基于鄉村振興背景下的現代農業體系建設

黎賓

【摘? ?要】 在黨的十九大報告中指出應全面實施鄉村振興戰略，為落實相關戰略，應對現代農業體系有效完善，為我國農業的發展提供重要依據。然而從實際情況來看現代農業體系缺乏健全，致使現階段生產技術無法運用到農業生產工作中，對現代農業發展十分不利。本文將基于鄉村振興背景下現代農業體系建設對策展開分析與探討。

【關鍵詞】鄉村振興;現代農業體系;實施問題;有效對策

農業作為促進我國國民經濟發展的主要行業，對我國其他產業發展起到直接影響。隨著城市與鄉村差距的逐漸拉大，國家明確提出了鄉村振興計劃，加強對農業人才的培養，創造先進的農業技術，為我國農業的發展保駕護航。

1? 現代農業體系研究

現代農業體系是促進我國農業發展的關鍵組成部分，同時也是幫助農民了解更多農業知識與技術的有效渠道，在具體落實中以農民為推廣中心，從而更好地滿足農民實際需求，促進其生活質量水平的提高。基于現代農業體系中，通過信息傳遞幫助農民更加了解農業相關知識與技術，值得注意的是現代農業體系的落實應在高等院校、涉農科研單位、民間協會組織、涉農企業、農村專業合作社、技術人員的共同參與下方可順利完成。

2? 現代農業體系中存在的問題

目前來看該體系的落實還存在諸多問題，主要表現在：未對農業推廣工作引起重視、農業體系機制缺乏完善、農業體系中隊伍建設相對滯后、農業體系缺乏經費保障等方面，詳情如下。

2.1? 未對農業推廣工作引起重視

目前我國政府部門在農業發展中發揮著重要的推動作用，陸續推出了一系列有效文件，并設置了農業技術推廣站，然而政府部門在人才引進中技術人員占比較少，僅僅開展了人才培訓工作，未從農民角度來執行推廣工作，在這種情況下農民難以掌握先進的生產技術。從另一方面來看，新技術應用風險相對較大，為新技術的推廣起到阻礙作用，不利于農業事業的有效發展。

2.2? 農業體系機制缺乏完善

農業推廣工作具有一定復雜性，為確保該工作的有效落實，應對農業推廣體系予以完善。最近幾年我國從事農業生產的企業逐漸增加，然而許多企業的運營監管機制缺乏完善，過于重視企業的利益，未對地區經濟發展作出貢獻。從地形來看，農戶居住過于分散，這一點對農業技術的推廣十分不利。

2.3? 農業體系中隊伍建設相對滯后

從實際情況來看，農業技術人員素質水平參差不齊，主要以中專、大專學歷為主，農業技術人員隊伍建設存在滯后性，無法對農業的推廣發揮自身作用。從另一方面來看我國對農業技術人員的培訓力度不夠，導致技術人員無法掌握新型農業技術，在這種情況下現代農業發展需求難以被滿足，對我國農業事業可持續發展造成不良影響。

2.4? 農業體系缺乏經費保障

農業推廣屬于公益性事業，其推廣經費源于財政專項財政撥款，但由于資金不足對農業推廣工作的開展造成阻礙，致使農業推廣工作舉步維艱，在經費保障的缺乏下，農業技術人員參與培訓的機會相對較少，無法提升農業技術人員的綜合素質。

3? 基于鄉村振興背景下現代農業體系建設策略

對農業技術推廣體系有效規范、對農村隊伍素質建設體系予以完善、對多元投入體系進行創建、對農業推廣風險防范體系充分強化、對農業推廣信息服務體系予以健全，政府可以積極的引導縣域內企業的發展方向， 鼓勵企業發展本地的特色經濟.同時還應積極地去改善企業發展的環境， 加強完善農村基礎設施的建設【1】。

3.1? 對農業技術推廣體系有效規范

基于鄉村振興背景下為促進現代農業體系的有效建設，首先應對農業技術推廣體系加以規范，合理設置基層農技推廣站，對其辦公環境進行營造，此外還應對農情信息服務區、資料贈閱區進行設置，使相關服務制度上墻得以落實，在崗位建設中應遵循一人多崗、一崗多人的原則，對資格準入制度加以完善，確保在職人員繼續教育制度的嚴格執行，使其素質水平全面提高，另外還應在各個鄉村對農業推廣便民服務點與技術咨詢點進行設立，確保農業推廣順利實施。

3.2? 對農村隊伍素質建設體系予以完善

此外農業部門還應加強對農村隊伍建設加以完善，在人才招聘中采用考試與考核結合的方式，提高用人制度的合理性。另外還應大力推行執業資格準入制度，將崗位責任一一落實。與此同時相關農業部門應加強與科研院所及涉農高校的合作交流，確保農業推廣與農業科教的有效結合。為確保人才培訓工作的有效實施，應對人才培訓計劃合理制定，使當地農業與培訓內容的聯系更加緊密，幫助農業技術人員掌握更多農業技術與知識【2】。

在人才培訓結束后農業部門還應對其進行考核，對考核目標加以明確，將考核激勵機制充分落實，激發農業技術人員的工作的積極性與主動性，確保推廣工作的實施。在培訓管理中，應將新機具推廣、新技術推廣納入其中，幫助農民更快更好地掌握新技術新經驗，為農業機械化發展提供智力支持。

同時，還可以鼓勵農民群眾多學習科學文化知識，并參與到基礎信息化技術的學習中，努力的提高其文化水平，要以能力為主、學歷為輔，保證高素質高修養的管理人才投入到農業經濟信息化管理當中，這樣才有利農業經濟管理信息化建設的長遠發展。

3.3? 對多元投入體系進行創建

為促進我國農業事業更好的發展，農業部門還應對多元投入體系進行創建，將有關文件全面貫徹，為農業推廣提供資金保障，為農業技術人員的培訓提供政策支持與資金扶持，為其提供更多的學習環境，從而研發出更多的新型農業技術。

此外農業部門還應對籌資渠道加以拓展，爭取更多專項獎勵資金，對各項經費加強統籌與管理，為農業推廣體系的實施奠定重要基礎。

3.4? 對農業推廣風險防范體系充分強化

從另一方面來看我國農業部門還應樹立風險防范意識，對風險預警措施加以完善，提前預測風險導致的后果，并對其量化處理，使風險發生率逐漸降低。此外還應對農業推廣風險評估體系不斷健全，對涉農項目加大監督管理力度，為項目的完成做好準備。通過風險預警機制的建立向農戶及時發布新的風險警報，并提前預防風險問題，從而有序開展農業推廣工作。

3.5? 對農業推廣信息服務體系予以健全

我國農業行業應將信息技術的作用發揮出來，對農業信息化服務體系進行完善，并對相關信息聯絡人員合理配置，幫助農戶了解更多新的農業知識、農業技術、優惠政策，為農民培訓奠定重要的基礎。通過信息技術的運用可將農業推廣平臺作用更好地發揮出來，對農業生產信息在線監控，從而接受更多新的理念。與此同時農業部門還應對信息溝通渠道進行拓寬，對涉農信息及時更新，確保農業信息網絡咨詢服務體系的有效構建，為農戶與農戶間、農戶與農技部門間搭建溝通平臺，進一步提高農業推廣工作效率。最后對于農業生產技術如種植技術、飼養技術等，都可以利用信息技術，對于相關的技術資料進行查詢學習，并且運用到實踐上面。

4? 結束語

為促進我國農業事業更好地發展，應將農業體系中各問題及時找出，根據問題來制定有效的解決對策，對農業推廣制度有效完善及創新，確保農業發展速度的有效提升，與此同時還應加強對農業技術人才的管理及培訓，進一步提高農民素質水平，為農業發展奠定重要基礎。

參考文獻：

[1] 孫藝芹，鐘 蔚. 安徽省農村剩余勞動力轉移存在的問題及? ? ? 對策研究[J]. 赤峰學院學報 （自然科學版） 2017，33（20），? ? ? ? ? ? ?124- 126.

[2] 本刊評論員.建立現代農業經營體系 推動實施鄉村振興? ? ? ? ?戰略[J].農村經營管理，2018（10）：1.