南平市非洲豬瘟疫情防控的綜合措施

詹文輝

福建省南平市動物疫病預防控制中心 福建南平 353000

2018年12月23日南平市延平區王臺鎮發生非洲豬瘟疫情后，南平市嚴格按照《非洲豬瘟疫情應急預案》、《非洲豬瘟防治技術規范（試行）》、《福建省非洲豬瘟疫情應急實施方案》有關規定，立即啟動非洲豬瘟疫情Ⅱ級響應，并采取Ⅰ級應對措施，延平區迅速劃定了疫點、疫區、受威脅區，及時發布了封鎖令，組織公安、交通、衛計、農業等部門以及鄉鎮干部對疫點、疫區實行全面封鎖和無害化處理工作。關閉延平區境內所有生豬交易市場和屠宰場，停止生豬屠宰和交易活動。同時，用最快速度有效集結人力、物力，完成對疫點疫區生豬撲殺和無害化處理工作，切實防止疫情擴散。撲殺結束后，嚴格按規范做好后續消毒和封鎖期間全市的綜合防控措施。

1 加強道路管控

全市公安部門保持社會治安防控一級響應，嚴格落實24 h值班備勤和領導帶班制度。封鎖期間，全市設置路面卡點111個 （出市路口34個、疫區7個、縣區路口70個），每天出動警力360多名、輔警400多名。全市交通運輸部門做好聯防聯控工作，每天出動執法人員60多人次、執法車10多輛次。全市省際邊檢站每天出動執法人員近70人次，對過往車輛進行檢查和開展消毒工作，嚴厲打擊各種違法運輸生豬及其產品的行為。

2 正確引導輿情

2018年12月24日起，全市各級媒體連續報道非洲豬瘟疫情處置情況以及采取的有效措施，并配發、鏈接非洲豬瘟防控的漫畫、圖片等，向市民宣傳普及非洲豬瘟防控知識，形成正確的輿論導向。國內各新聞網站、微博、微信公眾號等媒體轉發相關報道1 900余條，尚未發現惡意或延伸性炒作報道。

3 加強排查監測

嚴格按照農業農村部 《非洲豬瘟緊急排查工作方案》要求，每日對全市200多家養殖場100多萬頭生豬、10家屠宰場等重點場所生豬開展全面地毯式排查，做到不漏一村、不漏一場。林業部門每天組織人員開展野外巡查，未發現野豬異常死亡。

4 加強餐廚剩余物監管

南平市政府出臺 《南平市延平中心城區餐廚垃圾管理暫行辦法》，對餐廚剩余物收集、運輸、儲存、處理各環節實行全鏈條監管。全市10個縣（市、區）全部確定餐廚垃圾專業收運單位，與3 000多家餐飲單位簽訂餐廚垃圾收運協議，實行專業化處理。全市每日產生餐廚垃圾量100多噸，由專業部門統一運送至生活垃圾轉運站、填埋場、焚燒發電廠進行無害化處理，做到能收盡收、日產日清。

5 加強流通環節管控

市場監管部門每天組織人員對全市冷庫凍庫、農產品交易市場、經營豬肉及其制品的商場超市、食品生產企業開展檢查，對不合法的豬肉及其制品進行銷毀。組織海關部門、出入境檢驗檢疫部門加強對入境物品監管，未查獲非法入境的來自疫區的豬肉制品；從2018年8月起，停止受理來自疫區的進口生豬及豬肉制品的報關報檢；做好入境航班管控，對入境廢棄物進行焚燒銷毀。郵政管理部門加強對各快遞企業寄遞物品的管控，嚴禁收寄任何肉制品包裹。

6 實施集中洗消機制

為有效切斷運輸車輛傳播風險，提高養殖場生物安全，各地根據養殖密度分布，在車流量大的15個鄉（鎮）、街道設立15個運輸車輛集中洗消中心，配備高溫清洗機、烘干機、臭氧發生機等設備，對生豬、飼料運輸車輛實施“清洗-消毒-清洗-烘干”，并建立各項臺賬。洗消中心施行收費制度，費用由相應的養殖場承擔，收入用于中心日常運營開支，若有不足，再由各養殖場協議出資。

7 強化風險評估

圍繞生物安全水平、動物疫病防控措施落實、動物飼養管理能力等方面，完成對全市200多家規模養殖場風險因素的綜合評估；排查清理規模場周邊3 km范圍內的小型養豬場戶，對重點場周邊的散養戶，堅決拔點滅源，消除風險安全隱患。

8 提升規模場生物安全防范能力

要求全市各生豬規模養殖場建設消毒通道、售豬臺、車輛洗消中心等設施，并從“人員管理、豬場布局、全面消毒、嚴格隔離、無害化處理”五個方面落實生物安全措施。

通過非洲豬瘟防控應急指揮部成員單位各司其職、各負其責，對“人、車、豬、肉、料”五大重點環節形成聯防聯控工作態勢，壓實企業主體責任，召開行業聯席會，確保各項防控措施得到貫徹執行。