革命老區西華縣“黃泛區”展新榮

程東建 彭世繁 趙鋒

新年伊始，革命老區河南省西華縣捷報頻傳，首先通過省市脫貧工作檢查驗收，得到高度贊揚，并同意退出貧困縣行列。同時，國家脫貧驗收組的檢查驗收，也從1月15日緊鑼密鼓地開始。

西華縣地處“黃泛區”腹心，1938年國民黨為阻止日軍進攻，炸開黃河花園口大堤，混濁洶涌的黃河水一瀉千里，在黃淮平原隨性肆虐，淹了3省44個縣。水淹形成了一個沼澤區，沙灘片片，這就是黃泛區。黃水泛濫，給西華留下大面積沙荒，人民飽受了風沙之苦：“風起飛沙揚，風停白茫茫，做飯難揭鍋，十種九不收”。解放初期，西華糧食產量低，農民吃糧靠救濟，花錢靠貸款。新中國成立后，西華縣委、縣政府提出;“植樹造林，改善環境，鎖風沙造良田，提高糧食產量”。通過西華干部群眾幾十年不謝努力，使革命老區、黃泛區有了日新月異的變化，一個縣域經濟強、環境優美、居民富裕的新西華展現在人們面前。西華先后獲得全國美麗鄉村建設示范縣、全國綠色小康縣、全國平安農機示范縣、全國農產品質量安全縣殊榮。

美化鄉村

西華縣從2014年8月開始謀劃實施了美麗鄉村建設工作，拉開了全縣450個行政村的人居環境整治工作，創新提出了“三個標準和理念遵循”，即農村庭院以外屬于全體村民公共空間，任何人不能以任何理由占用;群眾是美麗鄉村工作的主體，不能用干部的引導、幫扶替代群眾打造自身美好家園的義務;農村環境治理要七分管理三分建設，不能以單純強調建設而取代管理，走出了一條服務群眾、錘煉干部、加快城鄉一體化發展的創新之路。同時，結合“六村共建”，以主次干道、高鐵、高速、河道沿線等為重點，全面提高廊道綠化標準，構建了立體化、多層次的生態廊道。

在城區，結合省級園林城、省級衛生城、全國雙擁模范城、全國文明城“四城聯創”，以植綠增色為重點，讓森林走進城市，讓市民擁抱綠色，相繼建成一大批社區公園、街頭游園、綠地廣場，營造了四季常青、三季有花、色彩豐富、景色怡人的美麗西華。

西華在全國率先創建過程農業示范縣，開展農藥殘留降解、化肥減量和重金屬土壤污染防治，創新研發奈安生物土壤污染防治技術，已通過農業部檢驗認定，相繼在8個省區得到推廣。黃橋鮮桃、奉母粉條、紅花苗木、田口木耳、遲營青茄、東王營葡萄、清河驛甜瓜等暢銷全國，新優雜果、花卉苗木、畜牧養殖、無公害蔬菜和優質食用菌五大特色農業品牌譽滿神州。

漫步西華大地，一望無際的綠色田野，景色如畫的沙潁河畔，風光旖旎的萬畝桃園，讓人陶醉其中、流連忘返。

美好環境

西華地勢平坦、水盛林豐，14條河流蜿蜒境內，“做好水文章，建設宜居城”具有得天獨厚的優勢。近年來，西華搶抓河南百城建設提質工程和周口打造“滿城文化半城水，內聯外通達江海”中原港城的機遇，以水生態治理為重點，實施了賈魯河、東風運河、雙狼河、洼沖河、潁河五大生態濱河公園，謀劃建設了女媧湖、昆侖湖、潤天湖、箕子西湖、龍池湖五大濱湖生態園，形成了“五河五湖潤媧城”的水系格局，一座“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美”的水彩新城正在豫東大地上徐徐展開。

以水潤城，何止于水？西華還大力實施“兩院兩橋二十路、三場三中心三十小區、五河五湖五園五十校、十館十城百游園”等一系列打基礎、惠民生、謀跨越的基礎設施工程。“兩院”即縣人民醫院、縣中醫院;“兩橋”即賈魯河華泰路大橋、安康路大橋;“二十路”即機西快速路、周西快速路、華興大道、華誠東路、華泰路、華安路、華翔路、中華南路、中都路、中原路、中州路、中航路、中興路等20余條主干道路;“三場”即通用機場、高鐵廣場、市民廣場;“三中心”即市民中心、審判中心、辦案中心;“三十小區”即華興公寓、東橋社區、昆山公寓、領秀新城、花園社區、安康公寓、建業箕城上院、迎賓一號院、盛泓朗庭、理想城等30余個高檔居民小區;“五河五湖”即賈魯河、東風運河、雙狼河、洼沖河、潁河五大生態濱河公園和女媧湖、昆侖湖、潤天湖、箕子西湖、龍池湖五大濱湖生態園;“五園”即軍民融合創新產業示范園、航空科普展示園、無人機產業園、電子商務產業園、板材家俱產業園;“五十校”即城鄉新建改建50多所中小學校;“十館”即體育館、群藝館、博物館、科技館、杜崗會師紀念館、五七干校博物館、陶瓷博物館、創世文化博物館、民俗博物館、飲食文化博物館;“十城”即東方國際商貿城、太平洋五星級酒店商貿城、紅星美凱龍住建集采裝配城、奧特萊斯文旅城、上億民國風情城、潤商新中心商城、中欣盤古大觀城、中國供銷農貿城、中合農發商貿城、逍遙古城;“百游園”即新建約100個城區游園公園。特別是6月底建成的全民健身活動中心，既高標準承接了省十三屆運動會籃球、散打、乒乓球等賽事活動，又打造成了廣大市民運動、健身、休閑、娛樂的理想去處。

來到西華，許多人都會為日新月異的城鄉面貌所驚嘆。寬闊整潔的城市街道、和諧宜居的生活小區、清新亮麗的游園廣場、功能完備的服務設施，無不彰顯著這座城市的文明與活力。

創業發展

今日之西華，高速、高鐵、航空、水運“四位一體”交通網絡優勢獨特，四條高速環繞縣城，鄭合高鐵貫穿全境，周西快速通道20分鐘直達周口港，機西高速專線40分鐘可達鄭州國際機場。厚重的文化底蘊、獨特的交通優勢，為西華大發展、大跨越插上了騰飛的翅膀。

西華主動把發展融入全面開放大格局中去謀劃，緊緊圍繞“發展200家規模以上工業企業，實現500億元工業總產值、10億元工業稅收、20萬產業工人就業”的“2512”目標，堅持把“三大平臺”建設作為招商引資的重要載體，有力促進現有產業向價值鏈中高端邁進，著力引進大項目、培育大企業、形成大產業。

平臺一，加快推進經濟技術開發區建設。目前，經濟開發區規劃面積45平方公里，全縣規模以上工業企業128家，形成了以通用航空、無人機產業為代表的臨空經濟，以富鴻鼎高端模具、中電建智能制造為代表的高端智能裝備制造，以凱鴻鞋業、費斯雅鞋業為代表的制衣制鞋，以佰斯特食品、大用牧原為代表的食品加工等四大產業集群，縣域經濟發展增勢強勁。

平臺二，做大做強臨空經濟實驗區。2013年，西華搶抓國家放開低空領域的戰略機遇，啟動了10平方公里的臨空經濟實驗區建設。目前，西華通用機場規劃的通用航空區、航空制造園區、航空產業區三大片區正在有序推進，航展大樓及大廳已經竣工投用，機場跑道、滑行道、停機坪土建工程和機庫、航站樓主體工程已完工，即將通過驗收并實現試運營;美國喬治海茵茨飛機制造項目投產運營，先后引進了元捷國際、華夏云天等航投公司，飛行員培訓學院即將正式招生。建成了總投資5億元、占地107畝的無人機產業園，已成為集無人機研發、生產、銷售、推廣應用、咨詢、云服務、物流運輸于一體的綜合性、現代化服務型產業園區，入駐無錫漢和、廣州極飛、河南酷農、深圳飛客、廣東飛翔等近20家知名無人機企業、物流企業，成為國內最大的縣域無人機產業集群，年生產各類無人機近2000架，同時聯合北京航空航天大學、中電科27所等科研機構開展產學研合作，被確定為河南省工業（無人機）公共技術研發設計中心，“中國無人機生產第一縣”的品牌越叫越響。

平臺三，快速打造特色商業區。目前，特色商業區規劃面積3.5平方公里，是集高端酒店、電子商貿、休閑娛樂、餐飲美食于一體的復合型商業集聚區。中國通號集團在西華設立全國首家縣級分公司，體育館、群藝館、博物館、科技館建成開放，太平洋五星級酒店商貿城的魏晉風格、博物館群項目的北宋風格、奧特萊斯文旅城的明清風格與上億民國風情城的老上海石庫門風格等“文化+商業”景觀群，與行政新區、經濟技術開發區共同構成時空隧道般的亮麗風景線，特色商業區已成為縣域發展新的經濟增長極。

“魅力西華”

展開歷史的畫卷，西華悠遠而綿長，數千年香火縈繞的盤古寨、女媧城，千百年傳唱不絕的盤古女媧經歌，豐厚的歷史遺存和神話傳說構成了厚重博大的中華原點文化體系。

西華大力弘揚中華優秀傳統文化，成功舉辦“盤古女媧創世文化專家研討會”“丁酉中華文化論壇暨世界易經大會中國·西華盤古女媧祭拜大典”“海內外杰出女性走進西華”“中華文化西華論壇”系列文化活動，被中央文史研究館、中國大眾文化學會確定為“中國盤古女媧創世文化傳承基地”，盤古女媧創世文化被列入國家重點文化工程，正在申報國家級非物質文化遺產。

西華獨特的水土氣候滋養、造就了“中華名小吃”——胡辣湯，相繼榮獲“河南非物質文化遺產”、全國首批“生態原產地保護產品”等榮譽稱號，成功登上《舌尖上的中國Ⅲ》。扶持發展胡辣湯料龍頭生產企業16家，帶動粉條加工、食醋釀造、食品包裝及種植、養殖基地等相關產業從業人員近20萬人，每年增加農民收入40億元以上。