園林綠化廢棄物 生態循環再利用

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園林（綠化）廢棄物，也被稱為綠化垃圾，包括在城市綠化美化進程中所產生的枯枝、落葉、草屑、花敗及其它綠化修剪物等。長久以來，由于綠化垃圾并不像餐廚垃圾和生活垃圾那樣具有強污染性，大家并不關注它的去處。隨著城市綠化的快速發展和生態文明建設步伐的加快，園林廢棄物總量也逐年增加，在北京、上海、廣州等城市，園林廢棄物已從城市垃圾中分離出來，由園林綠化部門進行集中消納處理，并以多種方法重新再利用，形成一類新的有機質資源。

一、我市園林廢棄物處置現狀及問題

我市是首批“國家園林城市”，也是“國家森林城市”。據不完全統計，我市每年產生的園林廢棄物估計約有三萬噸。當前采取的處理方式主要有：分散堆放到空地；就地或者運至垃圾場填埋；集中堆放，統一焚燒；少量堆肥；粉碎處理作土壤改良和栽培基質使用。上述處理方式不僅增加了垃圾二次處理的難度，污染了城市空氣環境，更浪費了大量的有機資源。另外，隨著生態文明建設進程加快，環保力度日益增強，焚燒等方法早已被明令禁止，同時這些方法也與我們建設環境友好、資源節約的生態目標格格不入。

當前，合肥市正積極推進“和諧宜居、富有活力”的東部新中心建設。不斷加強園林綠化建設和環境綜合整治力度，著力打造城市“綠肺”，以期進一步改善城市生態環境。園林廢棄物減量化、處置科學化、再利用資源化是一種必然趨勢。

二、園林廢棄物再利用的社會和經濟效益

園林廢棄物的主要成分多為可降解的有機物質，具有很高的利用價值，如將樹枝、樹葉、草屑等進行堆置發酵后，作為土壤改良物質還原到林下和綠地中去，不僅能夠解決其對環境造成的不良影響，更能進一步反哺我們所關注的生存環境。

此外，園林廢棄物再利用具有較好的經濟效益。以制成有機肥料為例，一座日處理100立方米的綠化廢棄物垃圾站，一年能生產6000噸的有機肥料（按普通級別有機肥料核算，每噸市場售價約600元），銷售收入超過360萬元。若是制成新型花木基質、有機園林覆蓋物，經濟效益將更高。

因此，尋求園林廢棄物無害化處理及資源化利用，對節約自然資源，防止環境污染，實現生態經濟良性循環具有重要意義。

三、國外成熟做法與國內探索

美國對園林廢棄物收集、分類、發酵和加工的工藝程序，都有嚴格的法令和標準。除了政策的支持外，美國政府還給予園林廢棄物再利用多方面的支持，包括成立專門的堆肥協會、設立專門的處理經費、為從事相關廢棄物處理的廠家提供貸款、以廢棄物處理費的形式給處理廠發放補貼，以及為處理廠提供專業的規劃設計等方面的技術指導等。

日本資源匱乏使其更重視廢棄物的再利用，甚至有“開發城市礦”之說，以實現資源化和減少填埋對土地的占用，園林廢棄物回收利用達到100%。日本大力推廣多種方式的園林廢棄物處理方式，例如，使用可移動的粉碎設備，將樹木修剪物等就地粉碎后堆肥，鼓勵家庭制作活性堆肥，研發種類齊全的發酵菌劑和堆肥配套機械，在園林綠地建立配套的堆肥場地等。

上海市近幾年大力推廣園林廢棄物的循環再利用，并在10多個區先后建立了綠化植物廢棄物處置場地，制定了上海市《綠化植物廢棄物處置技術規范》的地方標準。

廣州市華南植物園以園內凋落的枯枝落葉為生產原料，利用中科院廣州能源研究所和華南農業大學的專利技術將枯枝落葉進行高溫好氧發酵，快速腐熟與除臭，生產枯枝落葉環保肥，用于草坪、花卉與苗木生產。

常州市新北區通過引進成熟的綠化垃圾處理及堆肥技術，建立了綠化垃圾無公害消納場所，目前已建立了6個發酵倉。新北區每年產生約3000噸的綠化垃圾，其中70%為樹枝，其余為草屑樹葉等。引入循環處理技術后，對各類綠化廢棄物按類別進行粉碎，運至無公害消納場進行發酵，再將綠化垃圾制成有機質，用于土壤改良、樹木的栽植和生產。目前，新北區已基本實現廢棄物的循環利用。但存在發酵時間長、產品周期長、產量小等問題。

四、關于園林廢棄物再利用的建議

資源再利用是一項涉及社會、經濟與環境的綜合性系統工程，綜合各方面經驗來看，完善的管理體制、政策保障、經濟促進手段及合理的技術措施是保證資源再利用順利進行的必要因素和條件。

1.園林廢棄物資源化再利用是一項公益性強的環保產業，離不開政府的扶持，需要包括場地、資金、設施設備等的投入。可在一定區域內內（一個區、一個園）先行先試，并做好政策跟進。

2.研究制定相關政策，將園林廢棄物納入城市垃圾分流系統，逐步建立園林廢棄物收集、處置、加工、再利用的工作鏈和產業鏈；適時制訂《園林廢棄物資源化發展規劃》和《園林廢棄物處置技術規范》，從技術層面上指導和規范全市綠化垃圾處置工作。

3.由于園林廢棄物處理和利用是一項社會公益事業，應考慮給相關企業政策和資金支持。園林廢棄物既是城市垃圾，本身處理需要費用，又是和有機肥相類似的有機產品，應享受和農用有機肥相似的補助政策。同時將園林廢棄物再利用產業納入循環經濟政策并享受相關政策補助，建立資源循環型園林廢棄物處理模式。

4.建議給予相關科研院校和企業長期穩定、相對充足的科研經費支持，提高園林廢棄物資源化再利用的自主創新能力，實現關鍵技術的突破。支持引導企業參與科研過程，推動研用結合，支持企業積極申報“省科技重大專項”（農林生物質綠色轉化與廢棄物資源化利用技術研發），加快推動試點、示范、帶動工作。

5.結合各地區的地理環境、人居狀況、交通狀況，分別選擇不同的技術路線，從廠址的選擇、運輸路線的比較等方面進行全面科學的規劃，采用就近處理與集中處理相結合，從而減少處理費用，在園林綠化系統內形成獨立的循環產業。

6.提倡園林部門優先采購再利用產品，以政府采購行為，推動全市對園林廢棄物再利用的支持。政府采購對資源配置具有很大的示范效應，有助于產業從幼小向成熟發展。

7.逐步形成“政府主導、政策扶持、科技支撐、企業參與、市場推進”的運機制，補足生態環境建設短板。

廢棄物在園林上的利用