生態城市規劃建設淺析

孟令偉

鎮賚縣國土空間利用服務中心 吉林 白城 137000

前言：

生態城市是一種獨特的城市類型，主要將處理城市污染問題作為出發點與落腳點，從多種渠道降低城市污染率，提升城市環境質量，提高人居環境。

一、生態城市規劃價值

（一）提升城市結構的合理性

近年來，城市化進程快速發展，人口數量快速增加，城市工程項目的建設數量也隨之上漲，土地資源緊張問題日益突出，如何提升城市空間的利用率，保證城市空間結構的合理性成為當代城市化建設與發展重要命題。在城市規劃與設計中開展生態城市規劃工作，能夠將城市發展同生態發展有機的結合到一起，使城市文明與生態文明能夠協同發展。

（二）推動城市的可持續發展

隨著我國城市化建設內容的不斷完善，我國各個地區經濟水平快速提升，空氣污染、水資源污染、森林資源枯竭等自然環境問題油然而生，嚴重威脅到人們的生命安全，為城市未來發展帶來嚴重阻力。通過開展生態城市規劃工作，城市規劃設計人員將從生態保護視角出發，對城市經濟發展與生態環境發展之間所存在的矛盾進行處理與整合，將經濟與環境維持到一個相對平衡發展的狀態。

二、生態城市規劃原則

（一）生態優先原則

在生態城市規劃與建設活動中，若僅憑建設者的主觀意愿對生態城市進行規劃，將很難達到理想的建設效果，甚至還出現惡性循環局面。因此，在生態城市規劃過程，需要堅持生態優先原則，不斷加強對生態環境的保護與管理，不可隨意破壞生態環境的建設成果，并運用生態技術對生態環境建設進行優化與整合，有效改善生態環境管理方案，節約土地資源、保護森林資源、凈化城市空氣。與此同時，我國相關部門在開展生態環境治理工作時，需要針對生態環境破壞現象相對比較嚴重的地區或者是在短時間無法快速恢復的地區，進行重點管理與規劃，從多渠道出發對生態環境系統進行整合，使生態環境遭到嚴重破壞的地區或者是短時間內無法快速恢復的地區，能夠在長時間的管理與維護中逐步得到改善。

（二）與時俱進原則

在可持續發展理念的作用下，開展生態城市規劃工作需要堅持與時俱進原則，立足于本地區環境發展現狀，對社會環境、人文環境、歷史環境、生態環境進行全面整合，創建具有可實施性的生態環境建設保障體系，并在后期實施過程不斷對該體系進行完善與整合，積極做好生態理念的補充工作，配合國家長期發展理念與規劃，以生態建設保障體系為基準，對城市生態環境進行改革與優化。除此之外，生態城市規劃過程受內外多種因素的影響和干擾，生態城市規劃人員只有擁有與時俱進的思想意識，靈活運用先進的科學技術與方式方法，才能夠將生態城市建設中所存在的各種風險因素控制到相對適宜的范圍，使生態城市規劃工作能夠順利開展。

三、生態城市規劃發展模式

（一）海綿城市

在某些不正確、不科學的政績觀指導下，我國一些城市在發展過程中大量破壞了原有的生態系統，嚴重改變了原有的水文特征，使得城市很容易蓄不住水，出現“逢雨必澇”，“雨停即旱”的現象，將海綿城市建設理念融入到生態城市規劃中，不斷擴大建設工程的綠化面積，通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，逐漸實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展模式，從而達到有效的解決城市合流制溢流污染，控制初期雨水污染，消減雨水徑流，補充城市地下水的目的。

（二）綠色出行

現如今，生態城市規劃理念被廣泛推廣到城市建設活動中，綠色出行成為生態城市規劃中的重要內容，為生態城市建設提供構建基礎。綠色出行在城市交通規劃中，將公共交通塑造城市空間形態，形成疏密有致，集約低碳的發展模式；堅持以人為本發展理念，在控制性詳細規劃層面，調整路網系統和小區形態及土地利用，以形成“城市格網”，從而使城市更為適宜步行、非機動車交通以及公交出行，創設城市綠色通道。

（三）城市雙修

在以往城市建設活動中，人們往往注重忽視自然環境，導致經濟建設與環境建設長期處于之中不平衡的發展狀態。在新時期發展的背景下，開展生態城市規劃建設工作，需要建設者全面提高對自然環境的重視，關注城市發展過程所形成的環境問題，積極做好生態修復與城市修補工作，恢復自然生態系統，開展‘城市雙修’建設工作。通過開展‘城市雙修’建設工作，運用科學合理的城市空間管理辦法，將‘城市雙修’工作同海綿城市建設工作巧妙的結合到一起，用修復好的綠地或者是新建好的綠地開展城市海綿建設工作，實現對城市綠地的全面修復，拓展城市綠色空間，提升城市生態功能，改善城市空間環境。

（四）低碳產業

生態城市在建設活動中需要全面提高對節能減排工作的重視，從低碳產業系統的創建入手，對生態城市進行全局規劃與設計。首先對社會生具有代表性的能源應用企業進行生態理念的宣講工作，全面提高企業能源節約意識與生態環境保護意識，將生態理念作為突破口，對社會中具有代表性的能源應用企業實施全面整合，使社會中具有代表性的能源應用企業能夠在市場發展中起到良好的領導帶頭作用，為社會中的其他企業做好表率。例如，在工業生產運營中產生大量難以降解污染物的企業，通過運用節能技術與低碳技術對工業生產環節進行優化與整合，最大限度降低污染物的產生量，積極做好污染物的收集與處理工作，有效降低污染物對生態環境的污染，避免水體環境、城市空氣遭到工業污染物的破壞，使工業企業在提升自身經濟利益的同時能夠對社會效益與環境效益給予高度關注，在實施工業生產運營活動時科學處理好經濟、社會、環境三者之間的關系，促使地方企業能夠與城市規劃協調發展，為城市的可持續發展奉獻一份力。其次，需要做好區域規劃工作，將生態城市規劃過程的實際需求作為突破口，將低碳產業系統運用到城市的某一個特定區域內，并在后期建設與發展中不斷擴大低碳產業系統的應用范圍，為城市發展提供諸多助力。與此同時，國家相關部門應積極參與到生態城市低碳產業系統的創建活動中，制定一系列具有可實施性的方針政策，及其城市與區域政府之間的合作，為低碳產業系統的創建提供可靠的理論依據。

（五）低碳社區

城市既是經濟發展載體，更是人們的生活家園。不能因為搞經濟而把城市搞得不宜居，衡量城市好壞的標尺是宜居性。社區，作為城市經濟、社會、文化和環境的基本結構單元和功能載體,是持續推進城市低碳發展的重要抓手。所以，構建活躍宜居的低碳社區，是一個城市生態化發展必不可少的步驟。具體來說， 低碳社區，應該包含步行優先的鄰里社區、優先發展的自行車網絡、密集的街道網絡、高質量的公共交通服務、多功能混合的鄰里社區、土地開發強度和公共交通承載力相匹配以及緊湊型發展，提倡短程通勤、規范停車和道路的使用，增加出行便利性的特點。

總結：

綜上所述，生態城市規劃是城市規劃設計中的重要內容，能夠有效提升城市空間結構的合理性，處理好經濟效益與環境效益之間的關系，維持經濟發展與生態發展之間的平衡，促進城市地區的可持續發展。為此，在生態城市規劃過程，我們需要從海綿城市、綠色出行、城市雙修、低碳產業、低碳社區五個方面著手，將綠色出行納入生態城市規劃體系，開辟綠色發展通道，大力發展低碳產業，構建活躍宜居的低碳社區，積極做好城市地區生態修復與城市修補工作，在城市雙修工作的基礎上開展海綿城市建設工作，拓展綠色空間，改善城市地區的生態功能，優化城市地區的空間環境，為社會的可持續發展奠定基礎。