城鎮教師退休后志愿扶貧支教意愿調查研究
——以石家莊市區部分學校為例

屠曉雅 何紅艷 宋微 孫長得 李洪英 河北科技大學經濟管理學院

當今“教育扶貧”的重要性越發凸顯，黨和國家始終將教育扶貧作為扶貧開發、扶貧助困的治本之策。同時人口老齡化下，教師退休后養老模式單一，有繼續發光發熱的價值需求。2018年教育部、財政部聯合印發《銀齡講學計劃實施方案》，公開招募優秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農村義務教育學校講學。因此，有效開展城鎮教師退休后志愿扶貧支教愿意調查，對于解決貧困地區師資水平低、積極應對人口老齡化和探索城鎮退休人員價值養老模式具有重大的現實意義。

一、調查方法

本調查采用線上、線下問卷形式與實地走訪訪談相結合的方式對石家莊城鎮教師退休后志愿扶貧支教意愿進行調查。調查范圍為石家莊市區大、中、小學各5所，共計15 所學校的在職教師和部分退休教師。發放調查問卷400 份，回收375份，有效問卷370 份。有效問卷中，女性占52%，男性占48%；50 歲以下的人群占23%，50-60 歲的人群占48%，60-65 的人群占29%；專科學歷占10%，本科及以上學歷占90%。總的來看，研究樣本結構合理，具有較強的代表性。

二、調查結果

本次在國內外研究現狀的基礎上結合中國當前農村教育貧困、退休人員養老的現實，設計了城鎮教師退休后志愿扶貧支教意愿調查問卷。調查內容涉及城鎮教師退休后志愿扶貧支教的意愿、支教的意義、獲取支教的途徑、影響支教的原因等多方面。

在退休后志愿扶貧支教的意愿方面，81.4%的教師選擇了愿意去支教，18.6%的教師表示了不能去支教。在支教意義的認識方面，認為意義比較大的教師占44.67%，認為具有一般意義的占21.56%，只有24.67%的教師認為意義不大。在獲取支教途徑方面，我們選取了對《銀齡講學計劃實施方案》的了解度，發現6.44%的教師很了解，14.67%的教師有一定了解，而76.22%的教師只是聽說過，2.67%的教師完全不知道。在影響支教的原因方面我們采用的是排序方式，調查發現教師的個人條件總體大于被支教方條件；個人條件當中，排第一位的是身體健康條件，第二位是家人支持程度，第三位是經濟支持程度；被支教方條件當中，被支教學校領導重視和當地教師認可度排第一位，當地的醫療條件排第二位，當地生活條件排第三位，當地交通條件排第四位。

三、城鎮教師退休后志愿扶貧支教意愿分析

從石家莊市部分學校教師退休后志愿扶貧支教意愿調查結果來看，城鎮退休教師退休志愿扶貧支教存在一定特點。

1.絕大部分城鎮教師退休后是愿意去貧困地區支教的，能夠認識到扶貧支教的重大意義。不到20%的教師退休后不能參加扶貧支教，其主要原因是各種個人的現實條件不支持自己去扶貧支教。這些教師很多表示若是條件允許還是非常愿意去扶貧支教。近80%的被調查城鎮教師認識到了退休教師扶貧支教利國、利民、利己的重大意義，因此對這一支教活動的支持度很高。

2.城鎮退休教師扶貧支教的宣傳不夠。對于國家提出的《銀齡講學計劃實施方案》這一國家政策，只有不足20%的教師有一定了解，這一政策的宣傳力度夠不，絕大部分教師即使想去扶貧支教也不知道合適的支教渠道。

3.經濟因素是影響城鎮退休教師扶貧支教的重要原因之一。盡管退休教師扶貧支教是基于個人意愿的驅動，但是也需要外部激勵的保障。退休教師一是退休金相對在職工作減少了很多，二是參加支教活動中會有很多經濟損失，如錯失兼職或返聘收入、支教額外的路費醫療和生活支出等。

四、城鎮教師退休后志愿扶貧支教建議

(1)宣傳動員方面。只有通過加強宣傳、持續外聯和逐步提高認識、理解和宣傳，人們才更有可能受到感染和參與扶貧教育。因此建議政府應該積極開展各種退休教師志愿扶貧支教的宣傳活動，并且搭建各種支教交流平臺。

(2)物質激勵方面。經濟因素是影響退休教師支教的重要因素。因此建議政府除了應設立專項資金用于退休教師支教生活的基本補助，還應設立特別貢獻獎勵，根據支教的相關細則進行考核發放，以增強其職業幸福感和成就感。

(3)精神激勵方面。教師作為高級知識分子，更注重個人價值的實現，特別是剛剛退休的教師對歸屬感和價值感更加敏感。社會的高度認可和政府的精神激勵，能有效的激勵更多的退休教師加入這一公益活動。

(4)創新支教形式。退休教師鄉村支教不僅僅是提升農村基礎教育水平，也是個人價值養老的很好體現。因此，支教形式需要創新的多樣性。退休教師支教，可選擇由社會團體或國家組織的短期或中期的定點教授知識的支教活動；或選擇巡回義務支教團社會主義核心價值觀宣講活動；或選擇自駕旅游方式在沿途學校開展科普性的義務支教活動等。