高校研究生黨支部黨小組制度改革研究

彭高

[摘要]該文以H市J校某研究生黨支部為例，總結了該黨支部在黨小組制度改革方面的主要經驗，從而提供了一些關于高校研究生黨支部黨小組制度改革的理論思考。

[關鍵詞]高校研究生黨支部;黨小姐制度改革;現實背景;基本現狀;主要經驗

一、現實背景

（一）全面從嚴治黨的新要求

“全面從嚴治黨”是黨中央提出的管黨治黨的最新要求。全面從嚴治黨，基礎在“全面”，而“全面”就包含管黨治黨的對象全覆蓋。對象全覆蓋是指要把從嚴治黨的最新要求貫徹到所有黨組織以及所有黨員。作為黨的最基層單元，黨支部也必須嚴格貫徹全面從嚴治黨的新要求。在黨支部的自身建設和工作過程中，制度建設起著根本性和長效性的作用。因此，要貫徹全面從嚴治黨的新要求，就需要建立健全相關制度，用完善的制度來管理全體黨員。鑒于此，H市J校某研究生黨支部著力推進制度改革，通過健全和完善自身的制度來加強對支部全體黨員的管理。而對于支部制度改革而言，黨小組制度改革也是一個重要環節。

（二）目前黨支部的實際情況

目前，H市J校某研究生黨支部共由23名黨員組成。總體而言，全體黨員年齡、年級、專業方向以及培養方式的差異大，學習、生活和工作狀況的差別大。因此，全體黨員能夠聚到一起的時機并不多。為了保證支部日常工作的正常開展以及對黨員的有效管理，必須建立健全支部各項制度。但是面對支部的實際狀況，現有的各項制度已經難以真正地發揮很好的實際效果。因此，該支部必須根據自身實際來進行制度改革，制定符合自身實際的工作制度，從而助推各項工作更加順利地開展。而對該支部而言，建立符合其實際的黨小組制度也是一個重要抓手。

二、主要現狀

（一）建立了新型黨小組制度

為加強全體黨員的管理，H市J校某研究生黨支部注重群策群力。其一，多次舉行上級黨組織領導和老師的指導會，認真征詢領導和老師們的指導意見;其二，多次召集支部黨員召開大會，深入征求黨員的建議意見，讓每名黨員為建立黨小組制度貢獻智慧。基于以上工作，該支部已經建立了一種新型的黨小組制度。該制度的主要內容就是新生黨員按照年級、專業和培養方式劃分黨小組，老生黨員按照年級劃分黨小組，以黨小組為單位來管理黨員。

（二）加強了支部黨員管理

制度改革不應止步于建立新型制度，而應致力于制度實行。自建立上述制度以來，H市J校某研究生黨支部就以年級、專業方向以及培養方式為劃分標準，將全體黨員劃分為若干黨小組，通過建立黨小組，加強了全體黨員的管理。相比以往黨員管理比較松散的局面，目前該黨支部的黨員管理工作有了較大改觀。總之，通過建立和執行一種新型黨小組制度，該黨支部加強了全體黨員的管理。

三、基本經驗

（一）貫徹“全面從嚴治黨”新要求，推進黨小組制度改革

“全面從嚴治黨”是黨中央提出的管黨治黨的最新要求，為了貫徹全面從嚴治黨的新要求，H市J校某研究生黨支部以制度建設為根本，著力建立長效性的制度，進而運用制度來強化對支部全體黨員的管理。而鑒于現有的制度已經難以發揮更大的實效，該支部著力進行制度改革，堅持結合自身實際進行改革探索，從而建立了新型黨小組制度。

（二）堅持實事求是，建立符合自身實際的新型黨小組制度

“全面從嚴治黨”是黨中央提出的管黨治黨的最新要求。作為最基層的黨組織，黨支部也必須不折不扣地貫徹該要求。由此，黨支部必須建立符合自身實際的制度，以便從嚴管理支部的全體黨員。鑒于此，H市J校某研究生黨支部根據目前全體黨員的實際情況，著眼于加強支部全體黨員的管理，建立了符合自身實際的新型黨小組制度。

（三）注重制度實效，認真實行新型黨小組制度

制度改革不應止步于建立新型制度，而應致力于制度實行。鑒于此，自建立新型黨小組制度以來，H市J校某研究生黨支部就以黨小組為單位，認真落實黨員管理的各項規定，規范開展黨員組織生活，嚴格加強全體黨員的管理，從而較好地落實了新型黨小組制度。

（四）貫徹民主集中制，發揮黨支部全體黨員的主體性

對于人類社會的歷史發展而言，人民群眾是歷史發展和社會進步的主體力量。對于黨的自身建設偉大工程而言，廣大黨員是主體。黨的自身建設偉大工程的推進，離不開廣大黨員充分發揮其主體性。而要發揮廣大黨員的主體性，就必須發揚黨內民主。民主集中制是黨內民主的根本制度載體，只有切實貫徹民主集中制，才能充分發揮黨員的主體性來推動黨的自身建設。基于以上認識，在制定新型黨小組制度的過程中，H市J校某研究生黨支部貫徹民主集中制，多次召集全體黨員召開大會，深入征求全體黨員的建議意見，從而實現了民主與集中的相輔相成：一方面，堅持民主，從而激發了全體黨員的主體性，博采了他們的智慧;另一方面，堅持集中，從而保障了黨小組制度建立的進度，從而使一種符合支部自身實際的長效性新型黨小組制度得以較快地建立和實行。

參考文獻：

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[2]習近平.習近平談治國理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2018.