石河子總場鮮食葡萄產業組織模式優化研究

(石河子大學經濟與管理學院 新疆 石河子 832000)

一、引言

2016年，中央一號文件提出要促進農業產加銷的緊密鏈接，創新發展訂單農業，同時還要為農戶提供貸款擔保和資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵發展股份合作，引導農戶自愿以土地入股龍頭企業和農民專業合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農戶分享到加工和銷售方面的好處，并建立健全風險防范機制。加強農民合作社示范社的建設，支持合作社發展農產品加工流通和直供直銷。2017年中央一號文件強調要深化農業供給側結構性改革，推動蔬菜瓜果產業升級，以增加農民收入和確保有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主要方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系和管理體系，發展現代農業產業化。

二、石河子總場鮮食葡萄產業現有銷售模式

(一)“家庭分散種植”模式

在“家庭分散種植”模式下，職工可以直接進入市場，可以決定自己種植的鮮食葡萄品種，種多少，賣給誰，相對來說比較自由。職工在葡萄的種植過程中，依靠多年的葡萄種植經驗進行生產，幾乎不需要技術員的專業指導，職工主要依靠家庭勞動力，種植生產成本、雇傭工人的成本一年比一年高，鮮食葡萄種植的效益較低。

(二)“龍頭企業+職工”模式

新疆西部果蔬公司通過石河子總場政府作為發起人，公司作為委托人，與石河子總場職工簽訂訂單合同，建立了合作關系。產前，職工按公司合同的要求從事鮮食葡萄的生產。產中，公司負責向職工提供生產技術服務，幫助其掌握生產技術；產后，在葡萄收獲季節，西部果蔬經營公司根據市場和銷售情況，按照產品質量等級確定收購價格，并統一銷售。

(三)“合作社+職工”模式

石河子總場目前有6個葡萄種植專業合作社，2018年初在兵團綜合配套改革取消后，職工自發組織、自愿聯合，成立了葡萄種植專業合作社。合作社組建方式都屬于能人帶頭模式，職工通過土地入股方式自愿加入合作社，成為合作社的社員，合作社目前為社員提供的服務主要是產銷一體化服務、生產技術服務，合作社讓職工參與到合作社的管理中，提高了職工的地位。

三、石河子總場鮮食葡萄產業現有組織模式存在的問題

石河子總場雖然具有發展鮮食葡萄的眾多優勢，但是在這種有著眾多優勢的基礎上鮮食葡萄產業卻不如預期，歸根結底還是產業組織模式已經不適應現階段的發展了，在經營主體方面。石河子總場墾區內經營主體的數量少，規模小，實力弱，輻射帶動能力不強，缺乏代表職工利益的經營模式。在產業組織化程度方面，職工老齡化嚴重，文化程度低，種植的規模小，產品鏈條短，品牌叫不響。

在產業利益聯結機制方面，合作機制不緊密，利益的二次分配還未形成，影響了產業經濟效益。在產業結構及標準化方面，石河子總場鮮食葡萄種植品種單一，造成上市和采收集中，影響了職工收益，生產標準化程度低，影響了石河子總場鮮食葡萄的品質和外銷。在社會化服務方面，政府及相關經營主體的市場信息服務做不到位，基礎設施投入的不足，冷鏈技術的發展不夠，直接導致貯運困難，發展資金的短缺是一個關鍵的問題，直接制約著產業化的發展。

四、促進石河子總場鮮食葡萄產業組織模式優化的建議

(一)較優型“龍頭企業+合作社+職工”的構建思路

“龍頭企業+合作社+職工”模式中，職工在自愿的情況下可以通過土地和資金入股的方式加入葡萄種植專業合作社，葡萄種植合作社再通過簽訂合同契約的利益機制和龍頭企業進行聯結，同時將生產任務分配給社內職工，鮮食葡萄收貨季節，和龍頭企業一同驗收，最后，龍頭企業收購并銷售掉產品后，將收購款打給合作社，合作社在對社內職工進行利潤分成。相對于石河子總場鮮食葡萄產業現存的“龍頭企業+職工”這種模式來說，“龍頭企業+合作社+職工”模式更為緊密，更符合團場改革后的發展。

(二)積極引進和增強龍頭企業實力

在資金、場地和水電方面給予優惠政策，大力招商引資，積極引進和培育果品加工、銷售龍頭企業，帶動采后處理、分級、精深加工和新產品開發，提高市場占有率。提高現有經營主體的實力，給予其一定的扶持，增強其輻射帶動能力，要始終把職工的利益和愿望放在研究產業發展戰略、編制規劃計劃、綜合推進體制改革的突出位置。

(三)提高產業組織化程度

要加強職工技術培訓，積極組織職工去參加師團舉辦的各類服務性質的技術培訓，鼓勵職工擺脫傳統思維的束縛，讓職工清楚的明白抱團取暖，合作雙贏的重要性。鼓勵團場土地流轉到種植能人手里，鼓勵龍頭企業等經營主體承包生產基地并雇傭職工在其基地上進行科學、標準、高效生產，從而解決職工小生產和小規模的問題，提高規模經濟效益。除了鮮果銷售外，加大資金投入整合科研力量，加強與師市內果蔬加工企業的合作，發展鮮食葡萄制汁、制醬、保健品等產業，加大對品牌包裝的投入設計和創意。

(四)完善產業間的利益聯結機制

建立訂單農業風險基金制度，以規范訂單文本，貨號合同的簽證、公正等服務工作，加強職工對《合同法》等相關法律法規和誠信守法意識的宣傳教育，提高訂單農業的履約率。經營主體要真正實現利潤的返還和二次分配制度，建立實施多元化股份制改造，吸引更多的職工加入到產業組織中，促進鮮食葡萄產業的可持續發展。

(五)優化產業結構，提高果品標準化

大力加強鮮食葡萄新優品種的引進和培育，積極宣傳早中晚品種種植的可觀性，改變職工種植鮮食葡萄品種單一種植的局面，實現鮮食葡萄早中晚熟優質品種的合理搭配。積極引進專業技術人才，加大對職工的生產栽培技術指導，引導石河子總場職工開展標準化生產，改變職工傳統的栽培管理方法，推廣科學、標準、安全、優質的生產管理栽培技術。

(六)完善社會服務化體系建設

有關部門應及時去做好市場調研工作，在第一時間把市場供求信息公布和提供給職工。要強化營銷力度，組建一支有實力有素質、敢闖敢干、口才好有熱情的銷售人才隊伍，卓有成效地做好搭臺建制、產銷對接，為職工做好產銷服務工作。要加大對基礎設施建設的投入或者可以引進戰略伙伴，采取多元投資完成團場保鮮儲藏物流基礎建設。完善團場農業金融服務體系，金融機構應該適當的降低貸款門檻，簡化貸款流程。加強團場金融服務，積極引導各類金融機構向團場延伸，使農業金融渠道多元化。