淺析軍隊(duì)出納工作中的問(wèn)題和對(duì)策

(蘇州市吳中區(qū)光福財(cái)務(wù)股 江蘇 蘇州 215000)

一、出納工作的基本概述

(一)出納的含義

所謂出納，從字面上的意思理解就是關(guān)乎資金的流入和支出，而出納工作是管理現(xiàn)金、票據(jù)和其他資金流。換句話說(shuō)，出納每天的主要工作，就是對(duì)資金進(jìn)行接收、付款和結(jié)算，包括將資金存入銀行等等。

(二)出納崗位的重要性

出納工作是會(huì)計(jì)周期中非常重要的部分。不論是支付、流通還是資金的進(jìn)出，出納工作都是其來(lái)源，它負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作，主要體現(xiàn)在金錢的準(zhǔn)確計(jì)量、收支的真實(shí)性、資金的合理分配、資金信息的轉(zhuǎn)移以及信息的及時(shí)反饋上。在軍隊(duì)中，出納的工作必須是獨(dú)立的，除《會(huì)計(jì)基本工作標(biāo)準(zhǔn)》中會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬和會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人不得在單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)從事出納工作的規(guī)定之外，由于軍隊(duì)涉及國(guó)家機(jī)密，而出納又掌握軍隊(duì)的資金，以上種種，都表明出納工作的特殊性、重要性和不可替代性。

二、軍隊(duì)出納工作中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)出納崗位的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)

在軍隊(duì)中，出納的工作貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程，并起著承接過(guò)去和未來(lái)的作用，在確保安全合理地使用資金，以及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和效率上起著至關(guān)重要的作用。然而現(xiàn)實(shí)情況中，更多的是對(duì)出納的工作有著根本性的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為這項(xiàng)工作只是收錢，根本沒(méi)有多少專業(yè)的能力和水平。在這樣一個(gè)意識(shí)形態(tài)上的疏忽的基礎(chǔ)之上，將不可避免地導(dǎo)致混亂的局面，這種混亂的局面會(huì)給軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的健康運(yùn)營(yíng)及其未來(lái)發(fā)展帶來(lái)巨大的隱患，一旦出納工作不受系統(tǒng)約束，它就會(huì)給一些別有用心的人利用漏洞來(lái)設(shè)置報(bào)銷費(fèi)用、轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、私下更改帳戶金額、分層串通等。這些情況的發(fā)生將使出納很難控制軍隊(duì)的資金，收支狀況更加是錯(cuò)誤的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這樣在一定程度上會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真、帳目不清、會(huì)計(jì)失控。

(二)工作態(tài)度松懈、不認(rèn)真

出納本是一項(xiàng)十分細(xì)致的工作，因?yàn)樯婕疤嗟馁Y金往來(lái)，稍有不慎就可能會(huì)導(dǎo)致難以控制的結(jié)果，所以時(shí)絕對(duì)不能有錯(cuò)誤的。但是，由于出納的工作工作時(shí)間很長(zhǎng)，就會(huì)在某種程度上導(dǎo)致工作態(tài)度松懈，對(duì)業(yè)務(wù)的要求也更加不認(rèn)真了。隨著時(shí)間的推移，一些看似不起眼的錯(cuò)誤將成為難以估量的大問(wèn)題。

(三)崗位不獨(dú)立，難以保證質(zhì)量

軍隊(duì)是個(gè)很龐大的隊(duì)伍，大多數(shù)單位對(duì)出納崗位工作了解不足，就會(huì)安排出納一個(gè)人擔(dān)任多個(gè)職位。如此繁重的工作量將導(dǎo)致急于求成，增加錯(cuò)誤并造成現(xiàn)金混亂。因此更加難以關(guān)注到財(cái)務(wù)資金的準(zhǔn)確性和合理性，也沒(méi)有時(shí)間去考慮賬目中隱含的模糊不清問(wèn)題，更無(wú)法根據(jù)已經(jīng)存在且無(wú)法解決的不合理性，甚至更難以查詢根本原因，所以，沒(méi)有獨(dú)立的出納崗位，將很難保證軍隊(duì)整體的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三、軍隊(duì)出納工作問(wèn)題的防范對(duì)策

(一)提高工作意識(shí)，建立健全規(guī)章制度

首先，必須建立和完善軍隊(duì)關(guān)于會(huì)計(jì)相關(guān)的管理制度。應(yīng)改變思想觀念，從根本上加強(qiáng)對(duì)出納崗位的重視。其次，軍隊(duì)的會(huì)計(jì)制度，從制定到實(shí)施，都應(yīng)得到管理層的大力支持，在所有會(huì)計(jì)人員的共同努力下，應(yīng)通過(guò)不斷的實(shí)踐、討論、總結(jié)，不斷完善適合軍隊(duì)實(shí)施的制度。最后，出納員崗位應(yīng)由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員擔(dān)任，按照制度行事，嚴(yán)格執(zhí)行“現(xiàn)金管理暫行制度”和有關(guān)內(nèi)部規(guī)定，并明確職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范出納工作的有關(guān)操作，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查工作，注意預(yù)防和控制會(huì)計(jì)中的問(wèn)題，積極調(diào)查原因，確保軍隊(duì)的會(huì)計(jì)工作順利地、有條不紊地進(jìn)行。

(二)規(guī)范操作程序，提高業(yè)務(wù)能力

在軍隊(duì)出納的工作中，有必要加強(qiáng)程序約束，嚴(yán)格監(jiān)控支出的資金數(shù)額和使用的范圍權(quán)限，在每日終了，都必須進(jìn)行一次檢查，此外，還要定期檢查和清理銀行存款情況，并制作清單以確保資金的安全性、流動(dòng)性和效率，最大可能的防止軍隊(duì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，出納員還要不斷地提高職業(yè)道德素養(yǎng)，本著與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的精神，積極學(xué)習(xí)與本崗位有關(guān)的知識(shí)，增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，積極參與財(cái)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高整體素質(zhì)，并且還要愛(ài)崗敬業(yè)。不論是從檢查到計(jì)算、從蓋章到支票，在每項(xiàng)業(yè)務(wù)中都必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎、認(rèn)真負(fù)責(zé)。必須從源頭上消除因粗心造成的錯(cuò)誤，防止失職，為出納工作水平的下一個(gè)步驟奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)明確工作分工，注重工作質(zhì)量

《會(huì)計(jì)法》第三十七條規(guī)定：“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)、檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。”雖然國(guó)家已經(jīng)對(duì)出納的工作做出了明確了規(guī)定，但由于組織管理結(jié)構(gòu)不完善，管理意識(shí)薄弱，一個(gè)人擔(dān)任多重職位，出納兼具其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)象仍然層出不窮。

在這方面的問(wèn)題處理上面，應(yīng)堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員一人一職的原則，以真正實(shí)現(xiàn)分工和明確職責(zé)，從而嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的賬戶管理制度；借助軍隊(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度，每個(gè)崗位可以相互監(jiān)督，在相互制約、相互配合的工作中相互配合；如果有監(jiān)督，就可以確保所有業(yè)務(wù)流程都完整，并且只有一個(gè)人可以審查整個(gè)流程，以防止一個(gè)人處理整個(gè)業(yè)務(wù)流程，從而有效地防止了錯(cuò)誤漏洞的產(chǎn)生。

四、結(jié)語(yǔ)

不可否認(rèn)的是，出納工作是財(cái)務(wù)流程的起點(diǎn)，是整個(gè)環(huán)節(jié)中至關(guān)重要的一項(xiàng)；出納是整個(gè)財(cái)務(wù)工作紀(jì)律的先驅(qū)，也是維護(hù)軍隊(duì)工作秩序的實(shí)施者，出納工作是財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵部分。在軍隊(duì)中，出納的工作不僅掌握著日常工作中會(huì)計(jì)信息的第一手資料，也是控制資金動(dòng)態(tài)流向的重要關(guān)口，既能夠正確引導(dǎo)軍隊(duì)資金的使用方向，同時(shí)也是國(guó)家以及外界了解這個(gè)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理水平和情況的衡量標(biāo)尺。所以，在這樣的前提之下，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，軍隊(duì)?wèi)?yīng)反思對(duì)出納工作的認(rèn)識(shí)，理應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出納工作的認(rèn)識(shí)，并且在軍隊(duì)的日常工作和生活中，不斷提高出納的整體隊(duì)伍建設(shè)，以此來(lái)提高專業(yè)素養(yǎng)和能力，為更好地建設(shè)軍隊(duì)會(huì)計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。