生態宜居是鄉村振興戰略的內在要求,是提高廣大農村居民生活福祉的重要內容。明確新時代農村人居環境整治中的關鍵問題,補齊農村人居環境的短板,扎實推進美麗宜居鄉村建設。
統一協調組織,建立有效工作機制。農業農村部成立了農村社會事業促進司,全面負責農村人居環境整治工作,為農村人居環境整治提供了組織保障。根據農村人居環境整治工作的需要,制定部門聯動、分工明確的協調推進機制,明確各自的責任,發揮整體效應,避免農村人居環境整治中“自上而下”的項目推動導致的重復建設,以及與農村基層需求錯位等問題。
制定科學合理的農村人居環境整治規劃。制定詳細科學規劃。根據村莊不同區位、不同類型、不同人居環境的現狀,確定農村人居環境整治的重點,明確綜合整治的路線圖、時間表。充分考慮不同模式、硬件設施、運營機制等各種要素,對全國農村人居環境整治所需要的資金規模進行科學核算。
加大資金投入,完善農村人居環境整治設施。國家層面應加大資金投入力度,用于基礎設施的完善以及運營機制的建立。創新融資機制,建立“政府投入為主,村民支持為輔,積極發揮社會支持”建設公共設施的多元化投資機制和以村民為主體的公共設施運行維護管理機制。
加強理念、技術與模式的創新。國家、省級層面在推進“廁所革命”時,應提倡農村改廁與生活污水一體化處理理念。實施農村生活垃圾分類,因地制宜選擇垃圾資源化利用的模式與技術。根據規劃所劃分的區域,研發農村人居環境整治所需要技術,提高技術的區域適應性。
建立農村人居環境建設和管護長效機制。建立農村人居環境整治的評估與監督機制,對參與農村人居環境整治的利益相關者的行為、治理效果、滿意度、存在的問題進行全面科學的評估。通過提高農村居民的認知水平,提高參與意識,建立有效的參與機制,使廣大農村居民積極、主動、全面參與農村人居環境整治的全過程,真正成為農村人居環境整治,建立美麗宜居鄉村的主體。