務實重干保發展
——記浚縣新鎮國土資源所所長周書元

文 | 楊金龍

2018年5月，新鎮國土資源所所長周書元成為浚縣“五一勞動獎章”獲得者，這一殊榮是對周書元在平凡工作崗位上做出突出成績的充分肯定。

履職盡責護耕地

2016年6月，周書元走上了新鎮國土資源所所長崗位。新鎮轄50個行政村，9.2萬人，現有耕地9633.9公頃，其中基本農田8732.3公頃，土地管理工作任務繁重，違法占地現象突出，耕地保護工作形勢嚴峻。

為了履行好轄區耕地守護人的職責，他剛一上任就從強化執法監察工作入手，嚴格落實土地動態巡查制度、土地違法行為查處制度、過錯責任追究制度等，著力構建早發現、早制止、早查處的土地執法監察機制，力求將違法占地消滅在萌芽狀態和初始階段。在執法監察工作中，他在充分調動所里人員工作積極性的同時，自己親力親為發揮帶頭示范作用，從而開創了耕地保護工作的新局面。2017年12月的一天晚上10點多鐘，周書元接到舉報，稱有人在李海屯村的耕地上非法取土。于是，他立即召集并帶領工作人員赴現場查看，發現一輛挖掘機正在后面耕地里起土，已裝滿兩輛機動三輪車正往外運，及時對王某依法進行了處理，恢復了耕地原貌。

兩年多來，在周書元的帶領下，新鎮國土資源違法案件持續減少，違法案件由2016年的18起減少至2018年的3起。

優質服務保發展

“保障項目建設用地，服務好轄區經濟社會發展是我們義不容辭的責任，必須千方百計做到不拖項目用地后腿，竭盡全力當好項目建設的排頭兵。”這是周書元對本所工作的定位，也是對自己提出的要求。

周書元來到新鎮國土資源所工作的兩年多里，重點項目建設一個接著一個。為了優質高效地完成項目用地保障任務，周書元和所里的同事們，正常工作時間開足馬力加油干，節假日、雙休日加班干，保障了鄭濟高鐵建設等6個項目用地，連年被新鎮鎮黨委、政府授予“服務經濟發展先進單位”稱號。

2017年年底，鄭濟高鐵浚縣段項目正式啟動。新鎮共涉及13個行政村，其中涉及重大拆遷12宗，在拆除一處養殖場時遇到了阻力。收到高鐵項目部反饋后，周書元第一時間來到養殖場協調解決問題。原來，當事人申某嫌補償標準低，拒不拆除養殖場，周書元耐心地做申某的思想工作。對申某說：“現在國家項目征地拆遷是有賠償標準的，不會虧待任何人，該補償多少就補償多少。”“不行，我的養雞場才建了2年，現在正是出效益的時候。”申某應答道。

“你看現在咱縣發展這么快，高鐵都要從這里路過了，將來咱們村里的群眾會越來越富裕，你可不能給咱們村里丟臉。”周書元繼續做著思想工作。“關鍵是拆了養殖場就斷了我的財路，你得給我想辦法再建一個。”申某道出了心中的想法。“這個你放心，我會親自給你選址的，保證讓你滿意。”周書元向申某打了保票。“那就行，有你這句話，我下午就開始行動。”做通了申某的思想工作，高鐵項目建設工作得以順利進行。

化解矛盾促和諧

周書元始終把化解矛盾糾紛作為關注民生、改善民生和維護社會穩定的重要工作對待。任新鎮國土資源所所長兩年多來，共接待來訪群眾50余人次，調解土地糾紛案26起，全部實現了土地糾紛案件在轄區內解決的目標。

2018年8月的一天，他接到了一個信訪案件。信訪人叫劉向梅，胡岸村村民，2年前丈夫打工出了事故去世，家里留下了兩個兒子，大兒子20歲，小兒子6歲。現在大兒子馬上到了結婚的年齡了，劉向梅準備用丈夫的賠償款把家里的老房翻蓋一下。老房子剛拆除完，正準備建地基，孩子的二叔胡軍來找事了，說是當初分家的時候，劉向梅的丈夫作為老大，分的房子大了，現在要給他一些補償，否則不讓蓋房子。

了解了事情的來龍去脈，周書元對劉向梅說：“這事兒屬于家務糾紛，按說該向你村村委反映協調解決。”“現在村里已經是解決不了，他們說按宅基地糾紛找土地所解決，你一定要為我做主啊！”劉向梅邊擦眼淚邊說。

周書元帶領工作人員在村黨支部書記胡國良的引領下，來到胡軍家進行調解。無論怎么說胡軍就是不讓步。隨后，周書元又聯合派出所，先后5次登門做胡軍的思想工作，最終問題得到了圓滿解決。