民族團結視域下的云南藏區構建和諧民族關系

張承林

【摘 要】云南藏區的特點是存在多民族聚居，藏區的民族關系是藏區需要解決的重點問題。在近年來的發展中，云南藏區結合民族關系的特點，推動民族工作的發展，通過工作創新，實現了民族團結，在藏區構建出和諧的民族關系，實現了藏區各民族團結一致的良好發展局面。總結民族團結視域下的云南藏區和諧民族關系的構建經驗，有利于把握藏區民族工作的方向，對于推動民族地區發展，維護民族地區穩定具有重要的作用。

【關鍵詞】民族團結;云南藏區;和諧發展;民族關系

中圖分類號：D633? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1007-0125（2019）05-0200-02

云南的西北部滇藏川三省交界處的迪慶藏族自治州是以藏族為主的多民族聚集區，位于大香格里拉的中心區，不同民族呈現出分片聚居的特點。迪慶自治州總計有26個少數民族，人口主要是藏族。在歷史的發展中，這是民族勢力相互角逐的主要區域，民族問題是當地最為復雜而敏感的問題，影響深遠。在近年來的發展中，云南藏區立足于民族團結，通過推動當地經濟發展，提高各族人民的生活水平，構建出和諧的民族關系。

一、和諧民族關系的定義

和諧民族關系是指不同民族在平穩、相互尊重的基礎上進行來往和發展。和諧的民族關系是我國社會主義民族關系的本質屬性和特征。和諧民族關系體現出價值目標、發展方式的有效統一。在和諧的條件下，各民族可以實現更加團結，可以為共同理想的實現和共同任務的完成聯合在一起。和諧民族關系構建出的民族團結可以體現出一種精神，這種精神可以整合各民族的力量，提升各民族的凝聚力。

二、和諧民族關系的重要作用

和諧的民族關系有利于推動民族地區的經濟發展，實現各民族的共同進步。民族地區的關系和諧是發展經濟的基礎。和諧的民族關系可以為經濟的發展創造基礎條件。構建的和諧民族關系也是民族地區社會穩定的基礎。要實現民族地區的發展，必須要有和諧的民族關系作為保證。

和諧的民族關系可以使各民族更加團結，可以有效提升各民族群眾的創造性，增強凝聚力，實現民族地區的快速發展。以民族團結為基礎的民族關系可以增強各族人民的積極性，可以實現民族地區經濟發展與自身的利益有效統一，可以形成有利于本地區經濟發展的源動力。各民族對于經濟發展可以達成共識，以平等的方式投入到民族地區的發展建設中。這樣可以形成強大的向心力，有利于推動民族地區經濟健康穩定的發展。

和諧的民族關系有助于縮小不同地區間和不同民族間的差距，消除由于發展不平衡而產生的不利局面，使各民族更加團結，為民族地區的社會穩定創造條件。 對于多民族地區來說，民族地區的穩定是地區穩定的基礎。云南藏區多個的少數民族，少數民族人口占大多數，因此和諧的民族關系是社會發展的重要組部分。

和諧的民族關系是解決民族問題的基礎。在多民族地區，民族關系的合理解決是保證該地區穩定的基礎。從當前的國際形勢發展趨勢來看，國外的敵對勢力依然針對我國的民族問題進行分裂和滲透活動。而和諧的民族關系有利于實現各民族的共同發展，培育各民族的團結意識，有遏制民族分裂主義，維護民族的團結。

三、云南藏區構建和諧民族關系的源動力

（一）存在交融、開放、共享的環境特征

從云南藏區的發展史可以看出，存在交融、開放、共享的環境特征。藏區社會的發展變化包含了不同民族的文化交流，實現藏文化和其它文化的交互交融。藏民族的文化發源于古羌文化。在吐蕃時期藏區實現了和吐蕃文化的融合。在后續的發展中，隨著藏傳佛教的引入，云南藏區融合了多種文化，不同民族文化和吐蕃文化成為一個整體。從云南藏區發展史可以看出，在發展過程融合了不同民族的文化，在相互融合中實現了共同發展。民族間不同文的相互吸納，導致了文化存在共享特征。在云南藏區，藏文化和其他文化，并不獨立存在，表現出交融、開放、共享的典型特征。

（二）云南藏區存在和諧民族關系的文化特征

藏民族文化的形成是多種因素相互作用和發展的結果。云南藏區經過歷史上族群交流，實現了藏民族和其它文化的交融，族群內部體現出多元化的特征。由于地緣、政治等多種因素的影響，藏文化與區域內其他民族文化共同構筑了云南藏區的區域民族文化。云南藏區在歷史發展中，由于生產、生活方式的相互吸收和彼此借鑒，實現了不同文化相互包容和接納，不同民族在跨文化交流中實現了 和睦共處，這是不同民族文化融合的結果，也是化解民族矛盾有效措施。在云南藏區，雖然藏族是文化是當地主體性文化，影響著當地的民族文化生態，但是云南藏區的藏民族文化在發展中不斷吸收了其它民族的文化，在吸收和整合過程中呈現出文化多元性的特點。

四、基于民族團結構建和諧民族關系

（一）客觀分析云南藏區的特點，建構和諧民族關系

由于云南藏區的發展來看到，各民族存在許多共同性，所以存在民族團結的基礎。在和諧民族關系的構建中，還要尊重各民族存在的差異就不存在。要意識到，尊重各民族的傳統文化和傳統生計方式是實現民族因素的基礎。在近年來云南藏區的發展中，地方政府不斷總結經驗，在考慮藏區特點的基礎上形成切合藏區實際的民族地區發展模式，民族工作的開展有效實現了民族團結，特別是實現了不同民族的共同發展。 云南藏區通過建構和諧民族關系也體現出民族團結的重要性。針對云南藏區民族問題的特殊性和復雜性，需要始終堅持從民族團結出發，從共存聚合的實際出發，從全局高度重視民族關鍵， 主動研判民族團結的新動向和新問題，不斷強化民族關系的和諧性，牢固掌握民族團結建構的主動權， 推動民族關系的和諧穩定發展。

（二）重視民族平等，促使各民族共同發展

在民族工作中，要實現各民族的共同發展需要首先注重民族平等。在平等的基礎上實現各民族可以共享發展成果。和諧的民族關系需要維護各民族的利益，需要實現發展上的平等性。在當前市場條件下，資源有效配置和發展主體的多元化是發展中需要解決的重點問題，如何提升民族地區在市場經濟條件下的競爭力，保持民族地區各民族的同步發展是民族工作要解決的難點問題之一。云南藏區著力解決各民族發展中存在的不平衡問題，努力消除發展差距，結合實現，因地制宜，采取了科學合理的措施，在提升各民族凝聚力的基礎上實現了各民族的共同發展，藏工的不同民族可以共享發展成果，以平等的方式實現了民族團結，構建出和諧的民族關系。

（三）增強各民族樹立民族認同感，促進各民族的共同發展

民族差異不僅體現為經濟發展的不平衡，還會體現在民族文化上的差異。差異的存在會影響到民族團結。針對民族間的差異，需要實現不同民族“ 多元化”的共同發展，要增強各民族樹立民族認同感，促進各民族的共同發展。云南藏區通過有效解決民族認同增強了民族團結。在認同民族文化差異的基礎上推動民族關系的和諧發展，通過主動營造包容的民族氛圍，實現了各民族的共同發展。在政府的倡導下，社會各界主動營造民族平等、文化認同的發展氛圍，并大力推動民族文化的發展，各民族在發展中實現了彼此尊重、團結一致，文化上的相互包容，可見，加快民族地區的經濟發展， 不僅要關注經濟發展問題，還要關注文化，注意上文化上的認同， 這也是民族工作的重要任務，也是實現民族團結的根本途徑。

（四）結合宗教信仰，推動民族工作的發展

在云南藏區，民族問題和宗教問題相互交織，如何采取科學合理的方式解決好宗教問題也是構建和諧民族關系的基礎。民族關系與宗教關系存在相互滲透、相互影響的特點。針對宗教問題要貫徹宗教信仰自由的政策，充分尊重民族地區群眾的宗教信仰自由，依法規范宗教事務，實現宗教與民族團結的共同管理。在云南民族地區，宗教問題有合理解決直接影響到民族團結。云南藏區具有宗教信任的歷史傳統，各民族群眾普遍信教，所以在民族工作中要意識到宗教工作的重要性，需要結合宗教與民族并存的客觀實際，推動宗教事務管理法的規范化。因此云南藏區在法律框架下，一方面打擊非法宗教勢力，另一方面保護廣大群眾的宗教信仰自由，積極營造寬松和諧的民族團結與宗教信仰自由的社會氛圍，在工作中要注重尊重宗教有關的民俗文化，要推動宗教界的愛國統一戰線的發展，為民族團結創造條件。結合云南藏區多種宗教并存的實際，要通過多種措施實現宗教界人士的彼此了解和相互溝通，實現和睦相處的良好態勢。

在云南藏區的發展中，要意識到民族關系的重要作用，民族關系需要建立在團結的基礎上，針對和諧民族關系的構建，要結合藏區的區域特點和文化特點，要采取有效措施增強各民族的凝聚力，推動民族團結的發展。在多民族地區的民族工作中，要意識到民族團結的影響因素，客觀分析存在的問題。通過不同民族相互的借鑒和彼此融合，推動民族關系的發展，形成了民族團結基礎上的和諧民族關系。

參考文獻：

[1]童言.正確認識和處理民族問題若干關系[J].中國統一戰線，2012（2）.

[2]云南省人民政府.云南省加快少數民族和民族地區經濟社會發展“十二五”規劃[J].今日民族，2011（9）.

[3]韓天龍.云南以項目建設推進扶貧開發[N].農民日報，2012-3-22（3）.

[4]楊穎，田東林，路遙.云南邊疆民族地區扶貧開發研究[J].當代經濟，2012（6）.