監察法治：國家治理的新模式

王柱國 崔英楠

西方國家大多采用“權力分立”的國家治理模式。由于這一模式有著諸多弊端，我國經過試點后，通過2018年憲法修正案正式宣告采用“監察法治（國家監察）”的新治理模式。監察法治模式是基于中國人的實用理性思維和中國的傳統文化并經由多年的權力監督實踐而形成的。監察法治模式的完全建成，還有賴于保持監察實效的持續性并由此促進民眾對監察的信仰生成。而這一切，歸根結底在于中國共產黨具有自我革命的特質，各級監察委員會將在中國共產黨直接領導下，以零容忍態度監察國家權力運行、嚴厲懲治腐敗、防范職務違法犯罪，以保障憲法和法律的有效實施。特別要注意，在國家治理上，權力監督和權力分工合作之間常常彼此對立，而監察法治作為中國特色社會主義國家治理模式，是在“人民代表大會制”“議行合一”的框架和原則下內生的監督制度，有效地避免了權力分立模式的弊端。有效化解了這一困境。

（《北京聯合大學學報人文社會科學版》2019年第4期）