中尼鐵路，“會有夢想成真的一天”

本報赴尼泊爾特派記者　彭澤鋒　胡雨薇　黃格

從國土面積上看，尼泊爾不算是一個大國（14.7萬平方公里）。然而，特殊的地理位置使得這個位于喜馬拉雅山脈南麓的內陸國家一直沒有離開國際輿論關注的視線——尼泊爾僅有的兩個鄰國是當今世界上兩大新興經濟體：中國與印度。一般而言，尼泊爾被視為處于印度的“勢力范圍”，然而這些年，中尼關系愈發緊密。如今，印度是尼泊爾最大的貿易伙伴，中國緊隨其后。在無法忽視“印度因素”的前提下，中尼如何開展經貿合作？備受矚目的中尼鐵路項目如今進展如何？近日，中國駐尼泊爾

大使侯艷琪在加德滿都接受《環球時報》專訪，就一系列熱點話題分享了她的看法。

駁“債務陷阱”——個別國家利用這個概念挑撥

環球時報：尼泊爾對于“一帶一路”倡議持怎樣的態度？

侯艷琪：尼泊爾是我國西南方向最親密的友好鄰邦，5年多前中國提出“一帶一路”倡議時，尼政府第一時間表示歡迎。2017年，尼政府派代表赴京出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇前就和我們簽署了諒解備忘錄。在我們與尼領導人交往過程中，他們每一次都會盛贊“一帶一路”給發展中國家帶來的機遇。尤其是對內陸國家尼泊爾而言，“一帶一路”是將其與外部世界聯系起來的重要通道和倡議，他們十分重視。

尼泊爾在交通、能源、電力、旅游等方面都是百廢待興，亟待發展。目前，這些都是我們的重點合作領域。中尼雖然接壤，在喜馬拉雅山兩側毗鄰而居，但天然的地理屏障給兩國人民的交往帶來很大不便，所以兩國互聯互通也將是“一帶一路”合作的重點之一，比如口岸和道路的連通，以及發展跨境經濟區等。

環球時報：有外媒頻繁炒作“一帶一路”可能會讓一些國家陷入“債務陷阱”，您如何看待這個問題？

侯艷琪：一些外媒講“可能”陷入陷阱，“可能”只是一種推斷。總用一些臆想做判斷，這本身就是不公平的，其中有自身政治利益考慮。

世界上有很多金融機構，也有很多經濟合作倡議，為什么它們沒有受到指責，被貼上“債務陷阱”標簽？更重要的是，到目前為止，沒有任何一個國家由于跟中國開展“一帶一路”合作而陷入所謂的“債務陷阱”。

與我們開展合作的國家有很多是發展中國家，每個發展中國家因處在不同的發展階段，面臨不同的困難。不排除由于國際上的金融動蕩，以及一些西方大國利己的保護主義，使得這些國家本就脆弱的經濟受到影響。如果把造成這種結果的原因強加給中國，這本身就是非常不客觀的。

我不認為存在什么“債務陷阱”問題，這本身是一個悖論，是個別國家在利用這個概念挑撥中國和“一帶一路”相關國家的合作。我相信，隨著時間的推移，很多國家會感受到中國的誠意，以及中國資金帶來的益處。

談“印度因素”——尼泊爾從來不是只依賴一國

環球時報：國務委員兼外長王毅在會見尼泊爾外長賈瓦利時提出，中尼印可嘗試建設一條經濟走廊。您如何看待該經濟走廊的意義？

侯艷琪：尼泊爾人說，他們是夾在兩塊巨石之間的山芋，兩塊巨石如果相互擠壓，尼泊爾將粉身碎骨。反過來看，尼泊爾又是兩塊巨石之間的小草，始終能頑強生存。這是尼泊爾天生的地緣環境。所以與尼泊爾外長會談時，王毅提出，

應該把尼泊爾這種自身的地緣位置變成一種地緣優勢——連接世界上發展最快的兩個新興經濟體，這對尼泊爾來說應該是利好，不應該去懼怕。

中印關系近些年雖然起起伏伏，但正在朝好的方向發展。“中尼印經濟走廊”是個合作概念，只要我們能夠開展一些三方合作或更廣泛的合作，這本身是一個非常大的進步，對各國以及整個區域的發展都是有百利而無一害的。這個概念目前沒有特別實質性的內容，但它是一個非常好的愿景，這個愿景總有一天會實現。

環球時報：您認為中尼兩國在經貿合作中該如何權衡與印度的關系呢？

侯艷琪：我們想得更多的是如何通過中尼經貿合作的提升，將我們的市場與印度和南亞的大市場聯通。印度現在是尼泊爾最大的貿易伙伴，尼印的邊界基本處于開放狀態。我們非常尊重尼印之間歷史、文化、宗教、經濟等方方面面的聯系，也尊重印度在尼泊爾的利益。我們所追求的中尼合作是1+1>2，中印合作也是如此。我們非常希望通過推動不同雙邊關系，使得整個區域實現快速發展。

環球時報：美國耶魯大學麥克米蘭經濟中心一位教授認為，尼泊爾過去98%的貿易與印度有關。如果加強與中國的聯系，將有助于尼泊爾發展多元化經濟。您如何看待這樣的評論？

侯艷琪：任何一個主權獨立的國家都可廣交朋友、尋求平衡的外交政策。尼泊爾有自身訴求，加上特殊的地緣環境，它必須跟鄰國搞好關系，而它只有兩大鄰國。

如果認為中尼之間的交往合作是近些年才開始，這是歷史知識不夠豐富的體現。歷史上，中尼兩國人民克服千山萬水的困難，從未中斷過交往。所以，尼泊爾從來不是只依賴一個國家、剛開始同中國加強合作的。我不覺得尼泊爾要去選邊站，它有權同其他國家發展任何一種伙伴關系。

聊中尼鐵路——兩國的政治意愿非常強烈

環球時報：去年兩國簽署中尼鐵路項目合作備忘錄。該項目進展如何？

侯艷琪：中尼之間修鐵路是幾代人的夢想。1973年，尼泊爾當時的國王比蘭德拉訪華，毛主席接見了他。那個時候我們國家已經開始籌劃青藏鐵路，毛主席就提到青藏鐵路總有一天要從拉薩修到加德滿都。

2006年青藏鐵路正式通車，這說明中國技術已達到世界領先水平。在這一背景下，尼泊爾人民再次期盼這條鐵路能像領導人說的那樣修到加德滿都。2014年，青藏鐵路向前延伸，由拉薩修到日喀則。這使得中尼鐵路的夢想又前進了一步，也是近年來這一設想成為熱門話題的原因之一。隨著中國發展，以前對我們來說是夢想的事情都逐漸成真。我們相信，中尼鐵路也會有夢想成真的一天。

從目前來看，兩國政府的政治意愿非常堅定，因為它帶來的不僅是互聯互通的變化，更重要的是沿線人民的經濟生活能得到改善，兩國人民在文化等各領域的交流都會加強。這樣的變化不是其他基礎設施能夠帶來的。

中尼兩國政府已進行鐵路的預可行性研究。預可研初步完成后，下一步就是可行性研究。這條鐵路需要堅定的政治意愿、充足的資金保障以及非常先進的技術支持，它是需要一步一個腳印扎實推進的長期項目。

尼泊爾在鐵路人才方面非常缺乏，因此我們開展鐵路合作的一個很重要內容就是為尼泊爾培養相關技術和管理人才，這方面的合作已在進行。

環球時報：據外媒報道，尼泊爾正掀起一股漢語熱。中尼兩國在文化方面的交流情況如何？

侯艷琪：說實話，我沒有想到在尼泊爾——至少在加德滿都——會有這么多民眾能講漢語，這讓我感到非常驚喜。中尼兩國就加強文化交往給予很多政策便利。目前我國每年為尼政府提供150個赴華學習的獎學金名額，這在周邊國家中不算少。截至去年底，利用政府獎學金的尼泊爾本科生與研究生總計6400名。此外，我們在尼泊爾設有孔子學院、孔子課堂，還有100多名漢語教師志愿者?！?/p>