當前農機監理工作的難點及應對措施探討

徐春明

隨著科技不斷發展，我國對農業生產過程中的農業機械化水平格外重視。農業機械化是農業發展的強大助力，而農業機械的監理及對安全生產的保障工作，則是實現農業機械化的大前提。所以，想要有效提高農業機械化水平，充分發揮我國農業產業的優勢，就要從農業機械監理和安全生產入手，才能切實提高農業生產效率，促進我國農業的健康穩定發展。

潛山市農機專業合作社近年來呈現出了良好的發展勢頭，梅城農機站在農業機械監理中也出現了一批新的改革，基礎設施更加完善，運行機制更加良好，財務制度更加健全，服務規模也有所擴大，形成了綜合效益較高的農機合作機構。但是這之中依然存在一些監理和安全生產方面的難點，在此，筆者將其一一列舉出來，并嘗試提出一些解決對策。希望對我縣農業機械化水平的提高提供助力。

1當前農機監理工作的難點

1.1生產方式方面

目前，我國的大多數農村，包括筆者所在的潛山市在內，所采用生產方式一直是由家庭聯產承包的生產方式，在這種方式下，大片的土地被以家庭為單位分成了許多小塊，不同區域之間采用不同的種植和收割方式，人們很難將這些零散的耕地進行統一耕作或收割，這就使得農業機械很難發揮其高效快捷的優勢，給農業機械的推廣造成了困難。

1.2土地資源方面

改革開放以來，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市面積也在不斷擴張，在這一過程中，城市建筑不斷的對耕地進行侵占，使得耕地面積不斷的減少，這也就造成了對農業機械的需求越來越少。

1.3農業機械質量方面

我國在農業機械的制造方面，與許多國家還存在差距，不僅是在農業機械智能化、自動化領域，在對農業產品質量的把控上，也存在一定的問題，使得農業機械在使用過程中，容易出現機械故障，影響機械的使用體驗和生產效率，對農業機械化的推廣非常不利。

1.4宣傳方面

在我國許多地區，由于對農業機械化不夠重視，對其宣傳工作也只是流于形式，甚至連表面工作都不做，更不要提將農業機械化宣傳工作完全落實的事。這對農業機械化的推廣造成了阻礙。

1.5機械保養維護方面

農業機械在使用過后，一定要定期進行充分的保養和維護。目前，許多農機操作人員對于農機的養護和保養一竅不通，甚至根本沒有保養的意識。有一些認識到保養工作重要性的操作員，由于自身缺乏相關知識，只能請專業人員對農機進行保養，這種方式不但費用高，而且保養維護周期普遍較長，對農業生產效率和生產效益都會在成很大的影響。

2當前農機監理工作中存在的問題

2.1監理理念落后

許多人在對農業理解上存在著一些問題，認為農業生產是一項沒有多少技術含量的工作。這種觀念對農業機械化推廣產生了一些負面影響，也給農業機械的監理造成了不利的影響。在農業機械監理的過程中，監理者本身并不重視自己的工作，甚至輕視自己所從事的工作。這種消極的思想導致了農業機械監理者不能積極參與到監理工作中。同時，由于監理者觀念落后，對農業機械缺乏全面的認識。在農業機械使用過程中，忽視了機器的使用壽命，頻繁進行不規范的操作。更嚴重的是，操作人員在維護和修理機器方面，為中飽私囊而忽視了對維護機械的重要性。從而，縮短了農機的使用期限，也對農機監理工作造成了極壞的影響。

2.2監理體系有待完善

《農業機械監理條例》是我國在農機監理方面的主要依據，我省也在各市地積極開展了《安徽省農業機械管理條例》宣傳月活動，這些規定在一定程度上完善了農業機械的監理機制。然而，由于其局限性和缺乏全面性，無法有效地指導監理過程中的問題。農業機械監理機制的不完善主要體現在制度法規不完善，缺乏主動的學習和借鑒能力，具體分析實際問題的能力嚴重不足。這就導致了該制度缺乏可操作性，沒有健全的監督制度，往往會出現主觀性的行為，以及人治超過法制的現象，使得農機監理機制非常混亂。

2.3監理人員缺乏專業素養

由于傳統觀念的影響，我國從事農業機械監理的人越來越少。許多農業機械監理部門人員所學習的專業跟農業機械有非常大的差異。因此會嚴重缺乏農業機械相關的專業技能和監理知識。究其原因，還是因為農業不受人們的重視，導致相關培訓體系不夠完善，缺乏先進的監理設備和技術手段，沒有完善的保障機制，進而造成農業機械監理人才相對缺乏的情況。

3當前農機監理工作的開展策略

3.1加強農機監理工作

農業機械的使用和維護需要長時間保持。為使農業機械長期安全運行，必須做好日常監理工作，建立相關監理制度，加強安全監督監理，要對農業機械運行狀況進行日常檢查，有效實施安全監理制度，保障廣大農機用戶的人身安全，使農機用戶樹立安全意識，避免出現安全問題。只有多方面共同發力，才能保證農業機械的安全使用。

3.2加強農機生產知識宣傳

對農機生產知識的宣傳教育，是為農機操作人員建立安全意識的一種重要手段。能夠使農機操作人員安全意識薄弱問題得到有效改善，使安全意識得到提高。因而，必須加強對農業機械安全生產知識的宣傳教育。對農機操作員進行前期培訓和考核，這也是一種必要的監督手段，只有通過考試的人才能操作農業機械。同時，還要定期對農機操作員進行多次培訓和教育，使駕駛員能夠及時了解新技術、新設備，提高對農機安全運行和安全生產的認識。

3.3加強農機監理監督工作

要有特定的部門對農業機械進行監督監理。農業機械的安全性一般需要由監督部門進行檢查，安全監察部門要充分履行安全檢查職責，做好農機操作員培訓和檢查工作，做好農機使用前安全檢查工作，保證農機操作員對機械有充分的認識，了解農業機械的具體狀況。安全監察部門應當保證檢查工作的效率，全面提高檢查技術水平，以高度的責任心，切實保障廣大人民群眾的利益。

面對目前農機監理工作中的難點，以及涉及到的多個部門存在問題，只有通過幾個部門的共同協作，才能提高農機監理的整體效率。農業機械的安全生產，對我國農業經濟環境的穩定有著一定程度的影響。我們要不斷的提高農業機械的生產水平，保證我國農業生產的可持續發展，不斷推進我國農業實現全面機械化生產。

（作者單位：246300安徽省潛山市梅城農機站）