努力為民營經濟健康發展保駕護航

蘇睿

習 近平總書記指出，民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，民營企業家是我們自己人。紀委監委作為黨內監督和國家監察的專責機關，必須認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨的政治要求，進一步強化監督執紀問責，積極構建良好政治生態和創造健康發展環境，努力為民營經濟持續健康發展保駕護航。

堅決維護“親”“清”政商關系

習近平總書記強調，各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處。紀委監委要認真踐行這一重大要求和重要原則，鼓勵各級領導干部在同民營企業家打交道時坦蕩真誠、守住底線、把好分寸，于“親”時厘清關系、劃清界限，于“清”中積極幫助、關心扶持。

緊扣“親近”搞服務。鼓勵并督促各級領導干部主動聯系、服務民營企業，定期開展走訪慰問、主動親近民營企業家，幫助民營企業釋疑解惑、排除干擾，解決困難和問題;紀委監委要進一步暢通民營企業監督、訴求、反映問題線索的渠道，優先處置民營企業家的信訪反映，積極協調相關部門解決好民營企業的各種合理訴求。

緊扣“清爽”明規矩。落實全面從嚴治黨要求，進一步嚴明紀律規矩，劃清“紅線”、亮明“底線”，嚴肅查處吃拿卡要、亂攤派、雁過拔毛、不給好處不辦事問題，嚴肅查處黨員干部與企業相互依附、搞“互利共贏”問題，嚴肅查處公職人員特別是經濟部門負責人在企業“拿分紅”“入干股”問題，推動構建清清爽爽的政商關系。

緊扣“清靜”促發展。紀委監委要督促主責部門轉變工作作風，認真清理督查檢查事項，做到少檢查多指導、少打擾多服務，將日常檢查融入服務指導之中，對民營企業少說“不準怎樣、禁止怎樣”，多說“應該怎樣、可以怎樣”，積極營造清靜、安靜的發展環境，真正讓民營企業安心發展、專注發展。

堅決維護公平競爭發展環境

公平公正是民營企業發展的重要前提，自由競爭是市場經濟蓬勃的內在要求。紀委監委要深刻理解和充分尊重市場經濟規律，加強對黨員干部參與市場經濟行為的監督，加大對違紀違規干預市場經濟行為的執紀問責力度，積極維護公平競爭的市場經濟秩序和良好發展環境。

依法破除壟斷壁壘。嚴格執行公平競爭審查制度，督促深化“放管服”改革，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，監督主責部門進一步破除在市場準入、招商引資、招標投標、資質標準等方面的制度機制藩籬，給民營企業發展創造充足空間;尤其要嚴肅處理主責部門人為設置“門檻”和企業利用“人脈關系”“干部保護傘”等實施強制性壟斷行為，堅決保障民營企業公平參與市場競爭。

定期開展警示教育。堅持既監管好干部、又引導好民企，做到“雙向發力”、同步推進，對重大項目的業主部門、監理單位、施工單位等相關利益關系人，定期開展警示教育，堅決處置以非法手段謀取不正當利益的企業和相關責任人，并將其納入國家企業信用信息公示系統，努力維護公平公正、自由競爭的發展環境。

堅決維護高效優質服務環境

民營經濟健康發展離不開良好的政務服務環境。紀委監委要鞏固深化作風建設成果，進一步推動部門單位和干部隊伍履行職能、提高效能、優化服務，為民營經濟發展提供更加規范、更加優質、更加高效的政務服務環境。

強力整治形式主義官僚主義。加緊督促相關職能部門堅決落實“放管服”工作要求，積極推動“最多跑一次”改革落地，努力提升服務能力和水平，真心實意為民營企業辦實事、解難事，并要嚴肅查處經濟部門、政務服務、窗口單位在服務企業和涉企執法過程中的“門難進、臉難看、事難辦”與“不作為、慢作為、亂作為”等問題。

切實加大干部監督管理力度。督促黨員干部“管住嘴”，不亂表態、瞎指揮，干擾企業正常生產經營，堅決防范“不吃公款吃老板”現象發生;督促黨員干部“管住手”，不亂攤派、強迫拉贊助，不伸手撈好處、故意使絆子;督促黨員干部“管住腿”，不今天一個檢查、明天一個調研，增加民營企業負擔。

嚴格落實容錯糾錯機制。堅持按照“三個區分開來”要求，把干部在服務民營經濟發展中的工作失誤與個人腐敗、缺乏經驗與明知故犯、出于公心與以權謀私區分開來，對屬于應該容錯的大膽容錯，對于打擊報復、誣告陷害的從嚴從重懲處，旗幟鮮明地保護干部服務民營經濟發展的積極性、主動性，做到為敢于擔當者擔當、為清廉干事者撐腰。（作者系中共廣安市廣安區委常委、區紀委書記、區監委主任）