管理會(huì)計(jì)視角下的中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理分析

樊勇濤

摘 要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，推動(dòng)了專(zhuān)業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促使越來(lái)越多的職業(yè)學(xué)校開(kāi)始重視并強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，以此提高自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。為此，強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)理論以及實(shí)踐應(yīng)用就顯得非常必要，基于管理會(huì)計(jì)視角對(duì)中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析，有利于學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及財(cái)務(wù)管理水平的提升。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì);中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理;制度改革

中圖分類(lèi)號(hào)：F81? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）05-0165-02

引言

作為一門(mén)基礎(chǔ)管理學(xué)科，管理會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)學(xué)評(píng)估、預(yù)算、控制、考核等方面的結(jié)合，可以為學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)決策提供科學(xué)依據(jù)。近些年，我國(guó)中專(zhuān)學(xué)校教育體制改革愈發(fā)深入，其財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生了重大改變，為了進(jìn)一步提高學(xué)校辦學(xué)效益，提高中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平勢(shì)在必行。將管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐方法應(yīng)用于中專(zhuān)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程，能夠有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理成效。

一、中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的必要性分析

（一）企事業(yè)單位實(shí)務(wù)的要求

在當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)為了完成戰(zhàn)略目標(biāo)，保證企業(yè)獲得優(yōu)秀的發(fā)展前景和勢(shì)頭，需要全方位了解并掌握企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，逐層完善，促使企業(yè)內(nèi)部擁有良好的推動(dòng)力。因此，企業(yè)要加強(qiáng)管理，注重成本。基于有效的環(huán)境下，國(guó)家財(cái)政部門(mén)也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，明確了相關(guān)的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)綱領(lǐng)，文件內(nèi)容包括完善對(duì)于會(huì)計(jì)方面的指導(dǎo)和管理意見(jiàn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)在行業(yè)事業(yè)單位的應(yīng)用指導(dǎo)價(jià)值。名稱(chēng)為《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為方便描述，簡(jiǎn)稱(chēng)為《指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（二）實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)科學(xué)化、精細(xì)化管理需求

現(xiàn)階段，對(duì)中專(zhuān)學(xué)校學(xué)生職業(yè)能力進(jìn)行提升，確保人才輸出是教育本質(zhì)所需。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，政府在各方面的財(cái)政支出產(chǎn)生了波動(dòng)，對(duì)于教育方面的費(fèi)用支出也產(chǎn)生了影響。因此，為進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，中專(zhuān)學(xué)校需要利用先進(jìn)的會(huì)計(jì)工具管理方法，科學(xué)精細(xì)地對(duì)現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校完成長(zhǎng)久且健康的持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（三）落實(shí)全面預(yù)算和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的需要

在財(cái)務(wù)體制改革背景下，中專(zhuān)學(xué)校教育部門(mén)需要對(duì)中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理工作重新編排，利用不斷完善的管理理念和機(jī)制，促使制定的中專(zhuān)財(cái)政管理辦法可以得到落實(shí)。對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政支出進(jìn)行管理預(yù)算，深度挖掘并實(shí)行統(tǒng)一的財(cái)政管理辦法，確保基礎(chǔ)性預(yù)算管理工作能夠執(zhí)行。為進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)工作在中專(zhuān)學(xué)校的推進(jìn)力度，管理會(huì)計(jì)的核算方法與評(píng)價(jià)機(jī)制需要進(jìn)一步完善和落實(shí)，在嚴(yán)格按照財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析以后，第一時(shí)間進(jìn)行落實(shí)，并實(shí)行全面預(yù)算，從而確保中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理發(fā)揮更大的作用。

二、中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用分析

管理會(huì)計(jì)在中專(zhuān)學(xué)校中具有重要地位，其目的在于應(yīng)用，在此過(guò)程中要不斷從實(shí)踐中找尋經(jīng)驗(yàn)并完善。我國(guó)多數(shù)企業(yè)在管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐運(yùn)用方面具有較多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)是否滿足中專(zhuān)學(xué)校的應(yīng)用要求，又是否能在每個(gè)中專(zhuān)學(xué)校都能夠得到預(yù)期的應(yīng)用效果，還不得而知。

（一）資金時(shí)間價(jià)值在科研設(shè)備是租賃還是購(gòu)買(mǎi)的決策分析中的應(yīng)用

案例：以S學(xué)校為例，作為中專(zhuān)學(xué)校，在進(jìn)行科研過(guò)程中，要購(gòu)買(mǎi)一批實(shí)驗(yàn)器材，以購(gòu)買(mǎi)價(jià)200 000元買(mǎi)入，其利用壽命是10年，預(yù)計(jì)凈殘值率5%。那么，從租賃的方式計(jì)算，租賃10年的租賃費(fèi)用每年為40 000元，假設(shè)貼現(xiàn)率10%，所得稅率25%;如果不考慮折舊率，減少現(xiàn)值，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的支出合計(jì)為196 145元，而租賃設(shè)備支出合計(jì)184 337.75元。結(jié)合上述分析，租賃設(shè)備產(chǎn)生的支出小于購(gòu)買(mǎi)支出，那么該S學(xué)校就可以選擇租賃的方式。但如果該中專(zhuān)學(xué)校核算固定資產(chǎn)時(shí)按平均年限法計(jì)提折舊，則購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的總支出會(huì)因折舊而減少稅負(fù)現(xiàn)值29 186.88元，這樣購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的支出為166 958.12元，這樣一來(lái)就會(huì)小于租賃總支出，所以，該學(xué)校又應(yīng)該考慮進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)設(shè)備。

（二）凈現(xiàn)值法在融資決策中的應(yīng)用

隨著我國(guó)對(duì)教育事業(yè)重視力度的加大，多數(shù)地區(qū)的中專(zhuān)學(xué)校都進(jìn)行了新校區(qū)建設(shè)工作，這些工作需要投資上億元，對(duì)于中專(zhuān)學(xué)校本身具有較大的資金挑戰(zhàn)。在資金嚴(yán)重短缺的情況下，怎樣才能促使學(xué)生進(jìn)入學(xué)校？如何確保學(xué)校擁有可靠的資金來(lái)源？針對(duì)這些問(wèn)題，中專(zhuān)學(xué)校的管理會(huì)計(jì)部門(mén)采取了凈現(xiàn)值法對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行了總結(jié)和探討。

三、從管理會(huì)計(jì)視角出發(fā)，探究中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理遇到的問(wèn)題

（一）管理會(huì)計(jì)理論不成熟

管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)在會(huì)計(jì)工具和方法方面，而在理論性總結(jié)與內(nèi)容提煉方面有所不足。雖然中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)也有自己的理論，但缺乏多層次的探討，對(duì)于內(nèi)容的細(xì)致性分析也不夠全面。針對(duì)理論研究不足問(wèn)題，我國(guó)財(cái)政部給出相關(guān)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，確保管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論研究能夠被快速推動(dòng)，使我國(guó)在短時(shí)間內(nèi)形成具有特色的管理會(huì)計(jì)理論體系。

（二）中專(zhuān)學(xué)校支出的成本及產(chǎn)出難以確認(rèn)

《中專(zhuān)學(xué)校會(huì)計(jì)制度》以及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》中引入了權(quán)責(zé)制的管理辦法，但在具體管理會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中仍需要以收付實(shí)現(xiàn)制度為核算基礎(chǔ)，而在這種基礎(chǔ)的約束下，中專(zhuān)學(xué)校的支出成本及產(chǎn)出在客觀上就存在難以被準(zhǔn)確確認(rèn)和計(jì)量的問(wèn)題。唐·R.漢森等的研究指出，與有形產(chǎn)品相比，服務(wù)的區(qū)別是無(wú)形性、易逝性、不可分割性和異質(zhì)性。中專(zhuān)教育服務(wù)需要對(duì)于以上四個(gè)方面的特性加強(qiáng)注意，因?yàn)橹С龀杀炯爱a(chǎn)出之所以存在計(jì)量難的情況，與這四個(gè)特性有著密切關(guān)系。

（三）管理會(huì)計(jì)工具和方法在中專(zhuān)學(xué)校應(yīng)用上有限制

首先，中專(zhuān)學(xué)校和企事業(yè)單位有著不同性質(zhì)的組織構(gòu)成，內(nèi)部營(yíng)業(yè)管理和營(yíng)利模式存在明顯差異。企業(yè)需要完成管理和收益，存在明顯的上下級(jí)關(guān)系，在應(yīng)用管理政策方面具有一定的執(zhí)行力。中專(zhuān)學(xué)校屬于非營(yíng)利組織，所以在管理會(huì)計(jì)的相關(guān)政策使用上，存在一定的應(yīng)用局限。其次，企業(yè)管理中的計(jì)量方法使股東的價(jià)值最大化，其可以完成各種決策上的決定權(quán)，使利益最大化。而中專(zhuān)學(xué)校則是以育人為目的，通過(guò)精準(zhǔn)的計(jì)算，以確保費(fèi)用的節(jié)約與縮減。

（四）管理會(huì)計(jì)人才匱乏

從我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人才統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，我國(guó)目前擁有的會(huì)計(jì)人才接近1 700萬(wàn)，但多數(shù)人才只具備會(huì)計(jì)管理工作的入門(mén)資格，專(zhuān)業(yè)能力較強(qiáng)的高端會(huì)計(jì)人才匱乏。這些人才中，可以在單位管理中起到?jīng)Q策性作用的、幫助企業(yè)精準(zhǔn)管理資金的管理會(huì)計(jì)人才則更是鳳毛麟角。中專(zhuān)學(xué)校想要獲取具有管理能力的會(huì)計(jì)人才，則更是難上加難。

四、優(yōu)化中專(zhuān)學(xué)校管理會(huì)計(jì)運(yùn)用策略分析

（一）構(gòu)建與中專(zhuān)學(xué)校相契合的管理會(huì)計(jì)理論體系

西方管理會(huì)計(jì)的主要內(nèi)容傾向?qū)嵨锱c具體辦法，對(duì)于管理會(huì)計(jì)中所包含的基本理論的探討存在一定問(wèn)題。對(duì)于特定問(wèn)題有直接性的解決辦法十分重要，但是，這種重實(shí)務(wù)而輕理論的管理內(nèi)容存在一定的局限性，這種局限性導(dǎo)致無(wú)法規(guī)律性地找到各個(gè)方法之間的聯(lián)系，從而無(wú)法統(tǒng)觀全局地進(jìn)行管理和運(yùn)用管理會(huì)計(jì)規(guī)則。因此，要從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，科學(xué)系統(tǒng)化地對(duì)現(xiàn)有理論進(jìn)行完善，構(gòu)建符合中專(zhuān)學(xué)校發(fā)展需求的管理會(huì)計(jì)理論體系，這樣才能更加有效地構(gòu)建與中專(zhuān)學(xué)校相契合的管理會(huì)計(jì)理論體系，以發(fā)揮其更好的效益。

（二）推行全面預(yù)算管理

為了進(jìn)一步分析全面預(yù)算管理，要明確管理會(huì)計(jì)主要內(nèi)容。基礎(chǔ)管理會(huì)計(jì)涵蓋了分析工具、決策會(huì)計(jì)、執(zhí)行會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容。作為會(huì)計(jì)決策和執(zhí)行的主要紐帶，預(yù)算管理能夠起到良好的連接作用，可以保證同一個(gè)中專(zhuān)學(xué)校內(nèi)部的階層之間有更好的溝通，方便進(jìn)行任務(wù)的分配與管理，并進(jìn)行實(shí)際財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)與預(yù)算。利用滾動(dòng)預(yù)算編制方法，能夠在動(dòng)態(tài)條件下進(jìn)行過(guò)程預(yù)算和績(jī)效管理，促使所推行的全面預(yù)算管理辦法收獲最大的利益。

（三）引入戰(zhàn)略管理

為進(jìn)一步保證在管理的同時(shí)獲得效益和資源，中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)在管理的過(guò)程中需要不斷結(jié)合戰(zhàn)略思想和統(tǒng)計(jì)理論，才能保證被拓展的管理會(huì)計(jì)范圍更廣。但就目前的競(jìng)爭(zhēng)狀況來(lái)講，中專(zhuān)學(xué)校需要確保所制定的管理會(huì)計(jì)決策具有高瞻遠(yuǎn)矚性，才能保證學(xué)校擁有良好的發(fā)展前景與可持續(xù)性的發(fā)展目標(biāo)。“價(jià)值鏈分析”“作業(yè)成本法”等戰(zhàn)略管理策略具有實(shí)效性，中專(zhuān)財(cái)務(wù)管理部門(mén)可通過(guò)嘗試引入實(shí)效性的戰(zhàn)略管理方法和策略，使中專(zhuān)學(xué)校管理會(huì)計(jì)的服務(wù)功能得到進(jìn)一步落實(shí)。

（四）構(gòu)建績(jī)效考核與評(píng)價(jià)機(jī)制

分析我國(guó)現(xiàn)有的管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容，能夠得出一個(gè)具有指導(dǎo)性意義的以責(zé)任中心為主體的做法。喬春華教授研究指出，目前中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)分級(jí)管理不能完全依賴(lài)于二級(jí)核算和二級(jí)管理，而需要根據(jù)中專(zhuān)學(xué)校的實(shí)際情況重新制定執(zhí)行步驟。中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)分級(jí)管理體制與責(zé)任會(huì)計(jì)制度存在明顯的區(qū)別，二者之間使用的是不同的組織結(jié)構(gòu)和管理模式，為了加強(qiáng)對(duì)中專(zhuān)學(xué)校的管理，需要構(gòu)建以責(zé)任為中心的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。責(zé)任中心可以是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)或是整個(gè)學(xué)校具有決策性的人員。

（五）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

在新形勢(shì)的推動(dòng)和驅(qū)使下，中專(zhuān)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)需要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和財(cái)務(wù)分析理念，注重人才的培養(yǎng)，對(duì)具有高能力的專(zhuān)業(yè)性人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)執(zhí)行辦法的灌輸。為進(jìn)一步培養(yǎng)出專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和管理服務(wù)水平較高的會(huì)計(jì)人才，中專(zhuān)學(xué)校需要將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)逐漸由“核算型”會(huì)計(jì)向“管理型”會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，利用管理會(huì)計(jì)的執(zhí)行辦法與手段進(jìn)行中專(zhuān)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，促使每個(gè)實(shí)踐步驟都能夠以提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)為目的。

結(jié)語(yǔ)

中專(zhuān)學(xué)校在教育改革的新時(shí)期，其所面臨的發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻，強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率，是優(yōu)化學(xué)校運(yùn)營(yíng)環(huán)境、提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。基于管理會(huì)計(jì)視角的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為了中專(zhuān)學(xué)校內(nèi)部管理的總體趨勢(shì)，相關(guān)者以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視管理會(huì)計(jì)理論體系構(gòu)建，積極為學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作改革與轉(zhuǎn)型提供支持。

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