試論社保檔案管理中的信息化建設(shè)

趙霞

摘 要：在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，信息科學(xué)的進步讓人們的生活和工作變得越來越便利。社會保障的核心內(nèi)容就是社會保險，而順利開展社保工作的基礎(chǔ)就是社保檔案，在當下這個信息化高速發(fā)達的時代里，將信息技術(shù)融入社保檔案管理中可謂是大勢所趨。本文筆者就設(shè)備檔案管理中的信息化建設(shè)有關(guān)問題進行探討，旨在促進社保檔案管理的科學(xué)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會保障;社保檔案;信息化管理;科學(xué)化

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，城鄉(xiāng)社會保障體系加快了持續(xù)完善的步伐，傳統(tǒng)的手工紙質(zhì)檔案管理模式已經(jīng)無法滿足當下人們對檔案服務(wù)的需求了。基于信息化建設(shè)形成的海量數(shù)據(jù)電子管理模式能在滿足社保全國統(tǒng)籌需求的同時符合當下檔案管理要求，由此不難看出信息化建設(shè)已經(jīng)成為了必然的發(fā)展趨勢。

1 建設(shè)社保檔案信息化的重要性

社保屬于一種非營利性的社會安全制度，主要是為了分擔國家在面臨和預(yù)防死亡、事業(yè)、以及年老方面的社會風(fēng)險，以實現(xiàn)社會安全為主要目的，強制要求部分社會成員參加所得重分配功能的安全制度。我國早在1999年就將社會保險費征繳暫行條例頒發(fā)并實行，隨著社會保證體系的建立與完善，在國際立法作用下讓社會保險慢慢成為一種廣泛性、國民性的社會保障方式。集中性的基金管理法是社會保險的主要管理方法，統(tǒng)一性的按照一定的標準對失去工作、患病、受傷和老年群體等提供基本生活保障以及補償。社會保障體系的完善不僅有利于人均經(jīng)濟水平的提升，還能有效的提高人們的生活水平，因此通過信息化建設(shè)來完善社會保障檔案管理水平必然能間接性的在人們生活方面體現(xiàn)出積極的促進作用。

2 信息技術(shù)在社保檔案管理中的應(yīng)用價值及意義

2.1 徹底打破傳統(tǒng)管理模式，提高檔案管理工作效率

在信息技術(shù)不斷改革深化的過程中，人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞲鱾€領(lǐng)域已經(jīng)被信息技術(shù)多層次的滲透著、影響著，社保檔案管理工作也利用信息技術(shù)實現(xiàn)了快速發(fā)展，逐漸引起了有關(guān)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注[1]。一方面，在社保檔案管理中合理的用用信息技術(shù)能徹底打破傳統(tǒng)管理模式的局限，賦予了社保檔案管理三大全新的特征，即準確性、及時性和全面性，尤其是信息的統(tǒng)一性和共享性，在數(shù)據(jù)的處理方面，有效結(jié)合了數(shù)據(jù)庫、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，集中統(tǒng)一的高效完成不同地域、不同險種以及不同參保人員的社保檔案;另一方面，信息技術(shù)的引入與融合加快了社保檔案管理業(yè)務(wù)流程的程序化發(fā)展，提高了各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的緊密性，大大的提升了社保檔案管理工作效率。

2.2 堅持完善社會保障體系，節(jié)約大量的人力和物力

社會保障事業(yè)的主要組成部分之一就是社會保險，社會保險的業(yè)務(wù)量在各種社會保險業(yè)務(wù)快速發(fā)展的過程中不斷增加，但當前社會保險事業(yè)的主要任務(wù)是如何通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用實現(xiàn)社保檔案管理效率的提升。首先，信息技術(shù)在檔案文件數(shù)據(jù)管理上的應(yīng)用實現(xiàn)了信息共享，這極大的解決了管理人員工作中的信息提取阻礙;其次，信息技術(shù)的應(yīng)用很好的推動了社保檔案的信息化建設(shè)，加快了社保體系完善的速度;最后，人才的分配與流動也隨著社保體系的完善得到了更加合理的安排，最大化的節(jié)約了人力和物力，實現(xiàn)了有關(guān)檔案信息的有效管理。

3 社保檔案管理信息化建設(shè)的有效途徑

3.1 優(yōu)化社保檔案管理者的工作意識

實現(xiàn)社保檔案管理信息化建設(shè)首先需要的就是當下社保檔案管理者更新工作意識，不可沿用以往陳舊的思維模式開展信息化建設(shè)工作。傳統(tǒng)的管理模式讓工作人員的思維始終處于封閉的狀態(tài)，不管是檔案信息的收集還是歸納整理都無法滿足現(xiàn)代化社保檔案服務(wù)需求，固定不變的操作模式缺乏了對外界環(huán)境變化的關(guān)注，最終導(dǎo)致社保檔案管理整體隊伍缺乏創(chuàng)新思維火花與動力。所以說，全新的管理思維和工作意識是做好社保檔案管理信息化建設(shè)的首要條件，這樣才能在掌握信息化建設(shè)特點的條件下有側(cè)重的開展人員培訓(xùn)、信息化建設(shè)宣傳以及相關(guān)的推廣與應(yīng)用工作，更好的體現(xiàn)出信息化建設(shè)的價值與意義。

3.2 構(gòu)建并不斷完善社保檔案管理框架

確保社保檔案管理信息化建設(shè)順利性的必要條件之一還包括了構(gòu)建社保檔案信息化管理框架，創(chuàng)造出一個統(tǒng)一的模式讓社保檔案的信息化建設(shè)得以逐步實現(xiàn)。首先，規(guī)范社保檔案的各項基本內(nèi)容，制定統(tǒng)一的標準，并嚴格的在此標準下完成社保檔案數(shù)據(jù)的采集，保證社保檔案信息具有一定的通用性，便于以后的交換應(yīng)用于信息化存儲[2];其次，堅持完善社保檔案信息化建設(shè)模塊，讓社保檔案管理中的繳費信息、續(xù)接以及支出等環(huán)節(jié)都能在對應(yīng)的模塊中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的收集和傳遞;最后，以簡化和創(chuàng)新為原則發(fā)展社保檔案信息化操作軟件，提高操作軟件的有效性和可操作性，越高的社保檔案信息檢索有效性，越能保證匯總社保信息的完整性和準確性。

3.3 致力于提高社保部門檔案信息化管理能力

實現(xiàn)社保檔案信息化建設(shè)，必須不斷強化檔案管理部門自身的信息化管理能力，注重社保檔案管理人才隊伍水平的建設(shè)，讓其在工作過程中主動積極的推廣和運用信息化管理方法。首先要將信息化素質(zhì)能力作為社保檔案管理者的主要培訓(xùn)內(nèi)容，提高社保檔案管理人員的信息技術(shù)能力和水平，不斷強大社保檔案的信息化力量;其次要細心的留意和發(fā)現(xiàn)社保檔案信息化建設(shè)中的問題，有針對性的開展深入研究，制定出行之有效的解決措施;最后要適當?shù)募哟髾n案管理工作考核力度，確保檔案信息化管理的各環(huán)節(jié)工作落到實處。

3.4 持續(xù)優(yōu)化社保檔案信息化管理配套體系

首先要讓社會保障部門與操作系統(tǒng)開發(fā)商以及網(wǎng)絡(luò)運營商建立緊密的合作關(guān)系，在充分了解自身發(fā)展優(yōu)勢以及實際需求的情況下，社保部門才能要求運營商不但擴寬網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，特別是無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，這樣才能更好的將系統(tǒng)性的服務(wù)提供給所有參保對象，對此，還需要系統(tǒng)開發(fā)商在后期根據(jù)客觀的發(fā)展需求開發(fā)出具有安全性、可靠性和穩(wěn)定性的信息管理系統(tǒng);其次要不斷提高社保檔案管理的統(tǒng)籌程度，就當前社保檔案管理統(tǒng)籌程度而言并不是很高，要以實現(xiàn)檔案管理信息化為目的，提高統(tǒng)籌水平，實現(xiàn)檔案管理全國連網(wǎng);最后要不斷完善社保檔案管理體系，尤其是有關(guān)配套管理體系的建立，當然還包括了檔案管理信息安全管理制度以及個人信息更改管理制度。

3.5 做好社保檔案資源的整合與運用

社保檔案管理信息化建設(shè)需要充分調(diào)動各方數(shù)據(jù)信息，因為只有通過資源整合利用才能促進信息化建設(shè)效率的提升。就我國已有的信息化建設(shè)系統(tǒng)而言，有很多可以采納借鑒的成功經(jīng)驗，各地社保檔案管理部門完全可以在成功系統(tǒng)的基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況做出合理的調(diào)整，以站在巨人肩上的方式獲得便捷發(fā)展渠道[3]。與此同時要與各大宣傳媒體建立合作關(guān)系，大力的宣傳和推廣社保檔案信息化建設(shè)情況，讓更多的人有意識和意愿來體驗和享受信息化建設(shè)的成果。參與和使用信息化建設(shè)功能的人越多，越能有效的促進社保檔案資源的整合運用，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是驗證了信息化建設(shè)的成果，每個不足之處可以得到及時的糾正;二是擴大社保檔案管理信息化建設(shè)的價值，只有投入使用才能提高建設(shè)數(shù)據(jù)庫與操作系統(tǒng)的實用價值，最終得以實現(xiàn)建設(shè)目標。

4 結(jié)語

總而言之，實現(xiàn)社保檔案管理信息化建設(shè)是我國經(jīng)濟快發(fā)展過程中的必然趨勢，這需要社保檔案管理人員緊跟信息化時代發(fā)展步伐，更新自己的管理意識和理念，接受并掌握先進的社保檔案管理方法，促進社保檔案管理朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]嚴統(tǒng)一. 推動社會保障檔案管理信息化建設(shè)的工作構(gòu)想[J]. 辦公室業(yè)務(wù)， 2016（9）：39-39.

[2]李先兵. 試論社保檔案管理信息化[J]. 辦公室業(yè)務(wù)， 2018（2）.

[3]王艷. 淺析社保檔案信息化建設(shè)中存在的問題及策略[J]. 青年時代， 2016（1）：292-293.