康復器具租賃服務市場發(fā)展瓶頸分析

潘紅梅

摘 要：2000年起，我國正式進入老齡化國家，康復產業(yè)迎來新商機。康復器具租賃服務業(yè)作為具有廣闊發(fā)展前景的朝陽行業(yè)，在康復產業(yè)中占據(jù)著日益重要的地位，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。初步分析康復器具租賃服務市場存在的意義及發(fā)展瓶頸，并提出相應的建議，以期對康復器具租賃服務市場的發(fā)展起到推動作用。

關鍵詞：康復器具;租賃服務市場;意義;發(fā)展瓶頸;建議

中圖分類號：R197? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）01-0044-01

引言

國家康復輔具研究中心樊瑜波教授認為，康復器具是為維持或改善身體功能和獨立性，或用于預防損害和繼發(fā)性健康問題，從而促進個體福祉的任何產品、器具、設備或技術[1]。在我國老齡化加劇、智能康復器具產品快速發(fā)展的背景下康復器具產業(yè)得到極大發(fā)展。然而智能化產品大多價格昂貴，由于經(jīng)濟水平限制，多數(shù)人會選擇價格相對較低的中低端產品，康復效果遠不如高端產品。因此，為了讓更多人以可承受的價格享受到高端康復醫(yī)療器具在康復過程中的好處，康復器具租賃服務市場應運而生。

一、康復器具租賃服務市場存在的背景意義

我國不僅是世界上老年人口最多的國家，而且已經(jīng)成為全球老齡化速度最快的國家[2]，2億多老人中失能者有4 000萬，至少1/3具有使用康復輔助器具的需求。我國也是慢性病大國，人數(shù)超過2億，半數(shù)以上有康復及使用康復輔助器具的潛在需要。此外，國人有20%幾率發(fā)生交通、運動、跌倒等意外傷，他們也是康復輔助器具的重要使用者[1]。為了能夠更好地服務這些群體，中央和地方政府也在大力扶持康復器具產業(yè)的發(fā)展。在此背景下，康復器具的市場需求越來越大。然而目前中國市場上康復器具的質量和使用門檻參差不齊，康復器具由于其性質特殊，配置器具時因人而異，有些人需要長期使用，有些則是短期使用。若每個人都通過購買的途徑來獲得自己所需的康復器具，考慮到經(jīng)濟成本，很多人會選擇購買中低檔康復器具，康復的進程和效果大打折扣，且康復以后，購買所得的康復器具會被閑置，造成資源的浪費。而康復器具租賃不僅可以降低居民醫(yī)療器具的使用成本，還可以節(jié)約社會資源，減少浪費[3]。

二、康復器具租賃服務市場發(fā)展瓶頸

康復器具租賃服務市場是一個相對年輕的市場，盡管政府已經(jīng)開始鼓勵并積極推動該市場的發(fā)展，但離康復器具租賃服務市場發(fā)展成熟還有很長一段路。目前該市場發(fā)展存在很多制約因素，包括配套政策的滯后以及企業(yè)經(jīng)營的局限。

1.宏觀政策推動，但針對性的法律法規(guī)還未出臺。2016年出臺的《國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的若干意見》中提到要增強服務能力，促進康復輔助器具在養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療、健康等領域廣泛應用;開展康復輔助器具社區(qū)租賃和回收再利用服務試點[4]。宏觀政策向著有利于康復輔助器具市場發(fā)展的方向進行，但針對租賃市場發(fā)展的具體文件卻寥寥無幾。

2.企業(yè)運行成本大。康復器具租賃服務公司運營的前提是購買多種適合租賃的高端智能康復器具，這些康復器具價格昂貴，企業(yè)需要雄厚的資金支持。且租賃前期的宣傳、租賃過程中的服務，以及租賃后期儀器的維修和清潔都需要專業(yè)的人才和流程體系來支撐，公司服務體系的順利運行，需要龐大的資金鏈進行維持。

3.社會認可度不足。我國器具租賃服務市場起步較晚，發(fā)展還不完善，宣傳力度也不夠大，大部分居民并不了解康復器具租賃服務這一行業(yè)，不知道康復器具還可以租賃使用，并且因為康復器具的私人性，很多人不愿意使用“二手器具”。因此，如何消除這種顧慮是提高社會接受度和認可度的關鍵。

4.專業(yè)人員缺乏。康復器具租賃服務業(yè)在國內是一個新興的行業(yè)，且屬于學科交叉性行業(yè)，需要具備康復理療知識和相關金融知識的人才進行管理。而這類人才目前市場上是稀缺的。

三、康復器具租賃服務市場發(fā)展的相關建議

康復器具租賃使用，可以避免一次性投入、選擇和維修的困擾[5]，減少家庭經(jīng)濟開支，服務快捷、方便、隨時調換，綠色環(huán)保。為了康復器具租賃服務市場更好的發(fā)展，提出建議如下。

1.對企業(yè)的建議。企業(yè)的目的是盈利，租賃公司的運營模式不同于其他類型的公司，租賃公司的獲利在于長期收益，為了實現(xiàn)企業(yè)的盈利，康復器具租賃公司需要更加注重企業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營，對企業(yè)的規(guī)模效應要求很高。首先，企業(yè)流程標準化。從企業(yè)的視角來看，企業(yè)應當將所有運營流程標準化。流程標準化有利于企業(yè)的管理和企業(yè)效率的提高，還有利于減少不必要的開支、節(jié)約成本。除此之外，企業(yè)想要在這種模式中盈利，還要擴大規(guī)模，利用規(guī)模效應進行盈利。其次，服務種類多樣化、個性化。企業(yè)提供租賃服務的同時提供多種類型配套服務，租售同行。開展租賃服務的同時也進行康復器具的銷售以及售后服務。對非本公司出售或租賃的閑置器材可以提供回收，以舊換新，收費維修等相關服務。最后，人才培養(yǎng)。對公司內部工作人員進行專業(yè)知識培訓，提高工作人員素質。這種人才既需要掌握康復醫(yī)學相關知識，具備責任意識，有說服力，又需要具有一定的金融管理能力。

2.對政府的建議。租賃業(yè)要發(fā)展，還需要有一個適合其發(fā)展的外部環(huán)境，其中，政府的支撐和政策扶持是離不開的。首先，對康復器具租賃行業(yè)給予政策優(yōu)惠。借鑒其他國家的成功經(jīng)驗，對康復器具租賃業(yè)給予更多優(yōu)惠政策，扶持康復器具租賃服務業(yè)的發(fā)展壯大。鼓勵各廠商之間加強合作，對于合作開展康復器具租賃服務的器具生產商可以給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠。其次，考慮將康復器具租賃費用納入保險體系。目前，民政部等部門已建立康復輔助器具發(fā)展部際聯(lián)系機制，我國針對康復輔助器具的消費支撐措施主要在三個方面：一是工傷人員的康復輔助器具已經(jīng)納入工傷保險范圍;二是北京、上海、深圳、寧波等地區(qū)已建立貧困殘疾人康復輔助器具補貼制度;三是部分地區(qū)的康復服務已納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。然而對于租賃費用政策中并未給予詳細說明，若能將康復輔助器具的租賃費用納入保險范疇，康復器具租賃服務市場則更容易發(fā)展。最后，加大宣傳。目前市場上租賃器具公司較少，群眾對康復器具租賃了解有限。因此，政府和企業(yè)應當聯(lián)合多做宣傳，向居民普及器具租賃的相關知識，向消費者介紹二次使用的康復器具的衛(wèi)生清潔情況，提高該行業(yè)在市民心中的知名度、接受度和認可度。

結語

我國康復器具租賃服務業(yè)在企業(yè)的規(guī)模、知名度，以及市場的成熟度和管理上都存在很多不足。因此，政府和企業(yè)需要共同發(fā)力，在學習借鑒國外先進經(jīng)驗的基礎上結合我國的國情和國人的特殊需求，全面改進經(jīng)營模式，進一步發(fā)展壯大，以實現(xiàn)我國康復器具租賃服務業(yè)的更快更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]? 孫路路.康復輔助器具產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展——第三屆中國康復輔助器具產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會側記[J].中國民政，2017，（10）：37-39.

[2]? 李碩雅.從全國第六次人口普查看我國人口問題[J].經(jīng)濟論壇，2012，（1）：89-91.

[3]? 李孟.健康產業(yè)或迎來發(fā)展“黃金期”[N].中國商報，2016-11-04.

[4]? 國務院關于加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)的若干意見[EB/OL].國務院門戶網(wǎng)站，2016-10-27.

[5]? 朱萍.智能醫(yī)療器械爆發(fā)前夜：家用、租賃市場成最大看點[N].21世紀經(jīng)濟報道，2017-02-28.