)也是環(huán)保工作的重點(diǎn)內(nèi)容。基于此，我們有必要針對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)對(duì)策進(jìn)行研究。旨在降低土壤污染對(duì)各類生產(chǎn)活動(dòng)所造成的影響。

關(guān)鍵詞：污染場(chǎng)地;土壤環(huán)境管理;修復(fù)對(duì)策

我國(guó)的污染場(chǎng)地土壤環(huán)境問題之所以愈演愈烈，是由于在以往的環(huán)境管理工作中，側(cè)重與空氣污染與水環(huán)境污染的管理，并沒有對(duì)土壤污染的給予一定的關(guān)注。致使在長(zhǎng)時(shí)間的積累之下，污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，為當(dāng)前的污染場(chǎng)地土壤修復(fù)工作帶來了較大的難度。而在城市化建設(shè)進(jìn)程逐漸推進(jìn)的基礎(chǔ)上，土壤環(huán)境的修復(fù)工作已經(jīng)成為不得不面對(duì)的問題。對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境進(jìn)行分析，并且采取有效的修復(fù)對(duì)策進(jìn)行修復(fù)，使土壤環(huán)境得到進(jìn)一步改善，已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境管理工作中的要點(diǎn)內(nèi)容。

一、土壤污染概述

一般而言，土壤是具有著一定的自凈能力以及容納能力的，但是當(dāng)各種有害物質(zhì)通過各種不同的途徑進(jìn)入到土壤中，隨著有害物質(zhì)數(shù)量的增加以及速度的加快，終會(huì)在某一時(shí)間段超出了土壤本身的自凈與容納能力的速度，于是便會(huì)逐漸引起土壤性質(zhì)以及組成發(fā)生變化，土壤的自然平衡遭到破壞，進(jìn)而便會(huì)發(fā)生諸如土壤自然功能失調(diào)、土壤質(zhì)量惡化等等一系列的污染現(xiàn)象的發(fā)生。

二、我國(guó)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作的現(xiàn)狀分析

1、管理目標(biāo)不明確

近些年來，我國(guó)無論是中央機(jī)關(guān)還是地方政府都出臺(tái)了一系列關(guān)于污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)的政策措施，積極致力于改善土壤污染的問題。但是，在實(shí)際的管理工作的落實(shí)過程中，由于立法部門以及相關(guān)行政部門對(duì)其管理工作的監(jiān)管力度以及重視程度的不到位，使得實(shí)際的管理工作存在著非常明顯的隨機(jī)性，沒有明確具體的管理目標(biāo)。

2、缺乏數(shù)據(jù)支持

目前，我國(guó)也積極開展了各項(xiàng)關(guān)于污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的調(diào)查工作，但是實(shí)際效果與預(yù)期效果卻存在著非常大的差距，其原因主要在與未能及時(shí)構(gòu)建污染成場(chǎng)地土壤特征和分布數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)致很多的工作都因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)而處于被架空的狀態(tài)，這是當(dāng)前難以實(shí)現(xiàn)對(duì)污染場(chǎng)地土壤治理工作的統(tǒng)一規(guī)劃與布局的重大阻礙因素。

3、修復(fù)目標(biāo)設(shè)定不準(zhǔn)確

我國(guó)在認(rèn)識(shí)到污染場(chǎng)地土壤環(huán)境對(duì)總體環(huán)境問題所帶來的重要影響之后，針對(duì)多個(gè)城市的焦化廠以及化工廠等工業(yè)生產(chǎn)廠家進(jìn)行了相應(yīng)的環(huán)境調(diào)查工作。但是在具體開展土壤環(huán)境修復(fù)工作時(shí)，將土壤環(huán)境的修復(fù)目標(biāo)設(shè)定為擴(kuò)大城市土地，推進(jìn)城市化建設(shè)。并沒有以環(huán)境管理工作為中心，開展土地環(huán)境修復(fù)工作，這必定會(huì)對(duì)修復(fù)工作的整體應(yīng)用性能造成影響。雖然，在城區(qū)內(nèi)進(jìn)行了多次土地修復(fù)操作，但是對(duì)環(huán)境的改善作用并不突出。

4、資金投入不到位

能夠?yàn)槲廴緢?chǎng)地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)工作提供最強(qiáng)有力后盾的便是資金，沒有資金的支持，一切工作都沒有辦法得到順利開展。由于土壤污染有著自身的獨(dú)特之處，具有很強(qiáng)的滯后性以及隱蔽性，這就使得處置工程的費(fèi)用非常之高，龐大的資金需求成為了污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的管理與修復(fù)工作的重要阻礙。由于污染場(chǎng)地治理責(zé)任人相對(duì)比較分散，從而導(dǎo)致了兩種后果，一種是由政府部門負(fù)責(zé)，這在一定程度加重了政府的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一種結(jié)果就是受到污染的土地?zé)o人管理。

三、污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)對(duì)策

1、加大修復(fù)技術(shù)研發(fā)力度

我國(guó)環(huán)境問題較為嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了一定程度的影響。在針對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境展開管理的過程中，首先需要認(rèn)識(shí)到引發(fā)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境問題的原因，之后才能找出相應(yīng)的措施，對(duì)土壤環(huán)境問題進(jìn)行修復(fù)。主要可以總結(jié)出區(qū)域污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境問題，分析污染源，并且依靠合理的修復(fù)技術(shù)對(duì)特定區(qū)域的污染場(chǎng)地土壤環(huán)境問題進(jìn)行修復(fù)。這就要求國(guó)家需要加大對(duì)修復(fù)技術(shù)研發(fā)工作的投入力度，使土壤修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用更加廣泛，能夠有效提升污染場(chǎng)地的修復(fù)效果。而在針對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的修復(fù)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)的同時(shí)，可以將特定的污染區(qū)域作為試驗(yàn)場(chǎng)地，對(duì)土壤修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用效果進(jìn)行判斷與分析，從根本上保證土壤環(huán)境修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用水平。

2、建立健全污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)化體系

若是想要將污染場(chǎng)地土壤環(huán)境中的問題徹底解決掉，就必須要建立起一套完善的有參考價(jià)值與實(shí)際意義的污染場(chǎng)地土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，在此過程中，我們?cè)诮Y(jié)合我國(guó)當(dāng)前最新的一些修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則的基礎(chǔ)之上，還要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)，對(duì)污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境現(xiàn)狀及修復(fù)技術(shù)的實(shí)際水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從污染物的檢測(cè)分析方法、修復(fù)技術(shù)類型、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合考慮，制定出一套真正符合我國(guó)當(dāng)前污染場(chǎng)地土壤環(huán)境現(xiàn)狀的、具有規(guī)范性與指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)而規(guī)范我國(guó)當(dāng)前的污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作。

3、制定并完善相關(guān)法規(guī)與政策

縱觀我國(guó)當(dāng)前的法律體系，關(guān)于污染場(chǎng)地土壤環(huán)境的法規(guī)與政策還不是很完善，因此，要想保證污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作的質(zhì)量，就必須要加快相關(guān)法規(guī)與政策的制定，比如《土壤污染防治法》。有了法律法規(guī)的保障，對(duì)污染場(chǎng)地的申報(bào)、調(diào)查、防治、處理、資金保障以及責(zé)任追求等等便有了明確的法律與政策依據(jù)，要想建立與健全相關(guān)法規(guī)與政策，可以考慮從以下兩個(gè)方面來著手：首先要建立起科學(xué)合理的土壤污染信息公開制度，保證社會(huì)大眾都能對(duì)當(dāng)前的土壤污染的現(xiàn)狀以及嚴(yán)重性有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，鼓舞社會(huì)大眾積極投身到防治土壤污染的工作行列中來。然后，要積極致力于健全與完善相關(guān)的土壤修復(fù)制度，明確土壤污染場(chǎng)地的責(zé)任范圍以及責(zé)任主體，誰污染誰治理，這對(duì)于提高治理污染土壤的實(shí)效性會(huì)有著非常顯著的效果。

結(jié)語：

隨著當(dāng)今社會(huì)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的重視力度的不斷增加以及人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境問題必然會(huì)引起了人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注和重視。因此，必須要加大對(duì)污染場(chǎng)地土壤環(huán)境管理與修復(fù)工作的重視與監(jiān)管力度，認(rèn)真分析污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境現(xiàn)狀，并針對(duì)具體情況，采取合理、可行的管理修復(fù)對(duì)策，只有這樣，才能使土壤環(huán)境的污染問題得到有效治理。

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