絲綢之路經濟帶的基礎設施資金需求與投融資經濟決策探究

周聰

摘 要：絲綢之路發展戰略對于改變我國經濟格局，促進經濟發展具有重要意義。在政府政策引導之下，絲綢之路戰略實施需要大量資金支持，如何強化投資、融資決策是影響該戰略目標的關鍵。本文基于絲綢之路戰略目標的提出，對基礎設施投資規模進行了探討，并結合先進的理念，為投資融資經濟決策提供相關的建議，具有重要的借鑒價值。

關鍵詞：絲綢之路;經濟基礎;資金需求;經濟決策

引言：絲綢之路經濟帶是改變我國經濟格局，促進貿易經濟發展的重大戰略目標。新時期的絲綢之路旨在開辟新的貿易道路，改變原有的經濟貿易結構，進而實現增加產品附加值的目標。在此，政府必須完善基礎設施，重視投資環境的改善，并科學開展投資、融資活動，科學經濟決策，使其可以實現平衡區域地區經濟發展的目標。

一、絲綢之路經濟帶基礎設施建設概述

基礎設施是指方便社會居民生活的公共性設施，結合不同的內容，可以將其分為兩類，一類是經濟性基礎設施，另一類為社會性基礎設施。絲綢之路經濟帶基礎設施包括交通要到、公共通信、外貿口岸等，其中還包括支持地區經濟貿易的資源型產業，包括水電燃氣等，均是經濟帶發展需要投入建設的基礎設施，具有廣泛性。經濟帶基礎設施建設需要大量的資金，其中不僅僅包括國內經濟帶，還包括對外貿易的經濟帶[1]。

二、絲綢之路基礎設施資金需求概述

絲綢之路2016年至2020年計劃各國投資4萬億美元，年投資8000億美元左右，融資需求8000億美元，其中包括中東、北非等各大國家與亞洲經濟體組織，中國投資16萬億美元。絲綢之路基礎設施投資需要大量的資金，融資規模也比較大，基于邊際效應對投資規模進行分析，與設施需求產出效益息息相關。基于社會環境的變化，對未來基礎設施資金需求進行分析，其會呈現出逐漸上升的趨勢。由于不同經濟帶區域存在差異，其投資需求也大不相同，以陜西地區為例，五年投資需求在1.2萬億人民幣以上

三、絲綢之路投融資經濟決策探究

（一）融資策略選擇

基礎設施內容比較寬泛，其中包括基礎教育，衛生醫療、公共交通等。基于國外先進的融資方法與策略，美國應用自主定價權消除了資本隱患，重視資金收益的回收。基于絲綢之路戰略目標的提出，基于其融資需求分析，需要納入大量的資金資源，通過構建產業基金的方式，由雙方共同經營，給予基金一定的空間盈利。此外，通過股份制、基金持股的方式，對于吸納資金，加強項目投資具有重要的價值。在融資策略選擇中，嘗試應用組合投資策略，將不同項目打包融資，使其可以發揮良好的基金吸引效益，吸納大量的投資。

（二）投融資決策建議

絲綢之路經濟帶在完善基礎設施過程中，需要大量的資金支持，為其提供強烈的資金保障。戰略目標的提出，必須發揮自身的主觀能動性，政府需給予高度的政策支持。由于絲綢之路是一項長期的系統性工程，周期時間較長，科技將其分為前期建設、階段鞏固、全面發展三個層面。在投融資過程中，面臨不同的階段，投融資方向也大不相同。如何吸納更多的資金，保障基礎設施項目的效益，政府需要給予高度明確[2]。

一是初期建設階段，在該階段過程中，基礎設施投資重點應放到合作投資之上，提高對項目的金融支持，強化基礎設施之間的互通、互聯，堅持“走出去”與“引進來”的戰略目標，盡可能加強各國之間的戰略聯系，拓展結算范圍，在各地區設置金融機構。在此，必須堅持融資多元化原則，堅持以開發為主的戰略目標，并為基礎設施建設設立專項資金，為融資企業提供國際性的金融服務，在對項目建設價值進行全面審計的基礎上，保障投資效益的最佳化。

二是階段性鞏固投資，該階段屬于發展階段在原有的基礎上進行了深化。該階段不僅僅拓展貿易領域投資，還將優先發展能源合作，重視商務的業態發展。在此階段，金融投融資核心重點發生的轉移，重視綜合性金融服務體系的構建，并致力于清算與支付業務的拓展、延伸。在此，各部門加強服務網絡構建，應用多邊性的金融組織，在原有專項資金領域拓展。此階段以商業性投資為主，并積極開展合作投資，重視服務能力的提高，這是第二階段原應做的事情。

在絲綢之路發展第三個階段，為全面深化階段。此階段應在第二階段基礎上拓展，以互動性投資的方式，協調產業鏈的聯合效應，優化地方性貿易結構，加強基礎設施與產業之間的融合，建立全面的合作體系，構建完善的金融一體化組織。商業融資組織成為主體，并積極開展金融工作，通過金融支持。在金融服務上更加專業、標準、個性，并重點為專項資金、大型融資項目提供資金支持。

基于經濟帶的不同發展階段，融資目標、融資策略均存在明顯的不同。就路徑而言，戰略性貿易政策對于經濟帶經濟發展帶來的巨大的機遇，各地區若想取得更多的經濟效益，必須完善基礎設施，其對地區的市場化程度具有巨大的影響。政府的戰略性投資有限，僅僅依靠政府投資無法滿足基礎設施建設需要，必須重視金融機構的輔助作用，引入大量的投資主體，使其可以滿足大量的資金需求，以新的融資模式、投資方式，推動經濟帶基礎設施的建設。在融資建設中，需要對政府的職能進行定位，充分發揮政府在經濟帶基礎設施融資中的監管職能，并通過設置融資試點的方式，構建新型的融資模式，發揮試點的帶頭作用，為經濟帶資金儲備、融資建設奠定良好的基礎，逐漸完善經濟帶區域的基礎設施建設。

結論：絲綢之路開拓了新的貿易格局，若想保障整體經濟的快速發展，促進各地貿易往來，基礎設施建設是必不可少的。但僅僅依靠政府出資，無法滿足投資決策的客觀需要，投融資經濟決策是影響戰略效果，優化戰略目標的重要體現，政府需優化自身的監管、協調功能，以科學決策為主體，保障我國經濟的科學穩定發展。

參考文獻：

[1]吳小嫻.為北極發展貢獻中國智慧和中國力量——“冰上絲綢之路”的中國先行者[J].中國遠洋海運，2018（10）：26-29.

[2]張培.金融支持絲綢之路經濟帶建設的戰略路徑思考[J].經濟研究導刊，2017（26）：181-182.