脫貧攻堅看大進

李成明 何仁勇

2018年10月24日，開州區(qū)大進鎮(zhèn)紅旗村。

天剛蒙蒙亮，重慶市委組織部扶貧集團駐開州區(qū)大進鎮(zhèn)工作隊隊長鄭夕明、副隊長薛奉軍就爬上山頭，鉆進1500畝的巴渠茶園。

“一年前，這里還是一片荒坡地，雜草叢生；一年后，這里變成了現(xiàn)代化茶園基地，到處綠意盎然，寬大通暢的生產(chǎn)便道穿插其間?！编嵪γ骺粗矍暗囊磺?，感慨萬千。

作為全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，面對繁重的脫貧任務(wù)，大進鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，通過精選第一書記、配強村級班子、建強基層黨組織等舉措，迅速打開了脫貧攻堅工作新局面。

戰(zhàn)斗堡壘是這樣夯實的

2017年9月4日，以市委老干部局副局長鄭夕明為隊長、市委組織部宣傳處處長薛奉軍為副隊長的7人扶貧工作隊入駐大進鎮(zhèn)。

一到大進鎮(zhèn)，工作隊就迅速行動起來，集中力量攻堅克難。

“村看村，戶看戶，農(nóng)村發(fā)展看支部。要攻克深度貧困的貧中之貧、難中之難、堅中之堅，重中之重還在于村級班子?！?鄭夕明、薛奉軍深諳這個道理。

抓好黨建促脫貧，建好建強村級班子，在區(qū)委、大進鎮(zhèn)黨委、市委組織部扶貧集團駐大進鎮(zhèn)工作隊中形成共識。大家一致認(rèn)為，要打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢，把基層黨建活力轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅動力。

為了打造一支能打硬仗的脫貧攻堅隊伍，大進鎮(zhèn)對村級班子進行了選優(yōu)配強。

曾幾何時，天寶寨村干群關(guān)系處于比較緊張的狀態(tài)。不少村民埋怨：“村干部不干事，內(nèi)部不團結(jié)，不深入群眾……”村干部也有借口：“村民刁蠻任性，‘等靠要思想嚴(yán)重……”

天寶寨村第一書記喻世兵看到這種情況，在走訪、開院壩會時，將村“兩委”班子成員帶上，通過示范引領(lǐng)，提升他們的能力素質(zhì)。同時，在組織生活會上，喻世兵通過批評與自我批評，淬煉其黨性，增加其干事服務(wù)群眾的動力。

“我會直接指出班子成員的不足，同時也接受大家的批評！”喻世兵說。慢慢地，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用逐漸顯現(xiàn)。

2016年村“兩委”換屆以來，大進鎮(zhèn)調(diào)整了2名難以勝任脫貧攻堅工作的黨支部書記，對19個村（社區(qū)）“兩委”班子開展了“回訪”，納入后進基層黨組織整頓支部1個。

與此同時，大進鎮(zhèn)還拓寬選人用人渠道，注重從大學(xué)生村干部、農(nóng)村致富帶頭人、本土人才等群體中發(fā)展培養(yǎng)村干部，確保每個村有3名以上后備干部。

“在市委組織部和區(qū)委組織部的協(xié)調(diào)下，大進鎮(zhèn)已回引28名本土人才，涵蓋全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）。”大進鎮(zhèn)黨委書記陳必軍介紹。

如今，在大進鎮(zhèn)的各村各組，越來越多的黨員干部投身到脫貧攻堅熱潮中來，農(nóng)村黨組織成為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。

服務(wù)陣地是這樣打造的

“群眾動動嘴，干部跑斷腿?！边@逐漸成為新元村便民服務(wù)中心的常態(tài)。

“村民有什么需求可以來便民服務(wù)中心辦理，現(xiàn)場辦不了的由村干部跑腿處理，村民辦事更加方便快捷?！毙略宕逯魅侮愑绖傉f。

如今，新元村便民服務(wù)中心正在打造升級版服務(wù)。

“過去，你要我服務(wù)；現(xiàn)在，我主動為你服務(wù)?！必毨袅斡裼训钠拮踊加写贵w瘤，陳永剛知道后，為其申請辦理大病醫(yī)療救助，極大地減輕了廖玉友一家的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。

“第一次住院，總共花費5萬多元，經(jīng)過大病醫(yī)療救助和醫(yī)保報銷后，自己承擔(dān)的費用減少了許多?！绷斡裼押苁歉屑?。

2017年以來，大進鎮(zhèn)不斷加強便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘，啟動了新元、關(guān)坪、明洪等11個村級便民服務(wù)中心改造工程和紅旗、年華、紅花、翠湖等8個村級便民服務(wù)中心新建工程，并積極推進超市、電商、金融“三進村”，目的就是到2020年，在全鎮(zhèn)19個村（社區(qū)）建成集便民超市、電商金融、基本醫(yī)療、文化活動、養(yǎng)老托幼等功能于一體的綜合服務(wù)陣地。

“這些陣地的建設(shè)，不僅是黨政機關(guān)、群團組織、愛心企業(yè)、志愿者與特殊困難群眾溝通對接的幫扶服務(wù)平臺，而且是集便民服務(wù)、民意匯集、民事調(diào)處、民利保障、民樂活動于一體的綜合服務(wù)平臺?！遍_州區(qū)委常委、區(qū)委農(nóng)工委書記陳華東說，一個個小小的便民服務(wù)中心，搭建起了干部與群眾交流溝通橋梁，極大地提升了服務(wù)品質(zhì)。

隊伍活力是這樣激發(fā)的

2018年11月9日，市委組織部扶貧集團駐大進鎮(zhèn)工作隊辦公室。

紅旗村第一書記王棟推開門走了進來。

“我們村生態(tài)茶園已建成1000畝，茶樹長勢正旺；搬到集鎮(zhèn)居住的村民紛紛回村了，他們信心百倍地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，搞鄉(xiāng)村旅游……”

王棟的一番匯報，讓鄭夕明喜出望外。

一年艱辛不尋常，付出終有回報。為了選優(yōu)第一書記，市委組織部扶貧集團選派了三位第一書記到三個力量相對薄弱的村子開展工作。

2017年9月4日，市直機關(guān)工委調(diào)研員夏煜輝成為紫金村第一書記，走進田間地頭，為村民脫貧把脈思良策。

從繁華的重慶主城到偏僻的山區(qū)，夏煜輝很快進入工作狀態(tài)，走村入戶了解社情民意。在半年時間里，他走遍了紫金村的家家戶戶，了解了村民的需求，厘清了貧困的“病根”，找準(zhǔn)了脫貧致富的方向。

在大進鎮(zhèn)，像夏煜輝這樣的第一書記還有很多。來自市委黨校的沈小將成為年華村第一書記，來自團市委的王棟成為紅旗村第一書記，來自區(qū)委辦公室的黃闖成為云鳳村第一書記，來自區(qū)國土房管局的張應(yīng)明成為雙龍橋村第一書記……

在第一書記的示范帶動下，各駐村工作隊注重扶貧扶志，通過深入走訪，尋原因、問需求、啟思路、定措施。他們深入田間地頭，帶著群眾干，干給群眾看，堅持吃在村、干在村、住在村，把村民的所思所盼當(dāng)成自己的家事來辦，脫貧致富的妙招頻出。

天寶寨村駐村工作隊扎實開展移風(fēng)易俗專項治理，積極扭轉(zhuǎn)農(nóng)村大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不文明風(fēng)氣。如今，天寶寨村已樹立起文明新風(fēng)。

紫金村駐村工作隊通過在全村開展“脫貧光榮戶”評選活動，邀請當(dāng)?shù)刂赂荒苋恕艾F(xiàn)身說法”，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的熱情。

雙龍橋村駐村工作隊精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)項目，栽種油茶1000畝，邀請專業(yè)人士現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)能見實效，受到當(dāng)?shù)厝罕娊豢诜Q贊。

杉園村以農(nóng)戶土地折價入股、現(xiàn)金入股等形式，成立中藥材種植專業(yè)合作社，發(fā)展黨參、厚樸、黃連等中藥材2000余畝，2017年當(dāng)?shù)刎毨罕娨呀?jīng)實現(xiàn)了分紅。

“要精心選派駐村干部，持續(xù)回引本土人才，管好用好第一書記等幫扶隊伍，讓他們心無旁騖、聚精會神抓扶貧?！?市委常委、組織部部長胡文容到大進鎮(zhèn)調(diào)研時的殷殷囑托猶在耳畔。

脫貧攻堅一年多來，大進鎮(zhèn)路變暢了，產(chǎn)業(yè)變強了，村民的腰包變鼓了。放眼望去，一幅美麗鄉(xiāng)村的畫卷正次第展開。