讓“煙臺品牌”叫響全國山東省煙臺市探索地理標志保護產品監管新方式

文孫洪安

山東省煙臺市獨特的地域、人文環境孕育了不少獨具特色的產品。近年來，煙臺市不斷加大地理標志保護產品申請、監管、推廣力度，地理標志產品保護工作成效顯著。截至目前，全市已有煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒、煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚、萊陽梨、萊州梭子蟹、煙臺綠茶等9個國家地理標志保護產品，數量位居全省第二，“煙臺品牌”正在全國舞臺大放光芒。

“煙臺市高度重視地理標志保護產品工作，圍繞特色優勢產品開展了地理標志保護產品的調研論證、規劃保護工作，按照梯次培育、統籌推進的原則，對條件成熟的產品積極開展申報保護工作?！睙熍_市市場監管局局長王文鋒介紹說。為推動地理標志保護工作，煙臺先后成立了9個地理標志產品保護申報領導小組，加強對地理標志產品保護工作的領導推進和申請力度；在申報保護過程中，注重將產品冠以“煙臺”“龍口”等地名，并盡可能擴大保護區域，推動產品和地域的知名度、影響力共同提高，著力打造具有煙臺特有元素的城市名片。

如何提高“煙臺品牌”在全國的地位，使其得到更多人的認可？“這離不開標準的制定。”王文鋒說。煙臺市著力在標準準入、產品監管等方面強化地理標志保護產品的后續監管，大力維護地理標志保護產品的品質和聲譽；制定了龍口粉絲、煙臺蘋果和煙臺葡萄酒的國家標準，煙臺大櫻桃、煙臺海參、煙臺鮑魚的省地方標準，以及一系列針對地理標志保護產品的種植、養殖以及生產技術規范，使產品生產有標準可依，為規范地理標志保護產品的生產奠基了基礎。

與此同時，煙臺市還幫助相關企業建立健全質量保證體系，嚴格原材料把關和生產過程工藝控制，不斷提升地理標志保護產品質量總體水平。該市按照“雙隨機、一公開”的要求將地理標志保護產品納入市級產品專項監督抽查，督導企業落實地理標志保護產品質量技術要求，嚴格落實質量安全的主體責任。

有了高標準這把尺子，企業才能不斷走質量效益的路子，“煙臺品牌”才更能靠得住?！敖陙恚瑹熍_市在省長、市長質量獎申報等工作中對納入地理標志保護的產品優先培育幫扶。”據王文鋒介紹，截至目前，僅煙臺葡萄酒就獲得了2個山東省省長質量獎，龍口粉絲被列入首批中歐“10+10”地理標志國際互認產品之一。為提升地理標志保護產品知名度，煙臺市引導企業廣泛參與各類展會，推動產銷對接，不斷擴大市場占有率，并積極幫助符合條件的企業納入國家地理標志產品保護范圍，推廣使用地理標志保護專用標志，全市有162家企業獲得使用地理標志保護產品專用標志資格，數量居全省前列。

煙臺市持續提升地理標志保護產品的競爭力，煙臺葡萄酒、煙臺蘋果連續3年入圍中國品牌價值評價前十名榜單，2018年品牌價值高達888.83億元、460.93億元。品牌價值的持續放大帶動了相關行業的健康發展。目前，全市有4萬家葡萄種植戶，葡萄酒企業162家。煙臺蘋果已出口包括美國在內的世界30多個國家和地區，年出口量達到30余萬噸，占全國的四分之一，并成為直供G20杭州峰會唯一的蘋果品牌。目前，煙臺市正在積極推動煙臺葡萄酒、煙臺蘋果參與“中歐100+100”地理標志國際互認工作。

“下一步，煙臺市將加大全市地理標志保護產品的申請保護力度，從資金引導、考核獎懲等方面對申報成功的地理標志保護產品制定相應的激勵政策?！蓖跷匿h表示，該市將引導縣級政府加大本地域特色產品的挖掘整理和篩選培育力度，不斷豐富煙臺市地理標志保護產品的申報資源；加強地理標志保護產品執法打假力度，持續加大法律法規的宣傳引導，推動企業樹立強烈的質量意識、自律意識和誠信意識，使維護地理標志保護產品形象成為每個企業的自覺行為；加強各執法部門間的配合聯動，強化與外地行政執法部門的配合協作，探索建立共同打擊違法行為、保護地理標志保護產品的聯動機制和網絡體系，聯手打擊各類侵權行為；不斷豐富宣傳層次和宣傳手段，積極擴大地理標志保護產品的影響力，著力提升地理標志保護產品的品牌價值，帶動企業質量效益不斷提升。