俄羅斯鄂木斯克州將改革在家教育家庭經濟補償方法

據俄羅斯《消息報》網站2018年12月25日報道，2019年9月1日起，俄羅斯鄂木斯克州將取消針對在家教育家庭的經濟補償，并確保地方相關財政撥款的直觀效益和優惠政策施行于“真正需要的人”。

俄羅斯的在家教育最早出現于1992年。一項針對在家教育家庭的調查數據顯示，68%在家教育的學生年齡為7～10歲，97%的家長接受過高等教育，10%的家長擁有博士學位。

2013年，額爾齊斯河沿岸地區（鄂木斯克州和秋明州）建立在家教育的學生經濟補償機制，此舉促使在家接受教育的學生數量明顯增加。在鄂木斯克州實行補償機制之前，在家教育的學生僅約60人，到2018年數量增加為1273人（2017年810人，2016年447年），占該州普通教育機構在校學生總數的0.56%。俄羅斯官方統計顯示，2018年，額爾齊斯河沿岸地區的在家教育家庭的經濟補償總額為1.4億盧布，平均每名學生4.72～13.35萬盧布（補償額度取決于學生的教育層次），而國家普通教育機構在校生的額定撥款標準為每名學生4.62萬盧布。

根據規定，欲實施在家教育的家長或監護人僅需告知居住地市級政府機構即可。家長可以自由選擇考試地點（也可以是非居住地所在的城市）和考試時間，通常情況下，每半年需參加一次考試。考試通過的情況下，家長可以申請在家教育經濟補償，若未通過考試，學生必須返回校園且不能申請相應補償。

近兩年來，鄂木斯克州共有68名學生放棄在家教育，重新返回校園，在家教育的質量以及學生與同齡人的交往是州政府和教師的憂慮之一。對于2019年將取消經濟補償的政策，鄂木斯克州相關負責人表示，“政策本身并不意味著反對在家教育，我們要向選擇在家教育的家長指出可能存在的風險”。

（俄羅斯莫斯科國立大學教育系邵海昆編譯）