我國非金屬礦種歷史沿革及修訂建議

陳正國，于海軍，李朝燦，陳軍元，熊 軍

（中國建筑材料工業地質勘查中心，北京 100035）

非金屬礦相對金屬礦而言，主要指可作為非金屬原料或利用其特有的物理、化學性質和工藝特性為人類的經濟活動服務的礦產資源。廣泛應用于石油、化工、冶金、建筑、機械、農業、環保、醫藥等行業，并越來越多地用于國防、航天、通信等高科技領域。我國非金屬礦種眾多，用途多樣，隨著科技進步，不斷有新的非金屬礦種出現。本文主要對非金屬礦種歷史沿革進行了梳理，總結了各階段非金屬礦種特點，為適應礦業市場發展需要，建議重新修訂“礦產資源分類細目”中非金屬礦種，并提出了修訂建議。

1 非金屬礦種歷史沿革

《礦產工業要求參考手冊》[1](簡稱《綠皮本》)，《中華人民共和國礦產資源法實施細則》[2](簡稱《實施細則》)，《全國礦產資源儲量通報》[3](簡稱《儲量通報》)，《礦產資源工業》要求手冊[4](簡稱《手冊》)等，系統歸納了非金屬礦種，對非金屬礦產資源管理和產業發展起到了重要作用。各階段礦產數量統計見表1，礦種對比見表2。

1.1 《礦產工業要求參考手冊》礦種情況

1972年原國家計劃委員會地質局匯編了《礦產工業要求參考手冊》，1982年地質礦產部決定重新修訂《礦產工業要求參考手冊》[1]并于1986年修訂完成。按工業用途分為12類，共有礦產123種(157亞礦種)。分出黑色金屬礦產(鋼鐵基本原料)(5種)；有色金屬礦產(13種)；貴金屬礦產(3種，8亞礦種)；稀有金屬礦產(9種)；稀土金屬礦產(2種，17亞礦種)；稀散元素礦產(8種)；放射性礦產(2種)；冶金輔助原料礦產(10種、13亞礦種)；燃料礦產(5種)；化工原料非金屬礦產(20種、23亞礦種)；建筑材料及其他非金屬礦產(44種、52亞礦種)；地下水和地下熱水(2種)。將有關非金屬礦產劃分為冶金輔助原料礦產、化工原料非金屬礦產和建筑材料及其他非金屬礦產三大類，非金屬礦產74種(88亞礦種)。與1972年相比，新增非金屬礦產有硅灰石、陶粒原料、凹凸棒石、海泡石4種。

表1 礦產數量統計 種(亞礦種)

表2 非金屬礦種對比

表2 (續)

1.2 《中華人民共和國礦產資源法實施細則》礦種情況

1994年3月26日，國務院令第152號公布實施《中華人民共和國礦產資源法實施細則》[2]。將我國礦產資源分為4大類，共有各類礦產168種(227亞礦種)。分出能源礦產(11種)；金屬礦產(59種)；非金屬礦產(92種，151亞礦種)；水氣礦產(6種)。

《實施細則》將非金屬礦產原則上按照礦物和巖石大致劃分2類，再按照用途對主礦種進一步劃分亞礦種，非金屬礦產92種(151亞礦種)。與《綠皮本》相比，新增主要非金屬礦產18種，其中礦物類為瑪瑙、透輝石、透閃石、長石、方解石、顏料礦物6種，巖石類為粗面巖、麥飯石、火山灰、火山渣、含鉀砂頁巖、泥灰巖、粉石英、角閃巖、片麻巖、陶瓷土、伊利石粘土和累托石粘土12種。

1.3 《全國礦產資源儲量通報》礦種情況

2005～2016年《全國礦產資源儲量通報》[3]主要對全國礦產查明礦產種類、資源儲量變化情況和變化原因等進行通報。截至2016年底，全國已發現172種礦產，已發現并具有查明資源儲量的礦種162種，已發現但沒有查明資源儲量的礦種10種。《儲量通報》中沿用《實施細則》中的礦種和分類，共有各類礦產172種(241亞礦種)。分出能源礦產(12種)；金屬礦產(59種)；非金屬礦產(95種，164亞礦種)；水氣礦產(6種)。其中輝長巖、輝綠巖和正長巖是2000年新發現礦種[5]，2005年新增的具有查明資源儲量的非金屬礦產。

非金屬礦產95種(164亞礦種)，對比《實施細則》，新增主礦種3種，亞礦種14種，其中礦物類46種(52亞礦種)，新增亞礦種有片云母、絹云母、碎云母、硯石4種，減少了亞礦種湖鹽、巖鹽、天然鹵水、赭石4種；巖石類49種(112亞礦種)，新增礦種有輝石巖、輝長巖、正長巖3種；新增亞礦種為耐火用橄欖巖、飾面用玄武巖、建筑用玄武巖、水泥混合材用玄武巖、飾面用閃長巖、建筑用砂巖、建筑用頁巖、水泥配料用脈石英、飾面用角閃巖、建筑用角閃巖、飾面用輝石巖、建筑用輝石巖、飾面用輝長巖、建筑用輝長巖、飾面用正長巖、建筑用正長巖16種，減少了亞礦種水泥用粗面巖、鑄石用粗面巖2種。

1.4 《礦產資源工業要求手冊》礦種情況

2010年《礦產資源工業要求手冊》編委會編寫了《礦產工業要求參考手冊》[4]。2012年和2014年對《手冊》又相繼修訂。將礦產劃分為五大類，共有各類礦產193種(220亞礦種)。分出能源礦產(12種)；金屬礦產(40種，60亞礦種)；非金屬礦產(116種，123亞礦種)；寶玉石礦產(18種)；水氣礦產(7種)。打破了礦產資源管理部門的分類方式，非金屬礦產分為工業礦物和工業巖石2類，專門設立寶玉石礦產部分，寶玉石不再隸屬于非金屬礦產。

非金屬礦產116種(123亞礦種)，對比《實施細則》，工業礦物54種(61亞礦種)，新增了金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石、鉀硝石、水鎂石、纖維狀水鎂石、橄欖石、鎂質粘土、綠泥石、皂土12種；工業巖石62種(62亞礦種)，新增了白云石大理巖、硅質頁巖、磷霞巖、榴輝巖、絹英巖、絹英片巖、流紋巖、砂、卵石、碎石10種。

2 各階段非金屬礦種特點

各階段非金屬礦產的種類及劃分具有不同特點，雖滿足了當時國家的礦種需要，但也存在一些不足。

2.1 《綠皮本》非金屬礦種特點

①礦產大類是按冶金、化工和建材行業分為3類；②分出大量原料類和用途類礦種，如水泥原料(石灰巖、粘土等)、玻璃原料(石英砂巖、石英砂等)、陶瓷原料(高嶺土、長石、石英等)、陶粒原料、鑄石原料(輝綠巖、玄武巖等)、膨脹珍珠巖原料(珍珠巖、松脂巖、黑曜巖)、鑄型用砂等，滿足當時國家地質部門和工業部門礦種分類需要；③有些礦產名稱如耐酸石材、耐堿石材等，這些特殊時期礦種已不適合現在的礦種分類命名；④泥炭劃為燃料礦產，地蠟、天然瀝青劃為非金屬礦產。

2.2 《實施細則》非金屬礦種特點

①非金屬礦產按礦物和巖石分為2類，不再按冶金、化工、建材行業分為3大類；②按用途主礦種進一步劃分亞礦種，如石灰巖按用途進一步分為9個亞礦種(電石用灰巖、制堿用灰巖、化肥用灰巖、熔劑用灰巖、玻璃用灰巖、水泥用灰巖、建筑用灰巖、制灰用灰巖、飾面用灰巖)；③與《綠皮本》相比，天然瀝青劃為能源礦產，泥炭劃為非金屬礦產。

2.3 《儲量通報》非金屬礦種特點

①《儲量通報》中沿用《實施細則》的礦種和分類；②與《實施細則》相比，新增非金屬礦產3種，亞礦種14種，多為建筑和飾面用亞礦種；③天然瀝青劃為能源礦產，泥炭劃為非金屬礦產。

2.4 《手冊》非金屬礦種特點

①非金屬礦產分為工業礦物和工業巖石2類，專門設立寶玉石礦產大類；②與《實施細則》相比，新增工業礦物12種，工業巖石10種；③新增的金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石礦產為金屬礦產，與菱鎂礦一樣也具有顯著的非金屬礦的特點，在非金屬礦應用領域的用量大于金屬礦領域的用量；④飾面用石材的礦種分為花崗石飾面石材、大理石飾面石材、板石飾面石材；⑤將天然瀝青(含地蠟)、泥炭劃為能源礦產。

3 有關《實施細則》非金屬礦種修訂建議

3.1 《實施細則》存在的不足

《實施細則》頒布實施已20多年，隨著科技進步，所附“礦產資源分類細目”中的非金屬礦種已滿足不了當前需要，存在以下不足。

(1) 泥炭礦種劃分不明確。《實施細則》中將泥炭劃分為能源礦產，《綠皮本》和《手冊》中又將泥炭劃分為燃料礦產和能源礦產。

(2) 《實施細則》中非金屬礦分類已涵蓋不了當前非金屬礦種，對比《實施細則》的“礦產資源分類細目”，《儲量通報》中新增輝石巖、輝長巖、正長巖等3種非金屬礦產，新增大量建筑用、飾面用非金屬礦產亞種；《手冊》新增了金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石、水鎂石、纖維狀水鎂石、白云石大理巖、硅質頁巖、磷霞巖、榴輝巖等22種非金屬礦產。

(3) 部分非金屬礦產已不再利用或用途已被其他非金屬礦產替代，但“礦產資源分類細目”中依然保留該非金屬礦產。

(4) 非金屬礦產用途不斷擴大，特別是建筑用、飾面用非金屬礦產種類不斷增多，不能及時在《實施細則》的“礦產資源分類細目”中體現。

(5) 部分金屬礦產具有多種屬性，除了菱鎂礦外，其他礦種均未列入非金屬礦產。

3.2 《實施細則》修訂建議

(1) 將天然瀝青(含地蠟)、泥炭劃為能源礦產。

天然瀝青(含地蠟)和泥炭在農業、建筑、化工等領域有廣泛用途，具有重要的非金屬礦產特性。天然瀝青(含地蠟)和泥炭物質組成除水分外，主要是有機質和少量礦物質，與煤等能源礦產具有相似的成分，也屬于能源礦產，地質勘查規范也將煤和泥炭合并編制[6]。建議將天然瀝青(含地蠟)和泥炭劃為能源礦產。

(2) 增加礦種水鎂石、碎云母。

水鎂石又稱氫氧鎂石，纖維狀水鎂石又稱水鎂石石棉(是指晶體細長平行的纖維狀集合體的水鎂石)。主要用于制高鎂耐火材料、提取金屬鎂原料、阻燃劑等，纖維狀水鎂石可作為石棉的替代品，具有很大的經濟價值，用途廣泛，查明資源儲量＞100×104t，潛在資源儲量＞500×104t[7]，建議增加水鎂石礦種。

碎云母是小片白云母工業上的統稱。1978年前，工業上主要應用的是大片的白云母和金云母。從1978年起被碎云母制成的云母紙代替，目前碎云母用途已遠遠超過白云母和金云母的應用范圍，白云母和金云母資源已不再勘查與開發。建議增加碎云母亞礦種。

(3) 增加新礦(亞礦)種。

《實施細則》頒布實施以來，有些新礦(亞礦)種出現，輝長巖、輝石巖、正長巖已被列為新發現礦種，建議增加輝石巖、輝長巖、正長巖3個主礦種，增加飾面用輝石巖、建筑用輝石巖、飾面用輝長巖、建筑用輝長巖、飾面用正長巖、建筑用正長巖6個亞礦種；《儲量通報》中耐火用橄欖巖、飾面用玄武巖、建筑用玄武巖、水泥混合材用玄武巖、飾面用閃長巖、建筑用砂巖、建筑用頁巖、水泥配料用脈石英、飾面用角閃巖、建筑用角閃巖等10個亞礦種，資源儲量變化大且開發利用程度高，建議增加。

(4) 減少礦種黑曜巖、顏料礦物、藍石棉。

黑曜巖常與珍珠巖和松脂巖共生，三者在化學成分上的主要差異在于結合水的含量不同。珍珠巖可加熱膨脹制成膨脹珍珠巖，松脂巖的膨脹性能遠差于珍珠巖，僅部分可制成膨脹珍珠巖。黑曜巖因其無熱膨脹性，不能作為膨脹珍珠巖的原料，且無資源儲量數據，僅能作為工藝雕刻材料，并無其他工業用途。建議減少黑曜巖礦種。

《實施細則》中顏料礦物包括赭石和黃土2個亞礦種。赭石又稱天然鐵紅，是一種不可多得的天然礦物染料，赭土礦床較少，國內僅湖北清江發現一個，自清代就有開采，無資源儲量數據，除用于繪畫外無其他工業用途。黃土又稱黃粘土，可作為天然顏料的特殊粘土礦種，2005～2016年全國查明顏料礦物黃土資源儲量192萬t，資源儲量無變化，可見顏料礦物黃土近年已不再勘查和利用。建議減少顏料礦物礦種。

藍石棉具有特殊性能，20世紀50～60年代曾作為一種戰略物資，是航空航天工業的重要材料。但因為藍石棉對人體健康有害，是一種致癌物質，已被《鹿特丹公約》列入有害化學品名單，我國自20世紀70年代起礦山停采，不再勘查，已被禁止生產，用途已被其他非金屬材料代替。2005～2016年全國查明藍石棉資源儲量基本無變化。建議減少藍石棉礦種。

(5) 保留飾面石材、建筑用石料等礦產大類名稱。

《實施細則》中雖然有飾面石材用巖石亞礦種和建筑用巖石亞礦種，可作為飾面石材和建筑用巖石礦種眾多，不斷有新的礦產發現，建議保留飾面石材、建筑用石料等礦產大類的名稱，有利于飾面石材和建筑用石料等礦產新礦種的儲量評審備案和后續資源開發利用。建議僅保留大礦產類名稱，但不占礦種數。

(6) 增加多種屬性的礦種。

金紅石、鋯石、鋰輝石、鋰云母、天青石是金屬礦產的重要礦物，雖然不是新礦種，但與菱鎂礦類似，也具有重要的非金屬礦特性，甚至在非金屬礦的用途達90%以上，這類具有多種屬性的礦種，僅菱鎂礦列入非金屬礦產中，建議將具有多種屬性的礦種單獨列出，但不占礦種數。

4 結語

本文初次嘗試梳理和總結各階段非金屬礦種的歷史情況及特點，并指出《實施細則》實施以來非金屬礦種的變化情況及不足，提出修訂建議，但由于我國非金屬礦種眾多，且前人的研究不多，筆者對非金屬礦種的掌握還不夠全面，文中難免有不足之處，但本文對推動和完善《實施細則》的修訂具有重要意義。