營改增對建筑業工程造價影響的應對措施研究

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自從建筑行業實行營改增政策以來，工程成本相應計價方式及規則均產生了很大的變化[1-3]。為了使得相應政策與之相對應，無論是從成本、招投標、采購以及招投標等發生很大的變化，本文對相應變化進行分析并提出應對對策[4-6]。

一、工程招投標

應營改增改革以后，相應的招投標管理發生了很大的變化，最主要體現在計價規則及方式上，因此這也將會給施工單位提出更高的要求去應對這次變化，使得能在此激烈的競爭中保持自身最大的利潤。

進行增值稅改革之后，施工單位進行參與工程投標過程中，將會對招投標人兩者之間選擇差異化的相應的計稅方式，最終完整的對比分析，最終選取最為合適的投標策略。

由此還將會帶來相應計價方式的轉變，企業還會因此去調整相關的計價管理方法。與此同時，相對于不同身份的投標人，對于工程的報價將不會對發包人相應的物資及勞務增加采購成本，但是實際構成成本的是各投標人的并不含增值稅情況。

二、工程成本管理

工程成本管理無論是在工程前期策劃決策還是建設全過程都是非常重要的，對其的控制是降低企業生產成本，增加效益的非常重要的途徑，同時也是經營管理重要手段。

施工過程中，增值稅附加會隨著計稅方法的不同會產生一定的影響，最終會導致在利潤上的差異。所以當投標人相應附加稅高于其他投標人時，則需嚴控工程成本最終保證與其他企業相同的工程利潤。

在進行成本管理過程，建筑業營改增可以說是一柄雙刃劍，一來提高了施工企業競爭力，但對于小規模納稅人以及選擇簡單計稅的納稅人，此舉將會提高企業的成本控制的相應要求。所以在此過程中，施工單位應依據實際生產情況采用合理計稅方法。

三、工程分包管理

(一)對勞務分包的影響

建筑勞務分包市場也已經進入了營改增的改革階段，以及相應的試點實施規則，在此過程中需提供勞務清包的公司，以此可按照相應的增值稅計稅法繳納相應的增值稅，而且其征收率是3%，此與原營業稅稅率并沒有很大的出入，所以在稅負上變化微乎其微，不過相對于建設單位來說，可從分包人處獲得3%征收率的增值稅專用發票，這也算是不同之處。

(二)對專業分包的影響

由此來說，分包模式為分包分料的情況，分包單位由此將取得采購材料的增值稅專票。但分包單位輸送給總承包單位的增值稅專票的稅率將達到11%。如果采購的材料適用于17%增值稅稅率，由此總承包單位會失去6%差額。假設選擇包工不包料的模式，那么分包單位將會采用簡易計稅法，那么總承包單位將承擔相應的稅負。

綜上所述，無論任何分包活動，各單位之間將會為了相應企業利益產生激烈的斗爭，增值稅改革之后，假設分包單位的稅負上升，其將會進行壓縮利潤，由此分包單位就會提高報價或者低價中標再申請索賠變更，以彌補稅負上升帶來的企業損失。所以在進行專業工程分包過程中，總包單位應綜合考慮一種成本最優的方法，與此同時加強考察對于分包單位的財務管理和經營管理能力，選取財務核算健全清晰、經營管理規范嚴格的分包單位。