淺談臨沂市地下水開發過程中存在問題及防治措施

張揚 程帥

摘? 要：根據地處魯東南地區的臨沂市地下水資源現狀、分布特點、賦存類型以及開發利用狀況等，分析當地地下水開發利用過程中存在的局部地區超采現象嚴重、地下水污染較為嚴重、地下水動態監測系統建設不足問題，并提出防治措施。

關鍵詞：臨沂市;地下水資源;地下水動態監測系統;可持續利用

引言

臨沂市位于山東省東南部，屬溫帶季風氣候，截至2015年6月，臨沂市地表水資源總量51.6億立方米，地下水資源量23.6億立方米，人均占有量不足全國或人均占有量標準的1/4，是一個嚴重的資源性缺水地區。近些年來，隨著臨沂市經濟社會的快速發展，水資源短缺等問題逐漸成為限制臨沂市經濟社會可持續發展的重要因素。

一、地下水資源種類及特征

（一）碳酸鹽巖類裂隙-巖溶水

在總體的地下水資源中，碳酸鹽巖類裂隙巖溶水在臨沂市地區分布最為廣泛，多分布于平邑谷地、蒙陰谷地以及費縣-蘭陵一帶，含水層主要由震旦系灰巖、頁巖和砂巖組成。另外，此類巖溶水在臨沭、平邑、沂水一帶矮山丘陵地區以埋深較大的潛水為主，故而當地多為缺水地區。

（二）松散巖類孔隙水

此類孔隙水主要分布在臨沂市城區、沂河沭河斷裂帶的地塹區域以及蘭陵縣境內東西泇河、汶河及沂河沖積形成的沖積平原地區。當地含水巖層主要包含沖積洪積砂礫石層、沖積砂礫層及局部分布的殘坡積薄層砂夾層。根據埋藏條件來劃分又多為潛水分布，局部地區承受一定靜水壓力，含水層厚度不均，最高可達120m。

（三）巖層裂隙中的裂隙水

裂隙水的分布與不同地質構造、巖石巖性有密切聯系，主要分布于臨沂市沂沭深大斷裂帶內形成的沂水盆地、臨沭、平邑等低矮丘陵地區。地下水一般而言多存在于風化裂隙、構造裂隙中，其中風化裂隙水主要來自于大氣降水入滲補給，含水量較低，出水量常低于100m3/d。

二、地下水環境存在問題

（一）地下水污染較為嚴重

近些年來隨著人口的增長以及工農業的快速發展，臨沂地區工業污廢水的排放和農業生產中農藥使用量的不斷增加，再加上人民缺乏環境保護意識，隨意排放污水，更有部分企業直接將生產過程中產生的污廢水用污水打至地下千米處。在臨沂市河東區、羅莊區等工業相對發達的地區，存在大量塑料處理、板磚加工等會產生大量污廢水的企業，調查顯示大部分企業并沒有建設相關污廢水處理系統，而僅是將廢水直接排至溝渠當中與農業灌溉水混摻到一起，對周圍農作物、農田造成污染，同時污水入滲對地下水水質造成影響。

（二）局部地區超采現象嚴重

臨沂市居民生活用水、工業用水多來自于地下水供給，然而在地下水開采過程中，由于缺乏有效的監督管理，導致過度開采的現象頻頻發生，大量地下水資源白白浪費。數據顯示，僅2004年臨沂規劃區中西部建設過程中造成的地下水超采量就達600萬噸，最大降落漏斗高度達23米，導致地下水水位下降約1米。在超采范圍內，巖土層地下水的釋放將導致土層壓密、厚度降低，引起其上部的巖土體沉降，此外覆土層因為自身重力作用和失水而向下移動、發生彎曲變形，并繼續向上發展至地表引起地面變形，使地表建筑物傾斜、承重墻體開裂，造成人民財產安全受到威脅。

（三）地下水動態監測系統建設不足

臨沂市總共有全省統管的地下水位監測站56處，這些地下水位監測站全部分布在羅莊區、蘭陵縣及郯城縣地區，其余二區七縣并沒有觀測站布置。其中這些監測站點又集中分布在臨郯蒼平原，面對臨沂市復雜多樣的水文地質條件，不免有些捉襟見肘。這為數不多的監測站點在進行地下水監測、評估時不能做到科學、準確、全面，不能為當地地下水水資源的可持續開發提供合理的指導。此外，臨沂市現存的地下水位監測站老齡化嚴重，與現實管理、操作需求嚴重脫節，其中大部分站點并不是專用的監測井，更沒有實現監測自動化，這給當地部門的監測工作帶來巨大困難。

三、防治措施

（一）加大宣傳力度，樹立節水意識

加大節水宣傳的力度，實施全民共同建設節水型社會的宣傳教育，合理運用網絡新媒體，深入宣傳構建節水社會的重要意義，不斷提高人民的節水意識，充分利用節水宣傳月、中國水周、世界水日等節水相關話題開展全民主題實踐活動，讓公眾在自身參與的過程中充分了解水資源對人類生存的重要意義及水資源短缺的現狀。

在節水教育的過程中基層社區干部、村民代表、相關企業等應自覺帶頭學習，并以其標榜自己日常生活中行為，用自身的模范行為帶動大眾，引導社會上缺乏節水意識的人進行學習。此外應最大程度號召社會公民積極發揮自身影響力。節水宣傳教育應從孩子抓起。幼兒時期正是一個人大腦飛速發育的時候，也正是一個人世界觀和價值觀初步形成的階段，因此應該抓住這一重要階段對孩子進行節水教育，增強節水觀念，使他們從小便養成節約用水的好習慣，從而使其在日后的成長過程中能始終恪守這一準則，并用自身行為來影響周圍的人。在宣傳教育過程中可以制作發放一些有關節水用水的宣傳圖冊，讓孩子及家長們能夠充分了解到每一滴水的珍貴，從而提高其節水意識。

（二）加強水資源的統一管理，實施超采區的地下水保護

增加法制觀念，強調相關法律在地下水開發利用過程中的指導地位，堅持依法管理水資源。依據相關法律法規嚴厲打擊違法行為，對已經造成地下水污染的個人或企業進行處罰，對相關企業今后的污水排放制定規范標準，以此做到從源頭消除污染隱患。另外，相關水行政部門應積極發揮其行政職能，對水資源進行統一管理、調度。市水行政主管部門應對整個臨沂市地下水資源進行綜合規劃，把危害地下水系統的因素降低至最少，使相關的用水者能夠在環境和經濟技術上取得最大的效益。通過科學的地下水管理制定地下水的開采及回灌的水利工程布局和設施方案，對含水層儲水量、各地未來需水要求、地下水庫的庫容以及環境保護措施等問題進行綜合考慮，最終以滿足各方面、各區域的綜合用水需求。

此外，為了科學合理的對地下水資源進行開發利用，需要盡快完善建設地下水監測系統，根據實際水文地質條件進行合理部井，對不合理的井點逐步關閉，對已建成及待建的井點進行合理分配管理，從而達到完善現有的地下水監測工作，得到更為準確的地下水水位、水質、水溫等實際觀測資料，以便于更為準確的估計分析地下水未來的發展變化趨勢，指導未來地下水資源的開發利用。

（三）加強水環境治理保護力度

加強水生態文明建設，嚴格水功能區的監督管理，加大污水防治力度，嚴格要求污廢水排放標準。通過法律條例的約束，使企業生產過程產出的污廢水能夠得到初步的處理，為下一步污廢水的集中凈化處理省去預處理步驟，節省集中污水處理廠的建設成本，減少污水在運移過程中對環境造成的污染。全面推進工業污染整治，鼓勵生態產業發展。通過取締、關停、整體搬遷、規范治理、整治提升等措施，加快當地工業經濟的提升轉型。大力推進創新驅動戰略的實施，提高創新能力，改進生產工藝，在提高生產效率的同時降低對環境的損害，將企業建設成綠色的節水型企業。通過這種方式不斷優化產業結構，減少資源及能源的耗費，在取得最大經濟效益的同時滿足社會發展過程中的環境治理保護要求，做到地下水資源的可持續利用。

四、結語

綜上所述，臨沂市地下水資源在開發利用的過程中存在一定問題，而這些問題已經給當地經濟社會的發展帶來了一定的負面影響。因此，只有不斷加強地下水資源方面的基礎工作、設施建設和監督管理，優化地下水資源配置。才能保證地下水資源的可持續利用，才能使地下水資源為城市的發展做出更好的服務與貢獻。