把服務(wù)績效交由企業(yè)群眾評判

好差評，是李克強(qiáng)總理在十三屆全國人大二次會議上作政府工作報告時首次提出的政務(wù)新詞，全稱是“好差評”制度。

在部署2019年政府工作任務(wù)時，講到“激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。我國有上億市場主體，而且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的關(guān)鍵所在。要深化‘放管服改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發(fā)展軟環(huán)境”這部分內(nèi)容，李克強(qiáng)總理表示，“建立政務(wù)服務(wù)‘好差評制度，服務(wù)績效由企業(yè)和群眾來評判。政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職。”

近年來，黨中央、國務(wù)院就推進(jìn)審批服務(wù)便民化、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享等一系列政務(wù)服務(wù)改革工作作出系列重要部署。圍繞著打破信息壁壘、匯聚政務(wù)信息、優(yōu)化服務(wù)流程的目標(biāo)，2017年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案》，以最大程度利企便民，提出了加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、促進(jìn)國務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的重點(diǎn)任務(wù)和實施路徑，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

同年12月6日，國務(wù)院常務(wù)會議對加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以高效便捷的政務(wù)服務(wù)增進(jìn)群眾獲得感做了專題研究和部署。

去年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》，明確要以整合促便捷，推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”;以集成提效能，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”;以創(chuàng)新促精簡，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”;以共享筑根基，讓“數(shù)據(jù)多跑路”。

圍繞政務(wù)服務(wù)改革與創(chuàng)新而展開的比拼，亦成為評價各地競爭力的關(guān)鍵要素。通過“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標(biāo)，在浙江被首次提出。這項“刀刃向內(nèi)”、面向政府自身的自我革命，從浙江推向全國，已在各地生根發(fā)芽。“最多跑一次”“不見面審批”“智慧政府”“秒辦秒批”“一次認(rèn)證全網(wǎng)通辦”……雖然各地區(qū)、各部門的提法和做法有所不同，但實則都在朝著一個目標(biāo)努力——讓老百姓辦事更方便，讓群眾和企業(yè)的改革獲得感凸顯。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革沒有止境，也不應(yīng)有停歇，“好差評”制度的提出，又將成為一個標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。

“好評”和“差評”，本是在電子商務(wù)領(lǐng)域存在的一種評價方式，如今，在政務(wù)服務(wù)中引入電商評價機(jī)制，并將公眾評價意見作為政府部門效能評價的一項重要指標(biāo)，這對于政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效而言，無疑是一種倒逼。“好差評”制度將成為一把懸掛在政務(wù)服務(wù)工作人員頭頂上的“達(dá)摩克利斯之劍”，促使政府當(dāng)好稱職的“店小二”，督促政務(wù)服務(wù)工作人員經(jīng)常照鏡子、正衣冠、多吆喝、勤跑腿，以高度負(fù)責(zé)的精神和傾聽市場主體心聲的熱情態(tài)度，千方百計為企業(yè)和群眾提供好服務(wù)。

把政府服務(wù)水平的高低好壞，交給企業(yè)和群眾來評判，既是對市場主體和廣大人民群眾的充分尊重和信任，又表明了政府勇于改革、支持市場更好發(fā)揮作用的決心，更體現(xiàn)了始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。