合肥旅游業的興起

靈感是長風，創意為帆檣。對于旅游業這艘大船，正是伴隨著我國的改革開放，為人們逐步認識、參與到樂意進入人們的生活，成為生活的重要內容。

《江淮晨報》2018年12月22日

最近，拜讀了安徽省旅游局原副局長吳浩先生所著《風墻靈動》一書，他作為我省旅游業最早的從業者，在書中記敘了親身實踐和發展我省旅游業的心路旅程，為讀者認識旅游，熱愛旅游提供了寶貴的精神食糧。在這里，對他贊譽之余，我從切身體驗中更觸景生情，回憶起他曾為發展合肥市旅游業和使合肥成功創建國家首批優秀旅游城市所做出的積極貢獻。旅游業正如吳浩書中所言，中國起步于上世紀末的改革開放之初。那時，對于國人還沒有旅游一說，為對外國人開放，最先還是從省外事部門開始。合肥在改革開放之前還是一個不對外開放的城市，至到1979年才接待第一個外國自費旅游團。隨著外賓的日益增多，上世紀八十年代成立了省旅游局，但市一級的旅游職能仍放在合肥市外事辦公室，這樣的局面一直保持到上世紀九十年代中期。

記得1995年初，我到市委開會，時任市委副書記的車俊同志進入會議室就對大家說：“這次隨王太華書記（時任省委常委兼市委書記）一道去深圳，感到要發展旅游，將旅游局放在外事辦公室不合適，不如將旅游職能放到園林局去！”我當時作為市園林局局長，立即表態：“旅游職能放到園林局，我負責抓起來!”車書記當即表示：“工作可以先抓起來，但職能待機構改革時再說。”因此，會后我立即抽人成立了市園林旅行社，從組織合肥一日游起步。

正巧，此時國家層面開展創建“中國優秀旅游城市”活動，這是使中國真正成為世界旅游大國的戰略舉措。對合肥而言，更是加速旅游發展的強大催化劑。合肥通過創建“中國優秀旅游城市”活動，有力地推動了兩個文明建設。正如1998年11月16日國家旅游局驗收組組長林山《對合肥市創建“中國優秀旅游城市”活動的驗收意見》中所言：三年的創建活動，使合肥的旅游環境發生了顯著的根本變化。這短短一句話，充分體現了車俊高瞻遠矚對發展合肥旅游業的特殊貢獻，以及吳浩對發展合肥旅游業的關心。因為國家旅游局開展評選中國優秀旅游城市活動的信息，正是吳浩最早傳遞給車俊，并告知合肥市“吃、住、行、游、購、娛”的旅游六大要素和城市基礎設施條件，均優越于省內其他城市。而且，合肥作為國家園林城市還可加分。這時，車俊己兼任常務副市長，在一次會議上，把我和市外辦主任周阿成找到一起，滿懷壯志和超前意識地要求創建工作由市園林局先抓起來，同時要求周主任親自陪我去省旅游局認識吳局長，將創建文件帶回來落實。由此，我市于1995年開始運作，在突出國家首批園林城市優勢的基礎上，針對旅游業景點先天不足的弱點，提出以景點建設為突破口，推動園林與旅游事業快速發展。

1995年夏，合肥野生動物園開始奠基；1996年“三國新城遺址”土地360畝開始辦理征用手續。蜀山森林公園索道上馬、逍遙津公園等老公園進行改造和文化內涵的挖掘、包公文化旅游區的適時提出和新景點的建設、李鴻章故居的恢復等，采取了一系列行之有效的措施。旅游設施與城市基礎設施建設也有機聯系，并結合文明城市的創建，各項軟件建設有條不紊地展開。同時，還加大了對整個城市的宣傳促銷力度，將合肥市定位為全省旅游中心，提出簡潔明了、合肥獨有的“江淮明珠，包拯故里”的旅游宣傳促銷詞。在落實創建工作中的1996年，市里結合全市機構調整正式下文明確園林局增加旅游職能加掛旅游局，一個機構兩塊牌子。1997年初局辦公樓落成，車俊和省分管旅游工作的楊多良副省長親自來我局，為一個機構兩塊牌子揭牌。在創建工作的關鍵時刻，許多人認為優秀旅游城市對合肥是天方夜譚，甚至我局申報創建的上報文件，常務副市長車俊都未見到。因此，他在百忙中親臨我局聽取匯報，要我匯報一個問題，議一個問題，整整半天時間，具體到每個細節給予落實，正式代表市政府要求創建國家優秀旅游城市。最后，他總結講話時的第一句話就是：“今天的匯報像個旅游局長”，這是對我最好的鼓勵和最大的支持！

終于，合肥市在1998年秋順利通過國家旅游局的驗收，并在年底榮獲國家首批“優秀旅游城市”稱號。從此，首批國家優秀旅游城市與首批國家園林城市稱號成為孿生姊妹，猶如盛開的一株并蒂蓮，展現在包拯故里。尤其，近期國家公布的2018年中國旅游城市排行榜，合肥位列第18位，可見車俊書記為后來者起到了標桿作用。今日的成就，是合肥人一代接著一代人不斷努力奮斗的結果，尤其現在的各級領導班子又加快了旅游業供給側的改革，充分釋放出旅游業的擴張力、融合力和帶動力，克服了景點先天不足的弱點，取得的成就引人注目，大大提升了合肥城市的品位和知名度、開放度。