管理科學創(chuàng)佳績 黨建領航譜新篇

康剛利 王銀平 朱建峰

陜西銅川，是一座歷史悠久的煤城。億萬年的滄海桑田，使銅川這塊土地蘊藏了巨大的能源。巍巍鳳凰山下，悠悠玉華宮旁，陜煤銅川礦業(yè)有限公司玉華煤礦就坐落在這片神奇而美麗的土地上。一列列裝滿烏金的列車，承載著采煤人的無私奉獻;一塊塊閃光的獎牌，記錄著礦井創(chuàng)新發(fā)展的輝煌?？缛胄聲r代，玉華人勇往直前、求實奮進、奮力拼搏，勇于開拓，譜寫著一頁頁華彩樂章。

玉華煤礦隸屬于陜煤化集團銅川礦業(yè)有限公司，是國家“八五”期間重點煤礦項目，陜西省“八五”和“九五”重點工程。1991年12月24日開工建設， 2002年8月通過國家計委竣工驗收，正式投入生產。2005年1月至2007年12月，銅川礦務局投資對玉華礦井下的原煤生產系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)和地面生產系統(tǒng)進行了擴能改造，設計能力300萬噸/年。全礦現有職工2100多人，設置7個采掘區(qū)隊，9個生產輔助單位，12個職能科室。建礦十余年邁出三大步，實現由生產建設型、生產經營型向質量效益型的三大跨越式發(fā)展，成為銅川礦業(yè)公司特一類現代化骨干礦井。玉華煤礦先后榮獲全國特級高產高效礦井、全國“雙十佳”煤礦，全國煤炭單位文明礦、全國職業(yè)安全健康先進單位、國家級安全質量標準化煤礦，全國煤炭系統(tǒng)思想政治工作先進單位等數十項榮譽稱號。

齊心協力創(chuàng)佳績，勇于創(chuàng)新挑重擔。剛剛過去的2018年，礦長岳東、黨委書記田戰(zhàn)強帶領全礦干部職工戮力同心、恪盡職守，各項工作在攻堅克難、主動作為中成效卓著、亮點紛呈，順利實現安全、穩(wěn)定、環(huán)保、廉潔“四零”目標，續(xù)寫了發(fā)展新華章。

管理創(chuàng)新篇

2018年，玉華人迎難而上，克難攻堅，確立追趕超越目標，積極推進體制改革、管理創(chuàng)新。

科學優(yōu)化生產組織。堅持每月召開采煤例會，精心組織原煤生產，有效克服了諸多不利因素，集全礦上下合力，順利完成了2410工作面安裝、2403工作面回撤，膠帶大巷二部膠帶更換工作，實現了生產有序銜接;按期召開掘進例會，強化掘進管理，優(yōu)化勞動組織，通過整合掘進隊伍，開展掘進、頂板會戰(zhàn)競賽活動，制定鼓勵激勵政策等有效舉措，掘進進尺、人均工效均穩(wěn)步提升;應用“高位鉆孔代替高抽巷”技術，調整2407運、回順巷道布置，北總進聯巷安裝設備調向平臺，封閉閑置小系統(tǒng)，促使生產系統(tǒng)布局、設計更加科學合理、穩(wěn)定可靠。

科學調控經濟運行。緊盯治虧創(chuàng)效和追趕超越目標，深入推進全面預算管理，完善實施方案，重新調整指標定額，以生產環(huán)節(jié)為切入點，將定額預算和業(yè)務量預算分解到各項工序，健全完善三級預算，不斷推進體系建設縱深發(fā)展;強化成本管控，加大考核力度，堵塞管理漏洞，采取“避峰填谷”、“小改小革”、修舊利廢等舉措，有效降低材料、配件、人工、電力等生產成本;發(fā)揮物資系統(tǒng)平臺、井口材料超市作用，加強物資儲備管理，及時清退閑置租賃設備，推進降庫利庫，有效盤活存量資產;嚴把生產源頭、過程管控，強化采制化管理，穩(wěn)步提升煤質，實現提質增效;進一步壓縮非生產性成本支出，深挖經營潛力，順利完成了公司下達的經營利潤指標。

科技創(chuàng)新成果顯著。礦井“四化”建設有序推進，完成信息監(jiān)控調度指揮系統(tǒng)整體搬遷，引入先進的安全監(jiān)控系統(tǒng)和圖像管理平臺，更新16臺萬兆環(huán)網交換機，安裝48塊LCD高清拼接屏，實現井上下重點區(qū)域高清智能化視頻監(jiān)控全覆蓋;建成安全生產標準化與隱患排查信息系統(tǒng);升級改造應急救援廣播、水文在線監(jiān)測等9大系統(tǒng)，實現安全管控終端與有線調度通信系統(tǒng)同臺值守;應用具備數據采集、智能關聯分析等7項功能的分布式激光火情監(jiān)控系統(tǒng)，提高了火災監(jiān)測數據的準確性、可靠性;建成井上下虹膜考勤系統(tǒng)，實現礦燈、自救器、入井考勤和人員定位數據“四統(tǒng)一”;先后完成《主斜井機尾給煤機槽設計》、《鋼絲皮帶切割機具改造》等6項自主研發(fā)專利，礦井科技創(chuàng)新成效顯著。

民生福祉持續(xù)加強。積極爭取新區(qū)銅煤1、2號房源183套，制定《分配安置辦法》，按照工作年限、榮譽等級進行積分排序，公開公正、陽光透明分配。想方設法籌備資金，先后為149戶困難家庭發(fā)放幫扶款7.8萬元，為44戶困難職工子女發(fā)放助學金11.8萬元，發(fā)放生活兜底救助金3.59萬元，向職工發(fā)放生日津貼21.43萬元;組織1138名職工進行職業(yè)健康查體，為54名女職工購買特殊疾病互助保險;整體裝修職工洗浴中心，完成職工文體活動中心、女工澡堂裝修并投入使用;改造地面供暖系統(tǒng)，鋪設0.5公里文化大道路面?！皟商靡簧帷睒I(yè)務回歸礦井，設立24小時營業(yè)窗口，豐富菜肴種類，下調飯菜價格;優(yōu)化整合職工單身公寓，增設拎包入住探親房12間，努力改善職工居住生活環(huán)境，職工幸福生活指數持續(xù)攀升。

2018年，玉華人團結奮斗、頑強拼搏、埋頭苦干、不懈努力中間涌現出了一批先進集體和勞動模范：綜采隊、綜掘三隊、安檢隊、運輸區(qū)等團結協作、勇挑重擔、攻堅克難、創(chuàng)新作為;姚立波、李開峰、何軍榮、賈剛、萬平等立足本職、腳踏實地、愛崗敬業(yè)，他們所在崗位不同、事跡各異，但都以無私奉獻和辛勤汗水，在各自平凡的崗位上作出了不平凡的業(yè)績，樹立了一面面旗幟，打造出一個個標桿。

黨建領航篇

2018年，玉華煤礦深入開展黨建創(chuàng)新，大力推動黨的基層組織建設，切實發(fā)揮旗幟引領作用，團結帶領廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)新突破，各項工作齊頭并進。

思想政治工作深入開展。以學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政第二卷》、梁家河大學問為主要內容，創(chuàng)新學習形式，扎實開展讀原文、看視頻、聽輔導、做交流、談體會等活動;堅持黨委中心組學習制度，在公司首家進行了上級旁聽督導，全年開辦專題學習48場次，集中學習、專題討論100余場次;大力開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育制度化、規(guī)范化運行，“黨組織生活日”、“黨團活動日”常態(tài)化開展;黨員干部政治理論素質得到有效提升。

黨的組織建設全面加強。按照現代國有企業(yè)制度要求，堅持將黨的領導融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)、將企業(yè)黨組織內嵌到企業(yè)治理結構之中，把黨委會研究討論作為決策重大事項的前置程序，全年共召開黨委會27次，累計形成43項決議;進一步完善組織結構，結合掘進隊伍整合，撤銷10個黨支部，新成立11個黨支部，重新劃分黨小組，同步建立車間工會、共青團組織;對涉及60余人的中層干部進行了調整，其中新提拔正科級干部1人，副科級9人，交流使用科級干部52人;積極做好黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展程序，全年共發(fā)展黨員21名，進一步壯大了黨員隊伍。全面加強黨建質量管理體系建設，持續(xù)規(guī)范黨的組織生活，扎實開展民主評議黨員工作，召開基層組織生活會、黨支部書記述責述廉評議考核會;推行黨群部門人員“掛點包?！秉h建聯系點等新舉措;堅持每月黨建綜合檢查制度，實行百分制考核，對支部黨建工作分類檢查、評優(yōu)評差、分類排序、末尾整頓，先后有20名黨支部書記在支部書記例會上作了經驗交流，有效傳導壓力、激發(fā)動力，促進支部黨建工作水平不斷提升。

黨建工作創(chuàng)新碩果累累。以“黨委探路子”把方向，確保體制機制到位。深入推進黨建+5+X特色工作實施方案，把黨建工作與安全生產、經營管理、綠色環(huán)保等工作深度融合;率先在礦業(yè)公司內推行為黨員職工較多的機關和基層支部配備“專職支部副書記”、基層支部書記、區(qū)隊長“雙向進入，交叉任職”等制度，全面落實了“一崗雙責”，有效破解了機關黨建“燈下黑”、基層黨建工作落實不力等難題;面向全礦公開公正選拔人才進入黨群部門，建立“宣傳、廉潔、黨建”三個微信群，有效解決了礦網站關閉后內外宣傳陣地不足等問題，黨建工作水平大幅提升。以“部門出點子”管大局，確保指導推動到位。積極組織黨群部門人員及黨支部書記先后赴蒲白建莊礦、黃陵一號礦、彬長礦業(yè)文家坡礦等兄弟單位對標交流黨建工作，學習先進經驗，找尋自身差距，啟迪思維，改進提升;堅持黨群部門每季度、基層黨支部每半年推出一項創(chuàng)新項目，出臺了將環(huán)保、“逢查必考”納入黨建綜合考核等36項創(chuàng)新金點子，開創(chuàng)了黨建工作新局面。以“支部創(chuàng)牌子”保落實，確保工作推進到位。先行在綜采隊等10個黨支部分別打造出以“廉潔文化”、“安全文化”等主題不同、各具特色的品牌支部。完成區(qū)隊學習室的粉刷、桌椅更新，添加了筆記本電腦、投影儀、正身鏡等硬件設施;形成了黨員承諾、團隊理念、區(qū)隊榮譽的墻壁文化，安全寄語、廉潔警語、員工心語的書桌文化，開發(fā)制作各具特色的PPT、解說詞的支部品牌文化，將區(qū)隊學習室打造成集黨政工團組織生活、日?；顒印嗲皩W習為一體的多功能工作陣地，基層黨建工作全面加強。創(chuàng)新開展“玉華工匠”樹模范、“以師帶徒”傳幫教、“小改小革”挖潛力、“五小創(chuàng)新”增活力等內容豐富的職工活動，全礦收集職工“五小”創(chuàng)新134項，產生直接效益50余萬元;由青年團員、家屬協管員組成的志愿服務隊，常態(tài)化開展學雷鋒主題志愿服務活動，發(fā)放文明有愛倡議書、義務維修電腦等公益活動不間斷，礦區(qū)涌現出全國煤炭行業(yè)建功立業(yè)優(yōu)秀大學畢業(yè)生王松、丁鋮，陜煤集團勞動模范岳東等一大批先進人物，礦青監(jiān)總崗榮獲“全國青年安全生產示范崗”榮譽稱號;開展“培育好家風—女職工在行動”讀書征文活動，共征集文藝作品28篇，洗選區(qū)邵美翠家庭被授予銅川市首屆“書香家庭”稱號。

企業(yè)文化建設富有成效。大力實施文化強企戰(zhàn)略，制定企業(yè)文化實施方案;組織舉辦了兩年一屆的班組長節(jié)，對10名優(yōu)秀班組長給予重獎;召開了宣傳及文藝骨干座談會，組織人員赴銅煤、路遙文化展館，鐵運分公司文展中心，康源生態(tài)農業(yè)等地采風，創(chuàng)作紀念改革開放40周年各類體裁的文藝作品數十篇;與西北大學公共管理學院、西安終南山國學管理研究院，共同開辦“執(zhí)行力提升高級研修班”六期;修葺了廉潔文化長廊、統(tǒng)一機關人員著裝、定制佩戴胸牌;重新創(chuàng)作礦歌《愛在玉華》、《安全之歌》，真正使企業(yè)文化內化于心、固化于制、外化于形。深度凝煉企業(yè)文化內涵，展示玉華風采，攝制完成了《玉琢精誠、華彩綻放》系列之《砥礪奮進》、《旗幟引領》、《安全筑基》、《廉潔護航》四個企業(yè)文化宣傳片;扎實推進文明單位創(chuàng)建工作，在礦文化大道以勞模、“雙先”、道德模范等人物事跡制作了宣傳牌板，先后舉辦3期“道德講堂”，廣泛開展“愛礦如家、珍惜崗位、感恩玉華”主題實踐活動，營造了濃厚文明創(chuàng)建氛圍，先后榮獲全國煤炭系統(tǒng)、陜煤集團文明礦、銅川市文明單位榮譽稱號，《以“五大工程”創(chuàng)新宣傳思想文化工作》特色工作法獲評銅川市“宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎”。

黨風廉政建設扎實推進。緊密圍繞中心工作，推行工作日“夜查崗”、節(jié)假日“三查崗”等制度，促進工作落實;認真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格按照礦業(yè)公司“十五條禁令”等紀律規(guī)定，加強元旦、春節(jié)、中秋等關鍵節(jié)點的檢查頻次，嚴防“四風”問題反彈;堅持對新提任干部進行任前廉政談話、培訓、宣誓，建立廉政檔案;全礦副科級以上干部就個人重大事項作了報告;按照上級要求開展了截留職工工資等問題專項整治，全年未發(fā)現違紀情況。深化效能監(jiān)察，加強到礦物資設備驗收，加大回收復用力度，取得監(jiān)察成果約1500余萬元;強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，定期檢查各單位貫徹落實會議精神、重點工作進展、干部紀律作風、黨務礦務公開等情況，有效推動各項工作扎實開展。

2018年，玉華煤礦黨建工作初步實現了“一黨委一特色，一支部一品牌”格局，為企業(yè)黨的建設工作提供了玉華實踐，多項創(chuàng)新舉措受到集團公司、礦業(yè)公司傳播推廣。

安全環(huán)保篇

艱難困苦，玉汝于成。2018年，玉華人在礦黨政的正確領導下，在全礦干部職工的共同努力下，圓滿完成了全年安全工作任務，生態(tài)建設穩(wěn)步推進，積極創(chuàng)建省級“綠色礦山”。

安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。全面構建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，形成全覆蓋、無縫隙的“雙控”網絡和“三位一體”責任體系;修訂匯編《安全生產責任制》和《安全生產管理制度》，進一步推進安全責任落實和安全管理制度化;深入推進安全生產標準化建設，精細管控，逐項落實，實施“112”精品工程，推動11個專業(yè)動態(tài)達標，在公司率先通過了國家一級安全生產標準化煤礦考核驗收;扎實開展安全生產月、安全警示月等專題活動，有力推行“安全在我心中、安全在我腳下、安全在我身邊”、“遏制習慣性違章”專項整治等活動，借助“安全攻堅”浩蕩之勢，傳導壓力、創(chuàng)新管理、補齊短板。實施《隱患統(tǒng)計和分析制度》、安全風險公示、風險辨識“提醒卡”、“零點班盯守”、“特殊時段值守”等新舉措，牢固樹立“安全管理無周末”理念，做到現場管控不間斷。豐富培訓方式，拓展教育內容，落實“逢查必考”，通過開展崗位練兵、“以師帶徒”等一系列活動，干部職工理論素養(yǎng)和實操技能得到顯著提升;圓滿完成了全年安全工作任務，順利實現安全“零”目標。

環(huán)境治理效果凸顯。圍繞環(huán)?！傲恪蹦繕耍贫ā董h(huán)境保護管理辦法》、《環(huán)境保護實施細則》等制度，簽訂目標責任書，實行環(huán)保抵押，定期召開環(huán)保工作會、開展自查督查，大力推進環(huán)保工程建設。先后實施二馬路運煤專線道路翻修2.3公里，排矸場一期治理綠化面積1.8萬平方米;二期治理硬化道路500米;職工食堂、澡堂、招待所煤改清潔能源4處，煤改電鍋爐2臺;籌措資金鋪設排污管道1420米，實現雨、污水分離;集中收集凈化雜散廢水;完善煤場噴灑降塵除塵設施，改造地銷磅房洗車臺;動工建設儲煤場整體封閉地基工程;加固后溝風井攔水壩體;完成洗選煤改擴建項目環(huán)境影響評價工作評審、備案和新排污許可證申報工作，全年未發(fā)生一起一般及以上環(huán)境污染事件。各項措施落實到位，有力保護了一方青山綠水，被評為省“環(huán)保愛心單位”。

2019年到來了，玉華煤礦正在努力開創(chuàng)新時代安全高效文明富裕和諧美麗礦區(qū)建設新局面。他們站在新的起點上，定下了新的目標，正以昂揚奮進的精神狀態(tài)，續(xù)寫著更加輝煌的玉華篇章！