推進原材料制造高質(zhì)量發(fā)展

錢 鋒中國工程院院士

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是提升國家競爭力的重中之重，石油、化工、鋼鐵、有色、建材等原材料制造工業(yè)是我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎和堅實的支撐力量。近年來，我國原材料制造工業(yè)面臨著更為突出的資源、能源、環(huán)境約束問題，在關鍵核心技術方面存在諸多短板和卡脖子瓶頸。原材料制造工業(yè)要引領全球卓越，需要在卡脖子的領域率先謀劃、著力攻堅。

目前，我國原材料制造工業(yè)大而不強，高端產(chǎn)品嚴重依賴進口，智能制造關鍵技術受制于人，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務仍然十分艱巨，存在如下短板：第一，科技創(chuàng)新支撐原材料制造工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展源動力不足，亟待提高核心競爭力;第二，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)移的資源分散，缺乏需求驅(qū)動的協(xié)同創(chuàng)新機制，造成創(chuàng)新鏈條存在脫節(jié)、甚至斷節(jié)；第三，研發(fā)服務、智能制造等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢，制造業(yè)服務高端化進程亟待加速；第四，支撐原材料制造工業(yè)高端制造的工程科技人才和科技創(chuàng)新團隊亟待培育。為此，應該著重做好以下工作：

一是聚焦卡脖子技術，系統(tǒng)規(guī)劃需要解決的關鍵問題，確定優(yōu)先發(fā)展領域。結(jié)合大宗原材料工業(yè)和下游戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎、規(guī)模、增速和未來增長潛力。以需求為導向，由政府組織需求側(cè)和供給側(cè)各領域的專家，從基礎研究到技術創(chuàng)新再到工程應用逐個分析產(chǎn)業(yè)鏈條，尋找需要突破的關鍵理論和核心技術瓶頸，厘清哪些地方被卡住了脖子，系統(tǒng)規(guī)劃哪些核心技術需要重點突破，確定優(yōu)先發(fā)展領域。

二是整合科技資源，構(gòu)建需求驅(qū)動的協(xié)同創(chuàng)新鏈，研發(fā)一批具有全局性影響、帶動性強的原創(chuàng)性關鍵技術和系統(tǒng)。借鑒“973”計劃的組織模式，設立重大基金、科技專項和創(chuàng)新載體，研發(fā)一批具有重大影響的核心技術和系統(tǒng)。

三是充分發(fā)揮人工智能和現(xiàn)代信息技術對制造業(yè)的引擎作用，加速制造業(yè)服務高端化進程。整合原材料企業(yè)、終端用戶企業(yè)、科研院校優(yōu)勢創(chuàng)新資源，充分應用人工智能和現(xiàn)代信息技術的使能動力，著力發(fā)展工業(yè)研發(fā)、工業(yè)設計、智能制造、全生命周期管理等高端服務業(yè)；加快制定協(xié)同制造技術標準以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的服務規(guī)范，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)、人工智能技術的制造業(yè)服務體系，支撐制造資源泛在連接、彈性供給、高效配置，打造全新制造生態(tài)系統(tǒng)，加快建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

四是建立健全科技創(chuàng)新團隊和工程科技人才培育體系。探索以代表性成果、標志性成就和原創(chuàng)性貢獻為主要內(nèi)容的科研評價機制，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。建立健全科技創(chuàng)新團隊和工程科技人才培育體系，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，為我國制造業(yè)引領國際提供人才和智力支持。