王賢青
也許是巧合,中國經濟近幾十年有一個現象,逢八困難,逢九關鍵。1988年價格闖關,1998年東南亞金融危機,2008年全球金融危機,2018年也很不平靜。逢八年的困難加上隨后整十年是黨和政府的目標兌現之年,這就使得逢九的年份非常關鍵。

在逢九的關鍵年中,2019年因為近臨2020年又更加與眾不同。首先是2020年的量化目標里不僅包括GDP翻一番,還有城鄉居民人均收入翻一番,兩個量化指標同步翻番史無前例;其次,黨的十九大提出我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,這就使得2020年成為兩個百年目標的承啟之年。
2019年注定非凡,除了上述的關鍵性和重要性,還在一定程度上源于非同尋常的艱巨性。
艱巨性一方面源自外部傳導和累積。2008年全球金融危機從美國蔓延到歐洲,連巴西、印度、南非等新興經濟體都受到重創,其影響力直逼1929年經濟大危機。發達國家至今也未能痊愈,十年來不僅從未出現反彈式增長,連正常年均3%的增長都普遍沒有恢復。世界經濟萎靡直接導致中國的外部需求萎縮,三駕馬車中的出口高位跌落。同時,因為中國繼續保持了十年的中高速增長,大塊頭大踏步的崛起讓整個世界都因此迎來一個心理調適期,新添了不少摩擦和壓力。
艱巨性另一方面源自我們自身問題的累積以及發展模式的主動調整。經過幾十年的粗放增長,環境與道德都成為無法再透支的增長約束,人口結構也走過紅利期,技術迭代方興未艾。新技術在推進創新的同時也為中小企業帶來巨大挑戰,進而加壓就業與收入分配。更重要的是,中國還在發展思想上更進一步,主動調整發展模式,從高速增長轉向高質量增長,不懼“三期”疊加,即“增長速度換擋期”+“結構調整陣痛期”+“前期刺激政策消化期”。這就像列車既要保持中高速行進,又要在不斷換擋中實現轉彎,需要非凡的勇氣和高超的技術。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。挑戰越艱巨,越需要堅定的決心和智慧。本期《小康》封面對各省區市的政府工作報告進行了大數據分析,呈現出一幅波瀾壯闊的畫卷,寫滿了發展的決心和智慧。“發展”“建設”和“推進”在各地的報告中累計出現3169次、3049次和2382次,排名前三且遙遙領先,決心和主動意識可見一斑。緊隨其后的是“產業”“企業”和“改革”,分別為1749次、1648次和1599次,發展的大智慧就在其中:政府不斷深化改革,為產業和企業搭臺,一同唱響2020年以及2021建黨百年夢想的大戲。