基于“雙一流”視角的高校大型儀器共享平臺建設

衛飛飛, 鐘 沖

(西南交通大學 資產與實驗室管理處,四川, 成都 610031)

近些年來,隨著國家實力的提升和建設創新型國家戰略的實施,科教領域得以迅猛發展,特別是國家對于高校科研方面的投入,有效地充實了高校的大型儀器設備資源。但同時,也對設備的管理、維護、運營提出了更高的要求。據不完全統計,我國多數重點院校的大型儀器設備均在30臺以上,設備總金額高達千萬元級，但平均使用率卻不甚如人意,只有不到25%[1]。在此種情況下,合理進行相關儀器設備的管理就顯得尤為重要,特別是對國家科技創新能力的形成以及建設創新型國家具有重要意義[2-3]。目前,已有一定數量的高校基于儀器設備管理的需要和受眾群體的需求,響應國家的號召,借鑒國外高校模式,實行大型儀器設備開放共享,希望在一定程度上減少設備資源的閑置浪費現象,提升設備使用率,以便帶來更好的經濟效益和社會效益[4]。

1 國內代表性高校大型儀器共享平臺的建設

現階段高校大型儀器共享平臺的建設大多是圍繞著共享中心、信息化平臺和技術隊伍、激勵機制4個主要方面展開。

其中,哈爾濱工業大學基于學校自身狀況,設立了“大型精密儀器設備開發共享平臺”,并成立以主管校長負責的“大型精密儀器設備資源開放共享領導小組”統籌平臺建設。依據“統一領導、歸口管理、分級負責”的原則,實行校、院、實驗室三級管理,設立校級和院級兩級共享平臺。所有共享開放的儀器實行有償使用。學校對于收取的測試費進行收支兩條線的統一管理,大部分測試收入均用于設備的維護支出[5],實現了較好的經濟效益。

浙江大學則根據學校學科特點,成立了理化測試中心、農生環測試中心、材料與工程測試中心(電鏡中心)三個分中心,并成立校級儀器設備公共技術服務平臺和醫學公共服務平臺進行服務管理[6]。學校通過建立大型儀器網絡共享系統對儀器設備進行電子化管理。所有儀器都鏈接入網,在平臺上可直接進行設備的查詢、管理、預約。此外,浙江大學同樣實行大型儀器有償服務制,并設立了相關的共享維修基金,根據設備的開放程度,給予20%～60%的補貼,從而鼓勵儀器共享。

重慶大學將儀器設備分為通用性儀器和專業性儀器,并依據儀器設備類型進行不同等級、層次的開放共享。校級儀器共享平臺以通用性儀器為主,院級儀器共享平臺以非通用性儀器為主,從而滿足不同的需求。同時,借助信息化手段,將具有開放服務條件的大型精密儀器設備整理入網并將設備相關信息整理后上傳,供用戶查詢。此外,重慶大學還建立了相關的競爭激勵機制,通過每年組織專家對10萬元以上的儀器設備進行考核,對綜合效益突出的設備管理團隊進行表彰,從而調動各方的積極性,取得了較好的效果[7]。

山東大學則根據“目標明確、制度完善、分類管理、高度共享、效益明顯”的建設原則確立了“專管專用平臺”“專管共享平臺”和“校管共享平臺”三大類平臺[8]。其中,在“專管專用平臺”中大部分是科學家自用設備和涉及科研保密類研究項目的設備,由科學家及團隊自籌經費購買,團隊需自行維護設備。“專管共享平臺”則為學科專用設備,雖納入學校統一管理,但由學院或學科平臺進行維護,學校根據開放情況對維修等費用進行一定程度的補貼。而“校管共享平臺”則由學校管理并設立相關中心團隊負責,由學校負責提供儀器設備采購的相關費用及維護費用。

此外,上海交通大學、西安交通大學、華南理工大學、天津大學、武漢理工大學等高校在共享平臺建設方面也有自己的獨到之處。

以上高校在大型儀器共享方面的典型做法可見表1。

表1 國內高校大型儀器共享的典型做法

2 現階段高校大型儀器共享平臺建設中存在的共性問題

現階段各高校大型儀器共享平臺經過了幾年的建設,均取得了不錯的效果和一定的成績。但不可忽視的是在大型儀器共享平臺的建設及管理過程中,仍存在一些共性問題有待解決。

2.1 高校大型儀器設備共享體制建設仍需加強

相關的制度建設仍有待提升。首先是對于整體平臺的規范管理方面的制度有待加強,尤其是院級及其他的大型儀器共享平臺的制度建設。其次,對于共享后的考評機制建設仍需要進一步完善,在這方面的機制建設上必須要充分考慮不同科目、不同受眾、不同團隊之間的差異性,在大標準一致的情況下,進行差異化的考評機制,從而更好地平衡不同平臺,調動大家的積極性。再者,雖然共享制度在日益完善,但制度的落實和相關團隊的建設方面仍需進一步加強,特別是管理團隊對應的日常考核機制、晉升路線、待遇等方面。

2.2 高校大型儀器設備的共享程度有待進一步提升

盡管目前多數高校已經建立了初步的共享機制,但共享程度仍有待加強,特別是對于學科平臺及院級平臺儀器的共享可能未能達到預期的良好效果。同時,盡管大型儀器設備共享到現在已經實行了一定的周期,但開放共享的理念還有待進一步深入落實,有的團隊和教師的共享理念相對不足,從而使得某些歸屬團隊管理的高精尖和相對冷門研究的儀器設備的共享程度較低。

2.3 高校大型儀器設備的共享信息化條件待完善

雖然大多數高校都為大型儀器設備搭建了信息化共享平臺,但平臺仍停留在較為基礎的應用層面,多為儀器設備信息記錄及查詢,儀器租借預約及計費功能。共享平臺與其他校內教學管理、設備采購等信息化系統相互獨立,并未完全實現信息有效共享,缺乏更深程度的大數據挖掘和分析,不能對管理者提供決策支撐作用。此外,還缺少對移動端設備的支持,不能適應新時期廣大師生對實驗室管理更加高效便捷的需求。

3 下階段高校大型儀器共享平臺建設與發展建議

針對現階段在大型儀器共享平臺建設過程中出現的問題,筆者在廣泛調研國內相關高校經驗及文獻資料的基礎上,結合本單位的工作實踐,提出以下建議,以供參考。

3.1 思想理念的轉變是根本途徑

大型儀器設備共享平臺的建設運行離不開學校、學院、教師各個方面的共同努力。只有思路和觀念的真正轉變,才能帶來平臺的長遠發展。在制度的支持下,學院和相關具有號召能力的學者、教授應成為共享平臺的“代言人”,轉變以往以“小團隊”為主的思想觀念,對于可以進行共享的儀器,應抱著提高資源利用效率、促進學科發展的觀念,歡迎相關學者來使用,并在可能限度內提供更好、更專業的服務,促進高校的學科發展。

3.2 健全的共享機制是基礎保障

完善的機制建設是保證平臺平穩運作的必要條件,因此在平臺建設過程中,更要實時注意對于相關機制的完善與修正,使平臺建設在不同階段都能朝著階段目標穩步前進。具體來說,可以借鑒四川大學的經驗,在平臺建設初期,做好相應的設備購置的需求調研與分析；對于不同設備的調撥及布局做好相應的頂層設計；需設立相應的具有一把手牽頭及相關專家構成的委員會,多部門共同參與,嚴把論證關。在儀器采購時,應注意規范相應的流程,在購買時簽署相應的協議,嚴把儀器質量關。在儀器使用過程及平臺建設的后期,做好相關的考評和跟蹤考核,對使用不足的儀器進行調撥。

3.3 完善的信息化系統是有力支撐

進一步完善信息化系統的建設,從而為共享平臺建設提供有力支撐。基于不同高校的具體情況,可以采用不同的方式與途徑進行信息化平臺建設。舉例來說,如果高校自身的信息化系統開發能力較強,那么學校可以結合本校具體的情況自主研發,這樣建設的信息系統相對來說更能符合本校具體情況，體現本校特色,但同時對于學校基礎支撐及信息技術的能力要求則相對較高。目前清華大學和華南理工大學均采用自行開發的方式[9-10]。如果高校自身的實力有限,則可以與相應的公司合作(例如天津基理科技有限公司、上海萬欣計算機信息科技有限公司等),通過公開招標,選擇適合學校的系統,這樣在一定程度上提高了系統的上線周期,減輕了學校的研發壓力。山東理工大學和上海交通大學均采用此種方法。

在信息化系統的建設上,還應注重整體的統籌規劃。在實現了基礎的儀器信息查詢與預定等功能后,應注重對于后續功能的擴展和完善,為下一步進行深入的共享與開放打下基礎。如對共享設備的智能控制、對儀器的評估監測、對數據的自動化采集、對實驗儀器從查詢—預約—導航—開啟實驗—結束實驗—支付費用—評價服務整體流程的自動化處理及移動客戶端應用的建設等。

3.4 優秀的人才隊伍是重要資源

好的管理團隊對于平臺的健康平穩運行有著非常重要的作用。據相關調研資料顯示,國外高校實驗技術人員平均占教職工總數的18%左右[11],但目前我國高校的實驗管理團隊人員則普遍低于此標準,大部分高校共享平臺的管理團隊人數在20～60人左右。可見,從數量上而言,現今實驗技術隊伍的人員配置仍有所缺乏。當然,在人員配置上并未是越多越好,需要按照平臺大小、儀器的數量和平均使用次數等多方面進行綜合評估后,確定人員的需求,統籌規劃、按需設立,不盲目追求數量上的突破。此外,團隊建設還要注意人員的培養與管理,不能將管理人員僅僅定位于儀器的看管者,而應該將其定位于學校科研實踐活動(實驗類)的組織者和管理者。一方面注重對于管理團隊的培訓,開設相關的課程和業務競賽,提升實驗技術人員的能力；另一方面要鼓勵團隊進行相關的實踐和創新,做好相應的支持和引導工作,促進平臺的健康發展。在人員的構成方面,可以借鑒浙江大學的模式,通過多渠道招募,將專職人員和兼職人員相結合,體現綜合效益。還可以通過招募碩、博研究生助理補充團隊。這樣一方面豐富團隊的人員配比,另一方面也為在校學生提供了實踐學習的機會。

3.5 合理的經費投入和適當的激勵機制是運行抓手

大型儀器設備通常需要較高的維護成本。在實行共享機制后,在一定程度上拓寬了維修經費的來源,解決后期設備的維護問題。做好合理的經費使用規劃,有利于延長儀器設備的使用壽命。不少學校例如清華大學和華南理工大學等,在實行儀器共享機制后都將實驗儀器的使用費用劃撥出一部分設立專項的維修基金,用于解決儀器設備的維修問題[12]。在此方面,建議學校進一步完善相關的維修基金使用的審核機制,可以按照儀器的使用年限、使用情況、開放情況對其維修補貼設立一定的權重,從而更好地使用儀器設備的維修專款。同時,在可能的情況下還可以設立相關的定期維護基金,做好儀器的日常維護和保養,有利于更好地延長儀器的使用年限,延緩折舊。

此外,在共享平臺的建設過程中必須要發揮激勵政策的抓手作用,充分調動參與單位和人員的積極性[13]。因為大型儀器的特點決定了其在較多的考評環節上具有一定的特殊性,無法通過單一的實驗參與人數、實驗次數等進行評估。在此種情況下,確立合適的考評方式和權重比例對于相關的考核就顯得尤為重要。同時,為避免不同學科間相關實力差異導致“強者愈強、弱者愈弱”,學校在不同等級的平臺評比中需注重相對的平衡,對較弱和較為偏僻的研究領域共享平臺在合理的限度內予以幫助、扶持。

4 結語

大型儀器設備是高校重要的科研資源和寶貴財富。做好大型儀器共享平臺的建設,不僅是相應國家號召,更是整合優化資源配置。這對于高校的雙一流建設、新工科建設以及未來發展都有著非常重要的意義。而開放共享是個復雜的系統工程,不能一蹴而就,也不能嘗到了一定的甜頭便止步不前,仍需不斷完善和建設。面對建設過程中出現的問題,更要及時進行糾正；對于相關的寶貴經驗更應及時地總結、借鑒,取長補短。全面地實現大型儀器的共享仍任重道遠,需要國家、高校、社會的共同努力。