活用政策 點“土”成金
——南樂縣自然資源局推進重點工作紀實

文 | 姜慧琴

連日來，南樂縣自然資源局被濮陽市自然資源和規(guī)劃局評為完成責任目標優(yōu)秀單位、黨建工作先進單稱號，被縣委、縣政府授予高質量發(fā)展綜合考評先進單位、百城建設提質工作突出單位等20余項榮譽。

2018年以來，該局堅持以黨建引領工作，緊盯重點領域和重點目標，合理統(tǒng)籌保護資源和保障發(fā)展，各項工作取得顯著成效。

聚焦中心抓黨建

黨的十九大召開以來，該局緊跟形勢、迅速行動，把學習貫徹會議精神當做首要的政治任務抓好抓實抓出成效。

加強政治學習。年初制訂學習計劃，每月印發(fā)學習資料，確定每周一為“黨性教育日”，采取多種形式學深學透學活黨的十九大精神及各級會議精神；集中開展“崗位業(yè)務大練兵”，重點業(yè)務股室負責人圍繞核心業(yè)務宣講，并開展知識測試，提升政治理論水平，強化政治修養(yǎng)。

強化示范帶動。以脫貧攻堅幫扶及“雙報到雙服務”為載體，以“三會一課”制度為基礎，強化政治組織生活。2018年，組織黨性現(xiàn)場教育3次，黨員主題活動日12次，入村幫扶15次。開展慶“七一”系列活動，通過講一次黨課、讀一本好書、寫一篇心得、表彰一批先進等活動，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

盯緊目標強保障

為切實做好自然資源各項保障工作，該局緊緊圍繞“保護資源、保障發(fā)展”目標，出實招，求實效，耕地保護與土地供應工作成績明顯。

強化耕地保護責任。持續(xù)落實耕地保護制度，層層簽訂目標責任書，夯實耕地保護責任；出臺《關于加強耕地保護的實施意見》等文件，對耕地特別是基本農田實施特殊保護。全縣耕地保有量65.08萬畝，基本農田保護面積55.82萬畝，連續(xù)19年保持耕地占補平衡。

推進土地綜合整治。新爭取梁村鄉(xiāng)梁村鋪等10個村和谷金樓鄉(xiāng)孟郭等13個村土地整治項目，總投資4800萬元，總建設規(guī)模4.2萬畝；依托殘次林整治，啟動實施補充耕地提質改造項目，預計新增耕地7700畝，項目實施后可極大緩解全縣耕地占補平衡指標不足問題。

提升土地供應能力。加大土地報批和供應力度，對省、市、縣重大重點項目，提前介入、超前服務，用活土地政策，提高組卷質量，縮短組卷時間。2018年，組卷上報10個用地批次，獲批17個用地批次，獲批建設用地4000余畝；出讓土地41宗1849畝，出讓金額11.1億元，有效保障了基礎設施、工業(yè)項目等用地需求。

突出重點保發(fā)展

根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，穩(wěn)步推進土地利用綜合改革、不動產(chǎn)登記“放管服”改革，全面提升服務保障能力。

推進“三塊地改革”。出臺土地復墾專項獎勵制度，對空心村、磚瓦窯廠等建設用地復墾的，根據(jù)復墾后耕地質量等級給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金獎勵；完成全縣農村宅基地B券復墾詳查，實施后可置換土地“雙指標”1033畝。

完成三項工作創(chuàng)新。建了“三省四市六縣聯(lián)動機制”，聯(lián)合內黃縣、清豐縣、河北大名縣、魏縣和山東莘縣自然資源部門建立協(xié)調聯(lián)動機制，整合人力、信息、技術等優(yōu)勢，開展衛(wèi)片執(zhí)法集中整治行動。精心打造自然資源主題廣場，圍繞科技、地質、政策、文化四條主線，打造集科普教育、文化休閑、生態(tài)保護為一體的自然資源宣傳平臺。不動產(chǎn)登記實行“十條提醒”，完成政務數(shù)據(jù)共享交換平臺對接，“三級十同”整理事項已全部錄入完畢，實現(xiàn)從受理申請到形成辦理結果全過程只需一次上門或零上門，進一步壓縮辦證時限，提高效率，確保真正便民利民。

基礎服務扎實開展?！叭{”工作穩(wěn)步推進，內業(yè)圖斑數(shù)據(jù)分析工作已完成，正在開展城鎮(zhèn)、村莊權屬外業(yè)調查工作；實現(xiàn)“衛(wèi)片清零”，把日常巡查、掃黑除惡、“大棚房”治理三位一體推進，違法占地顯著下降；做好信訪維穩(wěn)工作。以維護社會穩(wěn)定和保障群眾合法權益為目標，以健全完善信訪制度為抓手，努力實現(xiàn)“三個轉變”，即變群眾上訪為干部下訪，變被動應付為主動預防，變單純信訪為綜合治理，切實做好信訪維穩(wěn)工作。2018年，收到信訪件24件，結案24件，結案率100%。