土地測繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用

劉憲蔓

摘? 要：伴隨我國綜合國力的不斷提升，社會得到了進(jìn)一步的發(fā)展。發(fā)展進(jìn)程的不斷加快使得對各項(xiàng)資源需求增加的同時(shí)，也暴露了資源短缺的問題。其中土地資源作為從事社會生產(chǎn)生活不可或缺的重要資源，更應(yīng)進(jìn)行合理的應(yīng)用，從而提高其有效利用率。在對土地資源進(jìn)行開發(fā)和利用時(shí)，充分應(yīng)用土地測繪工作，有利于提高開發(fā)利用的合理性和可行性，進(jìn)而使土地資源的使用功能充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：測繪技術(shù);土地資源;開發(fā)利用

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不帶發(fā)展，促進(jìn)了人們生活水平的不斷提升。使得人們的意識水平不斷提升，對民生等問題提高了關(guān)注度。其中土地資源的供需出現(xiàn)了較大的矛盾，因此提高開發(fā)管理工作的質(zhì)量刻不容緩。相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，對現(xiàn)代化的土地測繪技術(shù)充分應(yīng)用，從而使土地資源得到合理分配，切實(shí)提高其開發(fā)利用的有效率。

1 土地測繪在土地開發(fā)管理中的重要性

土地測繪即是指通過對各項(xiàng)設(shè)備和測量儀器的應(yīng)用，實(shí)地調(diào)查土地和附屬物冰機(jī)型相應(yīng)的測量。結(jié)合土地資源實(shí)際所具有的特點(diǎn)，進(jìn)行地籍的測量，為后續(xù)進(jìn)行土地統(tǒng)計(jì)、等級等工作提供所需的信息。伴隨RS和3S等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得地理信息具有更好的完善性，測量數(shù)據(jù)時(shí)其準(zhǔn)確性和精確度大大提升。為土地資源的管理工作提供了有力的技術(shù)支持，土地測繪技術(shù)匯集了各項(xiàng)技術(shù)的有點(diǎn)，可將其應(yīng)用到耕地的追蹤和土地資源的普查等工作中，為進(jìn)行土地資源的管理提供了支持。合理將土地測繪技術(shù)應(yīng)用到土地資源的開發(fā)管理工作中，對工作質(zhì)量與效率的提升具有重要意義?？稍谥付ǖ貐^(qū)進(jìn)行土地資源的開發(fā)和規(guī)劃，并明確其使用的用途等?？衫媒?jīng)濟(jì)途徑、法律途徑等，實(shí)現(xiàn)對土地的改造以及治理，進(jìn)而使其使用效率提升。

在對土地資源進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)，所需的工期相對較長，并且過程中工作量相對較大并具有復(fù)雜性。伴隨社會的發(fā)展會導(dǎo)致開發(fā)和管理的內(nèi)容出現(xiàn)相應(yīng)的變化，因此應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展?fàn)顩r等，研究土地資源實(shí)際的應(yīng)用情況，保障其全面性。還要對土地資源開發(fā)利用的方法會產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等進(jìn)行綜合性的比較，利用對土地資源的開發(fā)和管理，保持耕地的動(dòng)態(tài)性平衡，使土地的應(yīng)用得到優(yōu)化，并對其用途進(jìn)行合理控制。保障土地資源的可持續(xù)發(fā)展，提高其有效利用率，進(jìn)而保障社會的和諧并促進(jìn)社會的進(jìn)一步發(fā)展。對我國以往利用土地資源的情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)保持耕地面積在今后的工作中應(yīng)提高重視。對工業(yè)用地、建筑用地進(jìn)行合理的控制，并對土地資源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，保障其綜合性效益的最大化。對土地的結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使耕地規(guī)模得到保障。避免對農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行非法占領(lǐng)，將土地測繪技術(shù)應(yīng)用到工作中，提高了開發(fā)管理的質(zhì)量和效率，為后續(xù)進(jìn)行開發(fā)和利用提供了支持與保障。

2 土地開發(fā)管理對于土地測繪的具體要求

2.1 測圖比例尺的選擇

在進(jìn)行土地測繪時(shí)，應(yīng)先進(jìn)行比例尺的選擇，從而為后續(xù)的繪圖工作提供指導(dǎo)。若測繪的目標(biāo)在地形上具有較大的起伏和且地勢較為崎嶇等，則需要進(jìn)行高程網(wǎng)點(diǎn)的布置，并對其進(jìn)行測量。若所測量的地區(qū)整體地形上起伏較為平緩，則可設(shè)置網(wǎng)格的間距在一米以下，從而對多用途的實(shí)際需求有效滿足。

2.2 對關(guān)鍵點(diǎn)測量的精準(zhǔn)度

在進(jìn)行土地測量時(shí)，其中應(yīng)具有標(biāo)高、高程趨勢的變化點(diǎn)等，還應(yīng)具有坎腳和坎頂線位置等重要數(shù)據(jù)。在進(jìn)行實(shí)地的測繪時(shí)，應(yīng)對多種測量手法進(jìn)行綜合應(yīng)用，從而保障對上述信息的有效獲取。并且在測繪圖上還應(yīng)具有農(nóng)田、園地和居民點(diǎn)等信息，并且要對舊城改造的林木種類、面積等進(jìn)行體現(xiàn)，還要體現(xiàn)人口的密度、建筑面積等。從而為后續(xù)開展施工提供便利，并通過標(biāo)石對高程、坐標(biāo)等進(jìn)行標(biāo)注。

3 土地開發(fā)管理中土地測繪的應(yīng)用

3.1 土地開發(fā)管理前期的土地測繪應(yīng)用

在對土地資源進(jìn)行開發(fā)和管理前，應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，并對項(xiàng)目所在地實(shí)際的地形情況等進(jìn)行調(diào)查。從而為后續(xù)開展測繪工作提供相應(yīng)的保障，在前期進(jìn)行調(diào)查工作時(shí)，通過對土地測繪技術(shù)的應(yīng)用打下良好的基礎(chǔ)，因此該環(huán)節(jié)在整體工作中具有較為重要的作用。

3.2 土地開發(fā)管理中的土地測繪應(yīng)用

在土地開發(fā)管理的實(shí)施過程中，通過土地測繪工作的實(shí)施，能夠不斷實(shí)時(shí)更新以往的測繪數(shù)據(jù)，幫助分析土地最初規(guī)劃的合理性，不斷改善土地規(guī)劃，以保障土地管理能夠適應(yīng)形式的變化，維持其科學(xué)性。此外，在土地開發(fā)管理的過程中，土地測繪工作還可以提供在各個(gè)時(shí)期的測繪數(shù)據(jù)，幫助人們了解土地開發(fā)利用的動(dòng)態(tài)過程，進(jìn)而了解城鎮(zhèn)的變遷歷程。最后，在土地的開發(fā)管理過程中，現(xiàn)代土地測繪技術(shù)應(yīng)用也有效的提高了土地開發(fā)管理的效率。進(jìn)行農(nóng)村集體土地開發(fā)時(shí)，由于農(nóng)村土地的測繪范圍大，導(dǎo)致其測繪難度比較高，這是運(yùn)用土地測繪中的正射影像技術(shù)，可以精準(zhǔn)快速的對土地位置與權(quán)屬界線進(jìn)行勘測，從而提高了土地開發(fā)管理的效率。

3.3 土地監(jiān)管中的土地測繪應(yīng)用

在對土地的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，運(yùn)用土地測繪中的衛(wèi)星影像技術(shù)，能幫助政府監(jiān)管部門及時(shí)掌握關(guān)于違法用地的信息，如違章建筑的方位、面積及建筑形式等，極大程度的提高了政府土地監(jiān)管部門的依法處理違法用地行為的工作效率。此外，土地測繪還是衡量最初的土地規(guī)劃落實(shí)情況的主要技術(shù)手段，而且在工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)也需要測繪數(shù)據(jù)的支持。

3.4 土地資源檢查及審批中的土地測繪應(yīng)用

在我國國土資源檢查過程中，通過使用RS技術(shù)，可有效的對土地的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)了土地使用情況的實(shí)時(shí)更新，為國土資源檢查工作提供了便利。此外，在土地審批過程中，通過土地測繪技術(shù)可以掌握所審批土地全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息，幫助人們分析衡量土地開發(fā)利用方案的合理性，以提高土地開發(fā)利用的效率。最后，通過分析比較各個(gè)時(shí)期的城鎮(zhèn)土地的測繪資料，還能夠了解城鎮(zhèn)建設(shè)土地使用情況的變遷過程，從而更加科學(xué)的分析人口與土地資源之間的關(guān)系，有助于制定出更加符合實(shí)際情況的土地規(guī)劃方案，以保證城鎮(zhèn)土地利用效率的最大化。

3.5 在土地開發(fā)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí)土地測繪的應(yīng)用

通過運(yùn)用GPS即全球定位系統(tǒng)技術(shù)，為土地開發(fā)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作提供了準(zhǔn)確的信息，是對土地進(jìn)行監(jiān)督管理工作的有力依據(jù)。GPS采用衛(wèi)星技術(shù)實(shí)現(xiàn)對地面各級控制點(diǎn)坐標(biāo)的高精度控制，GPS的靜態(tài)定位測量為土地開發(fā)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作提供了準(zhǔn)確、快速、有效的數(shù)據(jù)支撐。

4 結(jié)束語

在對土地資源進(jìn)行開發(fā)和利用時(shí)，應(yīng)對土地測繪技術(shù)進(jìn)行合理有效且充分的應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮土地測繪技術(shù)的使用價(jià)值，使規(guī)劃土地的水平得到提升，合理分配土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源開發(fā)利用有效率的提升。并且對土地測繪技術(shù)的充分應(yīng)用，可使土地資源的開發(fā)管理工作質(zhì)量和效率提升，提供更好的服務(wù)。在實(shí)際應(yīng)用土地測繪技術(shù)時(shí)，應(yīng)保障所選擇的比例尺具有適用性，實(shí)現(xiàn)測量精準(zhǔn)度的提升。并且要在開發(fā)和利用土地資源的各個(gè)環(huán)節(jié)中有效利用，從而實(shí)現(xiàn)土地資源開發(fā)利用質(zhì)量的全方面的提升。

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