垃圾分類需要多元參與

2019年11期封面

再看“垃圾分類”：

中國環境報——多元參與推動垃圾分類“進球”：垃圾分類最核心的兩個指標，一是進入填埋場和焚燒發電廠的垃圾量是否下降，二是垃圾的自然增長率是否下降。垃圾分類最終的目的是減量化、資源化和無害化，最重要的是盡可能少產生垃圾。

中國青年報——“垃圾分類已經成為人們生活的一部分”：從2000年開始，韓國補充實施了“垃圾違法投放舉報獎金制度”，獎勵額度最高可達處罰金額的80%。首爾市還推出了垃圾分類監管體系，由警察、環衛工人等參與管理監管，并在小區垃圾投放處設置攝像頭。這對隨意亂扔垃圾的行為起到監督作用。垃圾分類逐漸變為人們的自覺行為。

實施生活垃圾強制分類是深入貫徹習近平總書記重要批示指示精神，全面加強生態環境保護，打好污染防治攻堅戰的重要一環，也是加快改善人居環境，不斷提升城市品質的有效手段。

近年來，我國多地開展了生活垃圾強制分類工作，既取得了許多成績，也發現了不少問題，真實地反映出無論是政府還是社會，無論是政策的設計者、執行者還是廣大公眾，在垃圾分類的大課題面前，都還是新學員。垃圾分類從知到行，再由行而知，還需要時間、決心和努力。

《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求，到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

垃圾分類任務艱巨，又牽涉到眾多主體，僅靠政府和市場是難以解決的，社會組織的存在具有至關重要的意義。政府與社會組織合作，有助于打破固化的管理制度，形成政府、市場、社會多元共治的局面。但從根本上看，無論是政府的政策要求，還是社會組織的幫扶參與，都只是推動垃圾分類的外部力量，而真正要使垃圾分類落在實處，最終還要靠城鎮社區、鄉村居民的實際行動。