肖亞慶 國(guó)企民企攜手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

肖亞慶

今天我們討論的主題是高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化、特別是我國(guó)發(fā)展條件和發(fā)展階段變化做出的重大判斷。我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心，主要源自三個(gè)方面。

一是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)良好。2018年前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%，居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，新動(dòng)能逐漸成長(zhǎng)，這說(shuō)明發(fā)展的速度和質(zhì)量相匹配，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然非常健康。

二是未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的經(jīng)濟(jì)普查，我國(guó)居民每百戶汽車保有量不到24輛，城鎮(zhèn)居民每百戶電視機(jī)保有量剛突破120臺(tái)，空調(diào)保有量不到100臺(tái)，而與我們收入相近的國(guó)家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這個(gè)水平。我們國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程還沒(méi)有完成，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，基礎(chǔ)原料、金屬材料、化工產(chǎn)品等都有很大的需求，這都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。

實(shí)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根本，要更加突出實(shí)業(yè)主業(yè)。

三是制造業(yè)發(fā)展前景廣闊。2018年前三季度，我國(guó)制造業(yè)投資回升到近年來(lái)較高水平，國(guó)家鼓勵(lì)支持制造業(yè)發(fā)展的政策措施逐步落地，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

下面，我重點(diǎn)介紹國(guó)有企業(yè)下一步如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，實(shí)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根本，要更加突出實(shí)業(yè)主業(yè)。國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)，絕大部分處于實(shí)業(yè)領(lǐng)域，主業(yè)都比較突出。從國(guó)家發(fā)展角度看，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著推動(dòng)中國(guó)工業(yè)化的重要使命，這就決定了國(guó)有企業(yè)必須在發(fā)展實(shí)業(yè)中承擔(dān)重要責(zé)任、發(fā)揮重要作用，要求我們必須進(jìn)一步突出實(shí)業(yè)，突出制造業(yè)。

其次，創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求，要更加突出創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和必然路徑。不管是哪種所有制企業(yè)，不管企業(yè)處于哪個(gè)發(fā)展階段，不管企業(yè)還存在其他什么問(wèn)題，都要把創(chuàng)新發(fā)展擺在重要位置，這是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，是所有企業(yè)共同要做的事情。

第三，合理布局是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，要更加突出優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。優(yōu)化調(diào)整國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，是提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和質(zhì)量效率的迫切需要。由于歷史欠賬較多，國(guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、行業(yè)過(guò)散、同質(zhì)化、“大而全、小而全”等問(wèn)題仍然突出。我們必須堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，進(jìn)一步加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，使國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠最大程度體現(xiàn)出效益和效率。

第四，深化改革是高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力，要更加突出破除體制機(jī)制障礙。國(guó)企改革伴隨著40年改革開(kāi)放的步伐一直在往前走，國(guó)資委認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在推動(dòng)改革方面做了很多探索和嘗試，取得了新的成效，有不少體會(huì)，當(dāng)然也有不少經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。2018年我們?cè)谏罨笆?xiàng)改革試點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，推出了改革“雙百行動(dòng)”，力求在改革上走得更快一些、更深一些。下一步，深化改革依然是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)改革向縱深發(fā)展，著力在激發(fā)企業(yè)活力動(dòng)力等方面取得更多的成效。

第五，開(kāi)放合作是高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，要更加突出共同發(fā)展。前段時(shí)間圍繞“國(guó)進(jìn)民退”，這個(gè)話題議論比較多。我認(rèn)為這是一個(gè)偽命題。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)之間、民營(yíng)企業(yè)之間也存在競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。今天來(lái)參會(huì)的很多企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品上、在市場(chǎng)上，都存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，正是有了競(jìng)爭(zhēng)，才使得我們的市場(chǎng)不斷擴(kuò)大、企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。市場(chǎng)是無(wú)限的，沒(méi)有固定的范圍，不能用靜止的眼光看問(wèn)題，要?jiǎng)討B(tài)地看、發(fā)展地看，一定要有競(jìng)爭(zhēng)才能促進(jìn)國(guó)企民企共同發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)各種所有制企業(yè)共同發(fā)展形成的良好商業(yè)環(huán)境。沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的壯大，沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)也沒(méi)有生存的空間和發(fā)展的沃土。國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在這方面一定要想得開(kāi)、想得通、想得透，進(jìn)一步在深化合作上下功夫，不僅要與國(guó)外企業(yè)合作，與國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作也要進(jìn)一步深化。我們一直在探索，搭建適合的平臺(tái)，探索更加有效的途徑和方式支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，特別是在資源、資本、項(xiàng)目以及運(yùn)營(yíng)等方面加大力度，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)合作共贏，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

一定要有競(jìng)爭(zhēng)才能促進(jìn)國(guó)企民企共同發(fā)展。