虛構事實騙取國家補貼屬違法

劉東

【案情】2009年至2013年間，袁某經營一家家用電器銷售店。在此期間，袁某多次利用國家實施家電下鄉補貼政策，收集大量農民的身份證及戶口簿復印件，通過多次復印銷售發票，篡改發票復印件上的購買人及家電產品名稱，并附上從他處購買的家電下鄉產品標示卡，虛構144名農民購買家電下鄉產品的事實，以此騙取國家家電下鄉補貼款37萬余元。法院經審理認為，被告人袁某以非法占有為目的，采用虛構事實、隱瞞真相的方法，騙取國家家電下鄉補貼資金共計37萬余元，數額巨大，事實清楚，證據確實充分，其行為已構成詐騙罪。由于袁某多次騙取國家家電下鄉補貼資金，應從重處罰。但其在歸案后能如實供述自己的罪行，且退還全部贓款，確有悔罪表現，因此依法予以從輕處罰。最終，判處被告人袁某有期徒刑4年，并處罰金7萬元。

【評析】詐騙罪是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數額較大的公私財物的行為。本案中，袁某即是通過非法手段，騙取了巨額國家補貼，因此構成詐騙罪。

近年來，我國通過推行家電下鄉等政策，在擴大內需、改善民生、促進社會主義新農村建設方面取得了顯著成效。但同時，也出現了部分家電下鄉銷售網點利用審核、錄入購買家電下鄉產品農戶身份信息和產品信息的便利條件，虛報冒領、騙取國家家電下鄉補貼資金等違法犯罪活動。據該案承辦法官介紹，這些問題之所以產生，必然存在監管方面的問題，監管不力、執法不嚴、違法少究，都需要引起相關部門的注意。如果相關職能部門對初期出現的“騙補”行為沒有及時有力地進行打擊，這些“僥幸”成功者的“快速致富”效應就會大大鼓舞和刺激其他人效仿，最終導致“騙補”行為的迅速傳播，難以收拾。

“家電下鄉”“以舊換新”本是國家推出的一項惠民、利民的好政策，然而像袁某這樣的經銷商卻對此打起了歪主意，他們貪圖利益，以弄虛作假的手段騙取國家財政補貼款，造成國家專項資金大量流失，使惠民政策大打折扣。因此，本文在此呼吁廣大經銷商，切勿知法犯法、做有損國家和人民利益的事情。