山東路橋：讓業(yè)務(wù)骨干“名利雙收”

□本刊記者 鞏聰聰

一位來(lái)自香港的項(xiàng)目經(jīng)理深深地啟發(fā)了我。他已經(jīng)60多歲了，還在干項(xiàng)目經(jīng)理，而且干得非常賣力。他所在的公司通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的方式，為其提供了一種公平的晉升機(jī)制，進(jìn)而使其可以通過(guò)兢兢業(yè)業(yè)的工作獲得一份可靠的退休保障，退休后還能從公司領(lǐng)到一份職業(yè)補(bǔ)貼。

——周新波

“培養(yǎng)一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，需要上千萬(wàn)元！”山東高速路橋集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“山東路橋”）黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理周新波頗有感觸地對(duì)記者說(shuō)，“作為施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理的水平直接關(guān)系到企業(yè)的贏利水平。這正是我們積極推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化改革的一大初衷。”

“責(zé)權(quán)利”要對(duì)等

“拿2017年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，山東路橋2017年經(jīng)營(yíng)中標(biāo)額為238億元，施工項(xiàng)目達(dá)上百個(gè)，其中規(guī)模超過(guò)10億元的項(xiàng)目就有15個(gè)。對(duì)于一個(gè)10億元的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，1個(gè)百分點(diǎn)的差距就是1000萬(wàn)元的出入！”周新波用數(shù)據(jù)證明其對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的“千萬(wàn)元培養(yǎng)成本”定位并非夸大其詞。

他進(jìn)一步分析說(shuō)，推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化改革，從微觀層面來(lái)說(shuō)，是基于項(xiàng)目經(jīng)理工作性質(zhì)的特殊性；從宏觀層面來(lái)說(shuō)，是企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

“‘責(zé)權(quán)利’相對(duì)等，是對(duì)勞動(dòng)者最大的尊重。”談及項(xiàng)目經(jīng)理的工作特點(diǎn)，有過(guò)多年項(xiàng)目經(jīng)理從業(yè)經(jīng)歷的周新波深有體會(huì)地說(shuō)，“說(shuō)起項(xiàng)目經(jīng)理，一些對(duì)我們這個(gè)行業(yè)不太了解的人首先想到的是權(quán)力大。事實(shí)上，權(quán)力和責(zé)任是相對(duì)等的。項(xiàng)目經(jīng)理簽訂工程項(xiàng)目承包合同時(shí)，必須按照工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同書規(guī)定的數(shù)額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以合同的形式明確公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利。項(xiàng)目經(jīng)理需要統(tǒng)籌調(diào)度整個(gè)項(xiàng)目，對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面負(fù)責(zé)。權(quán)力大，壓力也大，責(zé)任更大。而且，項(xiàng)目經(jīng)理需要長(zhǎng)期駐扎在項(xiàng)目部，工作非常辛苦。”

他說(shuō)，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目經(jīng)理部既是施工企業(yè)最基本的利潤(rùn)單元，也是施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的流失，對(duì)企業(yè)造成的損失是巨大的。項(xiàng)目經(jīng)理這個(gè)群體，如果企業(yè)沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的管控與激勵(lì)機(jī)制，一旦出問(wèn)題，后果不堪設(shè)想。近年來(lái)，伴隨著我們開(kāi)工項(xiàng)目的不斷增加，考核機(jī)制改革的需求變得更為迫切。”

據(jù)悉，2013年以來(lái)，隨著國(guó)家以及我省對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的進(jìn)一步加大，作為路橋施工領(lǐng)域內(nèi)的品質(zhì)企業(yè)，山東路橋市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中標(biāo)額實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。2013年，山東路橋經(jīng)營(yíng)中標(biāo)額為78.72億元，2014年就躍升到107億元。隨著中標(biāo)項(xiàng)目的增多，山東路橋?qū)?yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的需求量與日俱增，而與之不匹配的是，作為國(guó)有企業(yè)，囿于體制方面的一些限制，山東路橋能夠提供的行政編制類崗位數(shù)量有限，項(xiàng)目經(jīng)理晉升通道狹窄的問(wèn)題日益突出，甚至造成了優(yōu)秀人才的流失。

針對(duì)這種情況，山東路橋積極探索側(cè)重中長(zhǎng)期激勵(lì)的項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化之路，于2015年創(chuàng)造性地推行起項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)管理政策，定期（3年為一個(gè)考核周期）在所在單位初始考核基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的貢獻(xiàn)大小、從業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、項(xiàng)目管理水平和執(zhí)業(yè)資格證書等級(jí)等情況進(jìn)行量化打分，把項(xiàng)目經(jīng)理由高到低劃分為5A、4A、3A、2A、A共5個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)享受相應(yīng)的薪酬待遇，并對(duì)高級(jí)別項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)放榮譽(yù)津貼。

2010年，山東路橋承建的111公里阿爾及利亞?wèn)|西高速公路W4標(biāo)段通車。這是山東路橋?qū)嵤白叱鋈ァ睉?zhàn)略以來(lái)第一次參與國(guó)外高速公路建設(shè)

“名利雙收”不忽悠

“項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)的一大突出優(yōu)勢(shì)，在于建立起項(xiàng)目經(jīng)理和行政職務(wù)并行的‘雙通道’晉升機(jī)制，讓專業(yè)人才不用非得去擠行政通道的獨(dú)木橋，為那些沒(méi)有行政編制的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，從而增強(qiáng)了員工的歸屬感和榮譽(yù)感。”周新波介紹，“我們這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)機(jī)制可不是忽悠人的形式化制度，而是既與真金白銀的收入掛鉤，又能享受到一定的政治性待遇，是一個(gè)能夠讓項(xiàng)目經(jīng)理‘名利雙收’的實(shí)效性機(jī)制。”

據(jù)了解，目前在山東路橋，被評(píng)為5A級(jí)和4A級(jí)的項(xiàng)目經(jīng)理，在領(lǐng)取正常年度薪酬以外，還分別享受每月4000元和2500元的榮譽(yù)津貼待遇。其中，5A級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)津貼發(fā)放至內(nèi)部退養(yǎng)年齡，4A級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理榮譽(yù)津貼發(fā)放期限為確定為本級(jí)別項(xiàng)目經(jīng)理期間。

人事待遇上，5A級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理按照山東路橋中層干部進(jìn)行管理，4A級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理享有山東路橋重要事項(xiàng)的議事權(quán)和重要會(huì)議的參會(huì)權(quán)，3A級(jí)及以上項(xiàng)目經(jīng)理列為山東路橋相應(yīng)級(jí)別后備干部的在同等條件下優(yōu)先提拔使用。

截至2018年底，自項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)政策實(shí)施以來(lái)，山東路橋已評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)4A級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理6人，3A級(jí)、2A級(jí)、A級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理各8人，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目骨干力量離職率大幅降低，項(xiàng)目經(jīng)理群體干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯提高。與此同時(shí)，山東路橋年?duì)I業(yè)收入及利潤(rùn)總額也呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)趨勢(shì)，營(yíng)業(yè)收入由2014年的68億元增長(zhǎng)到2017年的123億元，利潤(rùn)總額由2014年的4.4億元增長(zhǎng)到2017年的7.7億元。

2001年，南京長(zhǎng)江二橋竣工通車，跨度在當(dāng)時(shí)同類橋梁中國(guó)內(nèi)第一、世界第三，獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)、“魯班獎(jiǎng)”和交通部?jī)?yōu)質(zhì)工程一等獎(jiǎng)（李春獎(jiǎng)）

“項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)也大有助益。”身為山東路橋總經(jīng)理，周新波看待問(wèn)題的眼光十分深遠(yuǎn)，“項(xiàng)目經(jīng)理搞灰色收入的問(wèn)題一直被社會(huì)所詬病，為企業(yè)所頭疼，這個(gè)問(wèn)題的成因很多，其中缺乏公平公正的晉升通道也是一大因素。從企業(yè)管理的角度來(lái)說(shuō)，考核分級(jí)為項(xiàng)目經(jīng)理打通了光明正大提高待遇的渠道，正道有了保障，風(fēng)險(xiǎn)重重的歪門邪道自然而然就被摒棄了。”

保障公正性是主抓重點(diǎn)

“如何進(jìn)一步提升考核標(biāo)準(zhǔn)的公平公正性，是我們當(dāng)前及今后主抓的重點(diǎn)工作。”周新波表示，“其中，項(xiàng)目成本核算是關(guān)鍵，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的評(píng)后監(jiān)督工作也不能放松。”

多年的路橋施工項(xiàng)目積累，為山東路橋構(gòu)建更為科學(xué)的項(xiàng)目成本核算體系提供了可靠的數(shù)據(jù)參考。目前，山東路橋正在將之前的成本核算科室升級(jí)為成本信息部，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目核算考核模型，以便適時(shí)配套或調(diào)整相應(yīng)的管控與激勵(lì)政策，包括確定相對(duì)合理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額等。

作為項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)政策的重要內(nèi)容，評(píng)后監(jiān)督工作也是山東路橋一直重視的環(huán)節(jié)。具體操作方面，山東路橋?qū)υu(píng)審確定等級(jí)的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行動(dòng)態(tài)晉級(jí)、降級(jí)制度。符合晉級(jí)條件的，根據(jù)業(yè)績(jī)水平和貢獻(xiàn)大小進(jìn)行綜合評(píng)定排名，逐級(jí)晉升；對(duì)出現(xiàn)責(zé)任虧損、發(fā)生一般及以上質(zhì)量或安全責(zé)任事故、項(xiàng)目管理混亂等情形的，予以降級(jí)；對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件、評(píng)審定級(jí)申報(bào)資料中業(yè)績(jī)?cè)旒俚葒?yán)重情形的，取締項(xiàng)目經(jīng)理資格。同時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查、審計(jì)，項(xiàng)目經(jīng)理每半年向所在單位領(lǐng)導(dǎo)以書面匯報(bào)形式述職一次，4A級(jí)及以上項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)要向山東路橋領(lǐng)導(dǎo)書面述職。

“針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理考核，早些年，山東路橋就做過(guò)一些探索。”周新波坦言，“我們以前采取過(guò)集團(tuán)直接管項(xiàng)目，由集團(tuán)直接與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，約定利潤(rùn)目標(biāo)并對(duì)超額部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。這種辦法曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)一定的作用，但隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，項(xiàng)目施工過(guò)程難把控的問(wèn)題日漸突出，導(dǎo)致最后的考核兌現(xiàn)不到位。之后，我們一直在思考建立一種更加科學(xué)、有實(shí)效的激勵(lì)機(jī)制。”

他回憶：“后來(lái)，在參加一個(gè)省外項(xiàng)目竣工儀式期間，一位來(lái)自香港的項(xiàng)目經(jīng)理深深地啟發(fā)了我。他已經(jīng)60多歲了，還在干項(xiàng)目經(jīng)理，而且干得非常賣力。他所在的公司通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的方式，為其提供了一種公平的晉升機(jī)制，進(jìn)而使其可以通過(guò)兢兢業(yè)業(yè)的工作獲得一份可靠的退休保障，退休后還能從公司領(lǐng)到一份職業(yè)補(bǔ)貼。我們覺(jué)得這種機(jī)制具有很強(qiáng)的操作性，就結(jié)合山東路橋的實(shí)際情況，進(jìn)行了借鑒。實(shí)踐證明，這種機(jī)制確實(shí)可以更好地調(diào)動(dòng)大家的積極性，而且可以很好地融入企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大戰(zhàn)略中，成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中非常重要的一環(huán)。”

值得一提的是，在山東路橋積極探索項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的過(guò)程中，作為母公司的山東高速集團(tuán)給予了政策方面的諸多支持。據(jù)周新波介紹，山東高速集團(tuán)一直大力倡導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制改革，鼓勵(lì)權(quán)屬單位進(jìn)行管理創(chuàng)新，并積極做好“放管服”工作。2015年，山東高速集團(tuán)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作的通知》，鼓勵(lì)權(quán)屬單位積極開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作。這為山東路橋推行項(xiàng)目經(jīng)理考核分級(jí)機(jī)制營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。