行政事業單位財務預算精細化分析

莫紅艷

摘? 要：為了進一步提高行政事業單位財務管理水平，本文基于對預算精細化管理的研究，結合有效的工作實踐，首先提出了行政事業單位預算管理精細化的必然性，通過進一步研究，總結了行政事業單位加強預算精細化管理策略。

關鍵詞：行政事業單位;財務管理;預算精細化

行政事業單位預算管理工作是財務管理重要部分，為了提高管理水平，應該重視結合實際，積極探索精細化管理策略，具體分析如下：

1 行政事業單位預算管理精細化的必然性

隨著我國進一步的發展與人民生活水準的切實提升，社會群眾對行政事業單位的服務職能要求也逐步提升。因此，合理運用有限的預算資金，更好為廣大人民群眾所服務，是每一個行政事業單位的目標。針對這一需求，廣大的事業單位必須對自己的財務工作做更好的調整與優化，首當其沖的是如何對財務預算做好進一步的預算精細化分析，保證資產安全。作為一個地域遼闊、人口眾多的國家，我國行政事業單位的數量較多，所需要完成的工作也相對較多，為了更好落實資金使用的工作，行政事業單位往往被賦予了更多的調控職責。然而，在當前行政事業單位的財務預算工作上，部分單位沒有與時俱進，隨著社會與經濟形勢的變化而進步，仍然使用相對較為傳統、陳舊的思維理念在進行工作，導致其在財務工作尤其是財務預算的任務中，仍然存在一定的不足，具備極大的上升空間。所以，為了提升行政事業單位在社會中的職能，就必須對財務精細化運算做好處理。

2 行政事業單位加強預算精細化管理的建議

2.1 建立行政事業單位精細化預算管理信息自動化

首先，行政事業單位為了更好設計出屬于自己的財務信息化系統，就必須切實從財務管理工作出發，將預算管理作為核心理念。應當自己找尋最契合工作需求的管理信息自動化流程，用以更好契合自己的管理流程，更好發揮自身作用，滿足廣大需求。其次，在檔案設計的過程中，相關的工作人員應當始終將財務預算作為第一要義。在高效的信息化技術的加持下，只需要將簡單的數據、周期等信息輸入，即可完成自動化的計算工作達到需求。此外，信息化系統還能發現人為計算過程中的錯誤與問題，使得預算的計算工作更為精確合理。最后，鑒于我國大量的行政事業單位，在信息化平臺的建設上，應當考慮與其他行政事業單位相互連通。不僅能夠幫助單位之間更好學習與互動，找尋自己工作中的不足并加以有針對性地調整和優化，并且數據互通還能減少不必要的支出環節，全面提升效率。

2.2 提高行政事業單位預算管理誠信度，提升管理執行力

針對行政事業單位現行的預算管理制度，必須落實好舉一反三的工作，將預算管理的環節公開透明化，讓廣大人民群眾得以看見，從根本上提升行政事業單位的誠信度。行政事業單位自身要做到每一筆支出、每一筆預算都可以被簡單查詢，確保經濟支出的內容、周期、金額等清晰，不僅是對內、對政府公開，對群眾也要保證完全透明，才能將行政事業單位預算精細化管理全面推進。

為了順應社會與經濟的發展，廣大行政事業單位要切實以預算管理作為核心，有效優化現有的財務管理機制，通過設立專門的財務運作中心，進一步推進企業預算管理精細化的進程。需要注意的是，精細化預算分析的工作不僅僅是財務部門的責任，要調動所有的行政事業單位工作人員共同參與。同時，行政事業單位要定期組織好相關財務管理人員的培訓工作，加強工作人員對預算管理的意識與職能水平，促進其充分了解到現代化預算管理機制是如何運作的，保證財務管理工作有序落實。行政事業單位同時也要為財務管理人員設立專門的考核機制，用以判斷工作人員的培訓是否有效，激發工作人員潛在的能力。每一個崗位、每一個工作環節都需要切實分配好職責，從而做到推動每一位工作人員的高效率、高質量工作，能夠有條不紊、循序漸進地落實預算精細化管理的工作，保障行政事業單位能夠以可持續化推進的姿態落實，真正發揮行政事業單位的價值。

2.3 細化預算編制，落實崗位職責

在新一輪的改革調整要求中，明確指出精細化預算分析是當前改革最為迫切的任務，行政事業單位的所有支出項目與預算項目，要細化至“項”等級單位。尤其是支出項目，必須將周期、款項、流程等詳細記錄在案，做到有依可循。各個區域的行政事業單位，要深度結合自己的實際情況，做好細化和深度搭配支出用途和分配方法。針對行政事業單位的支出款項，相關的工作人員要及時做好檔案工作，用以行政事業單位的縱向、橫向對比與分析。通過檔案之間的對比，能夠有效總結現階段行政事業單位的財務工作是否合理和完善，并且更有針對性地做出調整與優化，以求達到最佳預算效果。

在傳統的行政事業單位財務工作中，由于沒有分配好工作任務與職能而出現的效率低下問題并非個案。所以，為了達到精細化統籌的目的，行政事業單位的首要任務是落實好不同崗位的職責。首先，要強化預算管理人員的工作意識，做到合理分配財務工作的任務。其次，各個崗位的工作人員要切實做好交流、溝通的工作，及時分享信息與經驗，將日常的工作深入實踐崗位操作上，保證信息之間交互能夠做到順暢、高效，使得預算真正發揮“預算”的價值，達到最佳的效果。最后，要加以嚴格的掌控，確保每一個崗位就是經由專門的職能人員落實，杜絕交叉工作所帶來的問題與資金安全風險，保證行政事業單位的資金被有序使用，真正為人民服務。

2.4 實施配套量化考核，實現動態監督

相較于傳統的預算機制，精細化管理對預算的要求和精度更高，必須建立更為配套的機制，才能有效推進精細化財務預算的需求。首先，任何工作圓滿推進，都離不開專門的制度和指標加以約束，精細化財務管理工作更是如此。所以，行政事業單位要根據自己的實際情況與以往經驗，針對預算過程中的各個項目，出臺有針對性的條款。其次，要對基本支出項目與項目支出內容做出剖析和分類，針對目前已有的行政事業單位人員數量，結合國家統一編訂的福利與工資制度，將支出做好細化處理。而就項目類的支出工作而言，需要根據實際需求進行新一輪的編訂，保障重要、流程短的項目優先報備預算，而相對較為簡單的項目則適度延后。最后，對預算外臨時支出應該結合實際發生情況，進行定性和定量分析，考察其是否有效使用財政資金，支出是否合理，審批手續是否完善和規范。

2.5 完善內部監督體系，形成全員參與

預算精細化離不開專業監管人員對預算執行情況的緊密監督和及時反饋，尤其是基層預算單位配備專業監督人員或提高監督人員的專業能力和職業道德水平對完善預算精細化很有必要。首先，事業單位內部就要推行嚴格的監督制度，確保每一位工作人員都意識到財務管理工作的重要性與嚴肅性。其次，事業單位要切實組建有針對性的監督隊伍，避免財務工作人員之間出現互相舞弊的行為，從根本上提升財務監督工作的有效性。最后，要不定期展開對財務預算處理的監察工作，針對出現的問題與不足，做到第一時間的調整與優化。只有不斷修正與完善，才能提高精細化管理水平。

3 結束語

總之，通過本文的進一步分析，明確了行政事業單位財務預算精細化管理策略，希望研究能夠助力行政事業單位財務工作有效開展，以不斷提高行政事業單位服務效率。

參考文獻

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