以“XX爆炸”事件為例看官方與公眾之間的互動對危機傳播的影響

王雅萍 中南財經政法大學新聞與文化傳播學院

胡百精指出危機傳播是一個對話與公共討論的過程。在危機情境下，事實層面的事態應對與損害控制、價值層面的道德救贖與意義重構，皆仰賴于多元主體的對話、討論和協商。[1]

在社會高速發展下，危機傳播對危機事件后續的發展和影響起著重要作用，官方與公眾之間的互動是危機傳播的一個關鍵橋梁。基于此，本文選取2019年XX爆炸事故為例，綜合分析在突發事件傳播中，官方與公眾之間的互動對危機傳播的作用。

一、新聞背景概述

2019年3月21日，某公司發生一起嚴重的爆炸事故，事件最終造成78人死亡和566人受傷。XX爆炸死傷人數多、事故原因敏感、影響范圍大，但事件發生后政府和媒體迅速反應、及時解決，公眾理解，沒有負面意見，可以作為在官方與公眾互動中的成功案例進行研究。

二、官方與公眾互動分析

所謂系統性地解決危機，其結構性的要素有三：政府、媒體、公眾，其中媒體充當公共領域。缺少任何一方的深度互動，治理總是殘缺且不可靠的。[2]

(一)政府媒體聯動 保證權威性和豐富性

在突發事件的危機處理中，“政府出面”和“媒體互動”兩個關鍵要素缺一不可，通過二者之間的互動，保證信息的準確性和報道的時新性。二者的互動主要通過以下幾個方面展開：

1.多部門矩陣聯動，以密集信息發布占領輿論場

政府和媒體選擇矩陣聯動，通過各級政務新媒體傳遞權威聲音，讓公眾在第一時間了解事故信息。政府與主流權威媒體的積極互動，有效消除謠言。

事故發生五小時內，江蘇消防、江蘇生態環境、中華人民共和國應急管理部、生態環境部、鹽城發布等五個官方微博均發布通報微博、作出反應。

2.第一時間跟蹤報道 滿足公眾知情權

由政府和媒體為代表的官方在事發不到兩小時進行首次通報，鹽城市政府官微@鹽城發布轉發@鹽城晚報的微博，公告XX爆炸發生的時間地點、受災范圍以及處理情況。滿足用戶信息需求，把握輿論導向。

3.政府每日跟進 不諱人禍

政府在對待突發事件的傳播態度是“堵”不如“疏”，第一時間站出來向公眾說明情況，提供自己掌握的真實信息，接受媒體的監督。

鹽城市政府接連四天召開四次新聞發布會，第一時間組織專家，提供材料，詳細解說事故原因，積極主動地引導媒體報道和社會輿論，在一定程度提高了自己的權威性和引導力。

(二)媒體掌握用戶需求 進行輿論監督

在重大安全事故面前，公眾的好奇心和知情欲巨大，渴望了解事件背后深層的原因以及事后處理的細節。媒體通過報道對政府、企業進行輿論監督，提高公信力。

1.主流媒體發布觀點 做好輿論監督角色

在突發性事件的報道中，媒體不僅要報道新進發生的事實，更要做好人民的耳目喉舌的角色。如《人民日報》以《響水爆炸，一查到底》為題旗幟鮮明地做出報道，穩定了人心，廓清了輿論場。

2.本地媒體公開情況 避免異地監督

事發一個小時后，《鹽城晚報》官微發布新聞快訊，對爆炸事件第一時間進行解釋。在3月21—3月28日期間，共計發布73條相關微博，對事件情況最新通報。報道內容包括傷亡人數、醫療隊伍、空氣環境、房屋修繕、辟謠等方面。讓鹽城居民能夠在第一時間了解到爆炸事件的后續信息

(三)政府了解公眾需求 及時發布相關信息

除了做好信息通告的工作，官方還要積極了解公眾的其他需求，穩定民心。

1.保障生活環境

當日晚間，@鹽城發布 發出消息，明確事故地點下游沒有飲用水源，群眾用水安全不受影響；@江蘇生態環境微博，公布爆炸后不同時間節點的環境應急監測結果，顯示空氣屬于正常狀態。

2.政府事后問責、企業整改

江蘇省政府于4月1日出臺《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案(征求意見稿)》擬大幅縮減省內化工企業和化工園區數量，提出江蘇全省到2020年將化工企業減少7成，化工園區減少至20家。

三、小結

此次事件，政府與媒體處于積極主動的一方，面對事實不逃避、不隱藏，滿足公眾的知情權，形成正向輿論[3]。

(一)政媒互動 化解危機

政府與媒體的目的都是為人民服務，要以公眾需求作為發展的基礎和前提，政府甄別把關優質內容提交給媒體，媒體作為政府與公眾的紐帶“上下情互傳”、反映民意，幫助政府化解社會危機。政府與媒體的互動實現雙贏。

(二)官方與公眾互動 避免群體極化

從傳播途徑來看，官方在事件發生兩小時出面回應，通過用戶的社交網絡轉發、評論不斷往返，加強了正向回音室效應，避免用戶的錯覺真實效應帶來的誤解。

(三)媒體按需報道 提高公信力

事件發生后，鹽城市相關媒體便開始對事件進行報道，確立以用戶需求為中心的觀點，滿足公眾對于新聞的需求，提升傳播者在公眾心目中的形象。