我國群體性事件頻發的原因及對策研究

閆旭

摘?要：當今中國正處在改革的重要時期和關鍵時刻，改革表現在各個領域和各個專業，再實現中國夢的總目標下進行創新發展。其中，在創新和發展的道路上不可能一蹴而就，甚至是在不斷失敗的經驗中達到成功的彼岸。那么出現各種矛盾和糾紛就無法避免。突發事件是這種矛盾沖突的外在表現。因此，不斷增加的群眾性和規模事件，參與人數的增加以及參與對象的多樣性對社會穩定產生了負面影響，不僅阻礙了社會發展，而且嚴重破壞了社會的和諧。因此，研究其原因至關重要。

關鍵詞：群體性事件;經濟發展;矛盾

中圖分類號：D9?文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.065

1?群體性事件頻發的原因

1.1?經濟層面

經濟是社會國家的體現。經濟發展會遵從一個規律，當達到一定的程度，經濟發展的現象會持續的平穩一段時期，相對而言如果經濟發展跟不上，那么社會對經濟利益的追求就會引發一系列糾紛從而逐步的會演化成群體性事件。

（1）經濟體制轉換中的問題。

在重大改的的面前，中國經濟面臨的是機遇又是挑戰。機遇是政策的支持力度加大，挑戰是在摸索中尋求最佳的經濟發展路線。如果改革成功中國的經濟的發展會達到經濟發展規律的新平臺。與過去相比，新一輪增長周期的動態將發生巨大變化，并將越來越多地取決于經濟和社會結構的變化。目前中國經濟的問題主要出現在發展水平和社會嚴重失衡。為了加快經濟發展，必須解決這種失衡問題，重點在于實現經濟合理轉變，促進經濟的健全發展。只有合理的轉型就有可能解決國民經濟問題，促進社會經濟的發展步伐。

（2）社會分配問題。

社會分配的問題是所有國家面臨的棘手問題。協調好貧富差距是需要長時間的摸索和總結經驗才能解決的事情。但是目前只能解決貧富差距過大或者擴張的問題。如果解決不好貧富差距的擴張問題，就可能直接導致社會群體性事件，直接威脅社會和諧和經濟的健康發展。現在數據分析顯示城鄉貧富差距過大是首要的問題，包括產業之間、地區之間居民之間。都存在著不同程度的貧富差距問題，最明顯的是社會的財富集中在少數人的手中，人口不斷的擴大導致的收入的不均衡。這種不均衡發展下去就是嚴重的貧富差距夸大，最總會導致分配上的不公平。

一些專家和科學家揭示了這一現象：中國的歷史恰恰是經濟不平等造成的問題，經濟失衡是經濟發展過程中不可避免的問題也是最重要的問題，如果不及時解決，造成的影響將是無法估量的，而目前這種經濟不均衡的現象并不在經濟改革的預期之內，所以解決這個問題是現在首要面臨的任務。這種失衡不解決會直接導致社會問題。

1.2?政治層面

目前，國內政治制度的建設正在逐步優化和完善。所有的規章制度都在完善中。由此引發的問題是公眾對政府的不信任。當人們遇到問題時，他們會用一些極端的方式來表達他們。

（1）民主制度有待完善。

中國特色社會主義的制度下，民主制度是具有歷史性的。民主和專政是對立的，但是民主也是相對的，實在服從國家以及集體和人民大眾利益的前提下享受的是一種政治實踐和政治制度。中國民主政治在各屆領導人的大力實施下不斷地進步與發展。特別是近幾年中國在民主制度的發展上做出了巨大的貢獻。使得民主制度在中國不斷的完善與發展在完善過程中存在或多或少的問題。最突出的問題是政治的政策與經濟增長的不協調發展。在我國，政治體制與經濟是相輔相成的發展，政治制度和經濟改革利益的差異既產生了某些沖突。

（2）群眾參政能力較低，法制意識較弱。

中國經濟發展不斷的創新轉型中，同事經濟體制也在不斷的更新中。在保證經濟健康持續發展的前提下，必須有強有力的經濟管理條例作為經濟健康發展的后盾，這就需要不斷的加強民眾的法制觀念，隨著依法治國的原則的引入，我國人民不斷強化體制觀念。提高法律和公眾意識。政府的機關和機關鼓勵公眾進入國家核查程序，然而，事實上，在各種社會條件的制約下，人們的法律概念可以少培養，對政治參與規則的理解也很少。越來越多的政治參與意識和缺乏法律觀念導致了更大的沖突。我國人民需要多地參與國家政治，特別是通過人民代表大會，政治協商，信訪制度和新聞報道等方式。

1.3?社會層面

（1）社會監控不到位。

社會監督是行政管理中的最有力的方法，是通過具體規范限制社會所有成員的狀態的過程。通過社會監督，政府可以不斷平衡發展和社會矛盾之間的關系，調整符合發展軌跡，控制發展方向，實現高質量運作的最終目標。

（2）社會公平性失衡。

當人們生活水平和質量不斷的高的同時人們對于精神的追求就睡隨之升高，社會公平公正就會進入公眾的觀念中去。隨著現代化進程的不斷加快，人們深深埋藏在他們心中。在國家經濟發展水平越來越高的前提下，面對公正公平的概念也就越來越被關注。只有相互發展的平衡時，才能保證經濟健康的發展。

（3）社會的新生弱勢群體。

“弱勢群體”首先由當時的總理朱镕基在2002年第九屆全國人大代表大會上使用。以此為代表的群體主要是資源缺乏，生活收入低，缺乏社會競爭力和發展潛力。社會處于不利地位。他們的基本特征如下：

原因多樣而復雜。弱勢群體缺乏社會競爭力，其原因主要是客觀和主觀。在這些弱勢群體中他們從客觀上來講是競爭力更差一些，主觀上可能是地域歧視或性別歧視。生活質量不高，生活水平較低貧困是他們的共性。從收入來源上來講他們這個群體收入屬于單收入來源或者是沒有任何收入來源，政治素養也很弱。實際上，他們可能處于一般教育階段，導致意識形態不是特別的堅定和正確，因此他們無法準確說明他們需要什么。與此同時，他們被社會所忽視，存在感低。而且，他們并沒有真正的聲音為自己說話。因此，面對自身無法滿足的利益，它們往往是通過暴力的力量來表達的。只有認真對待這件事，社會才能關注和媒體關注。并采取行動解決問題。

2?我國群體性事件的防范對策

通過分析中國群體性事件的頻繁特征和成因，可以得出中國處于社會轉型的敏感階段，社會結構多樣化是經常發生矛盾的重要因素。在追求利潤的過程中，群體暴力案件的發生是當今社會必須面對和必須解決的事實。

2.1?政府管理的水平

（1）踐行以人為本的發展理念。

在政府工作中明確指出，整個政府工作的核心就是科學發展。而中國政府的最初目標是一切為人民服務，也是黨和國家工作是發展的基礎和動力。人們對“依賴于發展的東西”和“什么是發展”這個問題沒有定性的認識，深刻和準確制定人們可以接受的條件下實施的政策。這樣的政策是最好的政策。

（2）踐行公平公正的社會理念。

公平公正在任何時期都是一種相對和理想的狀態而存在，絕對的公平公正是不存在的，所以在相對的環境下追求公平公正屬于合理的訴求，對于社會的待遇和人的素質、學歷、能力甚至和顏值都有關系，確切地說，社會可以合理地分配每個人和自己自身價值相應的物質財富，實現每個社會主體對利益的追求，這樣才能保證整個社會的穩定狀態。在經濟收入和政治地位上，主要體現在公平正義上。

2.2?加強政府管理的能力

群體性事件的不斷出現是對政府工作能力的一種考驗，既然出現了群體性事件，那么社會問題就是一個爆發點，就應該及時的解決問題和安撫群眾，總結為什么頻繁發生群體事件。當前，隨著經濟的不斷發展，人民在解決好自己的小康問題時，民主觀念也在不斷的提高，人民作為國家主人的意識也在不斷提升。同時，民主是國家賦予人民的一種神圣的權利。這種權利就是讓人民反應對國家和社會的觀點和意見。它可以表現為政府在人民心中日益增長的影響力。與此同時，人們選擇用這種極端暴力的行為來表達他們的憤慨，但如果沒有指導，這就是對管理層的疏導不善。

2.3?構建有效的預防機制

目前中國正在實現偉大的民族復興，社會和經濟各個領域都在不斷的創新和改革中。在這個特殊的歷史時期，不斷改革的經濟發展體制和社會發展必然會存在一定的磨合期，出現的群體性事件是能更好的認識改革中的問題。但是要盡可能的做好群體性事件的預防工作，預防要比問題出現后解決要好得多。為了防止群體性事件的頻繁發生，就要從社會體制上下手，加快社會規制建設，從根本上防止群體性事件的發生，這是最基本的解決方案。

參考文獻

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