“黑惡勢力頭目、骨干成員及其‘保護傘’，該判處重刑的堅決依法判處重刑”

陳惟杉

2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，掃黑除惡專項斗爭在全國展開。

于法院系統而言，最高法已多次召開全國法院掃黑除惡專項斗爭電視電話會議、座談會。今年的最高人民法院工作報告也專門提及開展掃黑除惡專項斗爭的情況：審結黑惡勢力犯罪案件5489件2.9萬人，依法審理穆嘉案、曾憲波案等社會影響較大的涉黑涉惡案件。

近日，《中國經濟周刊》記者專訪安徽省高級人民法院院長董開軍，安徽法院在掃黑除惡專項斗爭中進行了哪些工作？審結了哪些涉黑案件？其中又有哪些大案、要案？

層層督查、成立專業合議庭，一年受理黑社會性質組織犯罪案件52件

在省一級已成立由安徽省委常委、政法委書記姚玉舟任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組的情況下，安徽高院亦成立專項斗爭領導小組及其辦公室。

“領導小組每季度均召開會議研究部署專項斗爭，掃黑辦負責抓好日常工作。”董開軍介紹說，各中級、基層法院也都成立了相應組織。

《督導工作方案》還明確，從2018年上半年開始，到2019年年底，基本實現督導工作全覆蓋，并適時開展“回頭看”。督導結果作為對被督導省份領導班子和領導干部綜合考核評價、領導干部獎懲任免的重要依據。

層層壓實責任的形勢由此可見一斑。

董開軍介紹，自己和安徽高院分管刑事審判的院領導到安徽16個地級市的中級、基層法院開展專項督查，通過聽取匯報、召開座談會、查看臺賬資料等形式，全面掌握掃黑除惡進展情況。

而各中級人民法院也加強對轄區基層法院掃黑除惡專項斗爭的督查，“形成上級督查下級、一級帶動一級、層層抓好落實的工作格局，確保掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。”

除了在法院系統內層層壓實責任，董開軍院長向《中國經濟周刊》記者介紹，安徽各級法院還注意加強公安機關、檢察機關的監督制約與相互配合，努力實現依法“快偵、快訴、快審”，確保公正、及時地審理涉黑涉惡犯罪案件。另一方面，還從審判執行工作中發現問題線索，截至今年1月底，向公安、紀檢監察等相關機關移送涉黑涉惡及“保護傘”線索100余條。

如蕪湖市三山區法院在民間借貸案件審理中，發現三人可能涉及涉黑涉惡犯罪，于2018年9月將該線索移送至公安機關，公安機關在當年10月對三人立案偵查。

董開軍向《中國經濟周刊》記者介紹說，安徽高院抽調政治素質過硬、審判經驗豐富、業務能力突出的員額法官組成3個專業合議庭。安徽各中級人民法院和部分案件多的基層法院也成立了專業合議庭，沒有成立專業合議庭的也明確專人辦理專案。

據董開軍介紹，自2018年1月掃黑除惡專項斗爭開展以來，截至2019年1月底，安徽省法院共受理黑社會性質組織犯罪案件52件，一審審結34件，二審審結12件;受理惡勢力刑事案件318件，一審審結258件，二審審結57件。

這之中就包括被最高檢、公安部掛牌督辦的宿州王軍案。

供圖 受訪者提供

涉黑定罪重刑率達50.3%，遠高于同期刑事案件

有安徽媒體曾報道稱，一段時間里，在安徽宿州碭山縣提起王軍、王強的名字當地人都很害怕，沒人敢惹。

1993年，王軍在碭山縣碭城鎮開辦精武館收徒傳技，后將精武館教練胡遠杰、王強等人籠絡在身邊，多次采取暴力手段解決與他人發生的糾紛。2002年12月，王軍等人均被判刑，但出獄后，王軍、王強等人通過實施聚眾斗毆等違法犯罪活動，樹立起強勢地位。

2014年夏天，碭山縣金利大酒店老板報警稱，自己欠了王軍一筆錢，在電話聯系對方表示希望晚幾日還款后，王軍調集兩輛攪拌車堵住酒店大門，使其無法正常營業。

據曾參與辦案的警方人員回憶，事件影響惡劣，“因為當時巡視組在那個酒店里入住，發生這樣的事情，上下各級領導也都比較重視。”

警方調查發現，王軍等人還涉及多起涉黑犯罪，如2013年10月，王軍、王強安排手下到恒瑞公司冒充工人堵門起哄，阻止宿州市中級人民法院執行局工作人員執行該公司被拍賣的設備，并指使他人煽動該公司職工以解決工資等為由妨礙執行，致使當日執行工作無法進行。之后，王軍將設備買走，轉賣給他人并從中獲利。

2017年5月，碭山縣人民法院對王軍、王強等黑社會性質組織犯罪案公開開庭審理，這是碭山縣第一起涉黑案件。

最終，王軍犯組織、領導黑社會性質組織犯罪、強迫交易罪等5個罪名，數罪并罰，被判處有期徒刑18年，王強等其他9名同案犯亦分別獲刑。后王軍等人不服上訴，2018年宿州中院二審裁定維持原判。

董開軍介紹說，在掃黑除惡專項斗爭過程中，對于黑惡勢力頭目、骨干成員及其“保護傘”，該判處重刑的堅決依法判處重刑。在以涉黑定罪且判決生效的173人中，被判處5年以上有期徒刑、無期徒刑的有87人，重刑率達到50.3%，遠高于同期刑事案件重刑率。

《中國經濟周刊》記者注意到，王軍在被判處有期徒刑18年的同時，還被處罰金50萬元，沒收財產人民幣500萬元。而在其他幾起涉黑案件中，還有主犯被沒收個人全部財產。

董開軍表示，這是加大“打財斷血”力度，“在審結的涉黑涉惡案件中，依法對1327人判處適用財產刑，其中沒收個人全部財產23人，其他財產刑累計金額達9088.3萬元。”

在“從嚴從快懲處”的同時，自掃黑除惡專項斗爭開展以來，外界一直有“簡單化、擴大化”的擔憂。

對此，董開軍認為，要嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、證據裁判和程序公正等法律原則和制度，把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保案件審理質量。“如在石秀寬等人涉黑案中，被告人郝某某被指控犯參加黑社會性質組織罪，經法院審查因其未參與組織形成、發展階段的犯罪行為，故依法未認定其構成該罪名。”