美證實現役陸戰隊進駐AIT

本報駐臺北特約記者 崔明軒 本報記者 邢曉婧

美國在臺協會（AIT）3日宣布將于5月6日正式搬入臺北內湖新館，并首次證實包括陸海空三軍與海軍陸戰隊在內的現役美軍自2005年起就進駐AIT，搬遷到內湖后也是如此。這一舉動被認為是美國打“臺灣牌”的延續，一名大陸臺灣問題專家在接受《環球時報》采訪時說，今年無論對于中美關系、臺美關系還是兩岸關系都是一個特別重要和敏感的時期，美國操作臺灣議題的惡劣手段越來越公開化，高調宣布現役美軍進駐AIT，實際上是在表達支持臺灣當局的同時對大陸表示強硬，我方必須高度重視。

駐守在敏感區域

AIT4月3日發布一段視頻，公告臺北內湖新館將于5月6日正式啟用。據自由電子報報道，AIT處長酈英杰和臺灣“外交部長”吳釗燮等都出現在視頻中，一同開心宣告“AIT終于要搬家了”。對于過去多次傳出美軍陸戰隊將派人進駐AIT內湖新館，AIT發言人孟雨荷3日罕見正面回應稱，美國政府自2005年以來就派遣包括現役軍人在內的人員進駐AIT，其中包括來自陸軍、海軍、空軍與海軍陸戰隊的人員；AIT搬遷至內湖新館后，維安將如同AIT現址一樣，由少數美方人員搭配人數較多的當地聘雇人員，與地方當局合作。

聯合新聞網進一步披露稱，AIT內有技術組與聯絡事務組，負責臺美軍事交流事宜，前者前身為美國“斷交”前的美軍顧問團，2012年改名為“安全合作組”；聯絡事務組前身是“大使館武官處”。臺美“斷交”初期，兩組官員由美軍退役人員以約聘方式推動雙方軍事合作，2004年陸續恢復由美國現役軍人擔任，在臺待遇比照“邦交國”武官。自2005年起，AIT聯絡事務組又在原有陸、海、空軍現役軍官之外，增編一名陸戰隊軍官。

臺灣政治大學國際事務學院名譽教授丁樹范稱，AIT現址其實一直派駐美方現役軍人，駐守在敏感區域，但美方從未對外公開證實，且美軍沒有穿制服，僅穿便服。這是AIT第一次公開證實，可見某種程度上有意提升臺美關系。不過丁樹范認為不需要過度樂觀，就如同美方近期訪臺官員都不具有政治敏感性，而屬于教育、文化等較外圍領域，“未來AIT駐軍規模是否擴大、是否會改穿制服等，值得觀察”。中正大學學者林穎佑稱，“AIT是在承認一件已經是事實的議題”，但適逢解放軍軍機穿越“海峽中線”，美國選擇此時對外證實，政治意涵遠大于軍事意義，并表態對臺灣的支持。根據目前已披露的信息，AIT新館由內而外初步分為三層，陸戰隊可能負責機密核心建筑，其他區域由安全干員負責，而聯結館區內外部分則在臺灣招聘軍警界退役人員。臺軍事聯機雜志主編陳維浩認為，這些進駐AIT的美軍陸戰隊隊員因為層級不高，因此沒有協同“國軍”作戰的問題。

之前從未正面證實

2018年6月，AIT內湖新館舉行落成典禮。它歷時9年、耗資約2.55億美元打造，占地6.5公頃。兩年來，有關AIT新館是否進駐美軍陸戰隊的消息不斷傳出，但美方從未公開證實。2017年2月，AIT前處長楊蘇棣透露，美方將派遣陸戰隊駐守內湖新館，并建立“陸戰隊之家”，等同于比照一般美國駐外使館的做法“將AIT視為大使館地位”，這是美國對臺灣朋友表達承諾的象征。但AIT前處長司徒文稱，“派駐陸戰隊”的說法有點夸張，應該說是“陸戰隊的防衛人士”“小的守衛隊”。

2018年6月，美國有線電視新聞網（CNN）援引兩名美方官員的話稱，美國國務院已要求派遣美軍陸戰隊到臺灣，協助防衛AIT。不過隨后CNN又稱，美國國防部長已拒絕這項要求。美國國務院官員稱，美國仍信守基于美中三個聯合公報及“與臺灣關系法”的一中政策。中國外交部提醒美方謹慎行事。自由電子報稱，該報去年就報道“基于對臺美關系的重視，美方已經透過管道向我方國安高層告知美方將派陸戰隊進駐新館”，但AIT從未正面證實。

兩個觀察點

臺媒稱，1946年的一項法案授權美國海軍部長可以根據國務卿要求，派遣陸戰隊隊員擔任駐外機構的保衛任務，但由于臺美并無“邦交”，AIT雖是美國駐臺機構，平時卻以民間名義對外運作，“倘若陸戰隊真的進駐，等同變相承認AIT具有美國政府的官方色彩”，勢必引發大陸反彈。

美國連續打“臺灣牌”引發島內憂慮。臺大政治系教授張亞中此前受訪時稱，要不要把臺灣命運整個押在美國身上，“我覺得是臺灣要考慮的”。前“立委”林郁方認為，從AIT內駐軍看美國是否對臺關系升級，有兩大觀察點：一是人數，二是服裝。他說，盡管美國已通過“臺灣旅行法”、軍艦互訪等議案，但美國政府持續擱置；對AIT新館駐軍，臺灣當局不必過度解讀，真正要解決兩岸問題，“美國遠在天邊，大陸近在眼前”，臺灣安全問題最好還是想辦法自己解決，避免過度依賴美國或寄予不必要的高度期待。林穎佑坦言，陸戰隊進駐AIT并非要保護臺灣，而是戰事發生時可協助AIT美國官員、美國民眾撤離臺灣，臺灣最后還得靠自己。

香港中評社稱，也許美國認為打“臺灣牌”成本小、效果大，其實最沒有妥協余地的就是涉臺問題。美臺關系不斷升溫，最終只會讓美國付出沉重代價。一名大陸臺灣問題專家3日對《環球時報》說，美國的行為充分暴露出霸權主義，是對中國主權和領土的公然侵犯與挑戰，我方對此持有堅定的反對立場，未來必須要讓美國和臺當局在某些方面付出代價，否則美臺合作恐怕會得寸進尺。有評論稱，或許臺美的“友好煙花”還能持續燃放，但若沒能掌握好距離莽撞行事，一旦造成兩岸關系破裂且難以修補，對臺灣反而更不利。▲