1912—1931年黑龍江高等教育發展概述

徐振岐

(哈爾濱師范大學 傳媒學院，黑龍江 哈爾濱 150080)

辛亥革命以來，黑龍江地區的高等院校存在著兩種不同的創辦方式：一種是黑龍江當地政府創辦的高等院校，另一種是沙俄移民創辦的高等院校。這兩種辦學方式不同的高等院校在黑龍江近代發展過程中逐漸得到融合發展。

一、黑龍江高等教育的起步

黑龍江地區高等教育的發展與近代中國教育的整體變化密不可分。隨著內憂外患的加劇，清政府于1901年要求各省于省城設立大學堂，于1902年頒布了《欽定學堂章程》，并于1905年廢除了科舉制度，全國范圍內開始涌現出一批高等院校。在清末新政時期，黑龍江地區高等教育開始起步。相對于關內的大多數省份而言，黑龍江地區地理位置偏僻，人口較少，經濟欠發達，在辛亥革命前創建的高等院校屈指可數，僅有省城齊齊哈爾設立的黑龍江法政專門學校和黑龍江優質師范學堂，而且入學人數、教師數量、學校規模均較為薄弱。

辛亥革命后，黑龍江地區高等教育得到緩慢發展。1912年7月，經過黑龍江省教育總會提議，以黑龍江法政學堂為基礎，黑龍江法政專門學校在省城齊齊哈爾設立，設法律、政治、經濟三科，原法政學堂學生作為該校甲班二年級學生入學，新招收的學生為乙班一年級學生。1914年，學校擁有學生101人、畢業學生34人、教職員7人，收入為18929元，支出為18929元，資產為1479元[1]733。至1916年，“法政學校現有法政本科一級設于省立中學校內，學生30名，校長職務由中學校長兼任，該校原有別科、本科各一級，于民國四年別科畢業不另招生，遂將本科一級移設中學校內，將原占校舍撥作軍醫院之用。”[1]587黑龍江法政專門學校時辦時停，“1929年(民國18年)被迫停辦，在校生分別轉送至北平、沈陽等地的相關學校。”[2]470黑龍江優級師范學堂在民國成立之初即停辦，“優級師范學堂設一年預科、二年專科，修業年限共三年，1908年在校生100人，教師7人，職員4人，年經費12980元，年支出12967元，校資產42283元……1912年數學選科有畢業生32人，1913年歷史選科有畢業生52人。”[2]471

在齊齊哈爾地區設立的另一具有高等教育性質的學校——東北講武堂黑龍江分校(原名黑龍江軍官養成所)，始建于1913年，1918年停辦，1920年復辦。東北講武堂黑龍江分校至1928年共畢業了六期學員802人。“張學良任東三省保安總司令后，為謀建東北軍事最高學府，統一軍事教育，下令東北各軍事教育機關一律并入東北講武堂。”1928年10月，黑龍江軍官養成所第六期學員畢業后，就改組為東北講武堂黑龍江分校，由東北保安軍駐黑龍江副司令萬福麟代理監督。“分校訓練陸軍初級軍官，期限為一年半，訓練內容與方法均以日本陸軍士官學校為模式，教材也是翻譯日本陸軍士官學校的教程和典范令。第一期學員199人，編為兩個步兵隊和一個騎兵隊，1930年畢業。”[2]471分校共有教職員30人，但在1931年九一八事變之后，分校迫于形勢停辦。

在這一段時期，沙俄移民并沒有大規模地創辦各類高等院校，只是于1911年創建了私立俄僑第一齒科學校，系醫學方面的專門學校，“學制2年，培養齒科醫生，校址在南崗郵政街27號，有3個班，學生77人，教師5人。”[2]200除此之外，由于移民子女尚未到高等教育年限，俄國缺乏創辦高等院校的動力。顯然，俄國移民創辦的高等院校尚沒有形成規模。

從整體上看，1912年至1920年黑龍江地區的高等院校為數寥寥，從學生人數、教師數量、學校規模等方面考察仍處于草創階段，沒有形成相當規模。這既是黑龍江地區近代社會發展較為落后的表現，又是中國高等教育發展的一個縮影。

二、黑龍江高等教育的發展

1920年至1931年，黑龍江地區的高等教育迎來了較快的發展。這既與黑龍江地區社會持續發展有關，也與俄國移民創辦的一系列高等院校密切相關。

俄國十月革命后，一批俄國教授來到黑龍江哈爾濱地區避難，并開始籌建哈爾濱高等經濟法律學校。該校于1920年3月1日正式開學，起初學生不足百人，首任校長為俄羅斯人烏斯特里亞洛夫，只招收俄國學生，經費由中東鐵路局撥付。1922年7月1日，學校改名為哈爾濱法政大學。1926年秋，該校由東省特別區教育廳接管，改名為東省特別區法政大學。“原校俄國學生為俄部，另設中國學生預備班為華部，招收學生40余人，為預科一班。華部第一學年課程為俄文，第二學年始授預科課程。”[2]4731929年春，俄部與華部并為一校，共同授課。

在同一時期，中東鐵路管理局為培養工程技術人員，“成立了‘創建中俄工業學校協會’，并推舉14人為理事會成員，首任校長是著名的大地測量學工程師謝爾科夫。由于他在學術界中的威望加之干練的組織才能，中俄工業學校很快就匯集了一批土木建筑、電氣機械以及教育學方面的專家學者。”[3]2951920年10月17日，哈爾濱中俄工業學校正式成立。由于學校聲望日益提高及黑龍江地區工業迅速發展，哈爾濱中俄工業學校于1922年4月改名為哈爾濱中俄工業大學校。“1924年6月12日，管理協會制定了《哈爾濱中俄工業大學校章程》，規定了管理協會實行集體領導，并建立了教學會議、學務評議會和經濟委員會。這些組織的建立，對發揮教學人員的積極性，加強學校行政管理和財務管理，起了重要作用。”[4]2相比較而言，畢業生人數遠遠少于入學人數，“除了少數人是因經濟原因外，主要是因為哈爾濱中俄工業大學校治學嚴謹，要求嚴格，注重質量，不符合規格的學生不發給畢業證書，而只發給結業證書，不授予工程師稱號。”[4]41928年2月4日，哈爾濱中俄工業大學校改由東省特別區管理，并且將中東鐵路的法學院、商學院并入，校名改為東省特別區工業大學。“同年10月20日，東省特別區行政長官公署和中東鐵路董事會達成特別協議，東省特別區工業大學改名為哈爾濱工業大學，由東省特別區行政長官公署與蘇聯共管。”[2]472“此后，該校由中蘇兩國共同管理，工作人員各占一半，但教員中俄國人占多數。校長由蘇聯人擔任，中東鐵路承擔一半經費。按對等原則共同派人組成理事會，雙方各派五名代表。張學良將軍任東省特別行政區工業大學理事會主席，理事會副主席是中東鐵路董事會副主席奇爾金。”[3]2961930年，哈爾濱工業大學繼續擴大，系下設科，機電工程系設電工、機械和工藝制造科，建筑工程系設道路交通、城市建設、重型建筑工程科，并增設了商業運輸系。1931年春，學校開始招收研究生，提升教學層次。“機電工程系的任棟梁、建筑工程系的王竹亭等3人，是哈爾濱工業大學首屆中國學生研究生。研究生學滿二年以后，有權自費出國深造。”[4]6

在此期間，哈爾濱護路軍軍醫養成所、哈爾濱市俄僑第二齒科醫學校、東省特別區俄文師范專科學校等俄國移民創辦的高等院校也相繼成立，在黑龍江地區逐漸形成一定規模的俄國移民背景的高等院校。這些學校的開辦解決了旅居黑龍江地區的外僑人才培養難題，也對黑龍江地區高等教育事業的發展產生了深遠影響。

此外，黑龍江地區還創辦了哈爾濱醫學專門學校。1926年，“哈爾濱中國銀行行長馬延喜、吉林濱江省道尹蔡運升為造就醫學人才，以供社會國家需要起見，邀集各界人士，捐助款項，創設濱江醫學專門學校，組建董事會。推舉東省特別區行政長官張煥相為董事長，蔡運升伍連德為副董事長，馬延喜為司庫董事。”[5]伍連德為校長，校址為道外保障街。1928年1月1日，校名改為哈爾濱醫學專門學校。為解決學校經費籌措困難問題，“將本校改歸特區教育廳管轄，并供給經費，旋核準預算。每年撥發哈大洋四萬四千八百元，自是本校遂成為半官半私之性質矣。”哈爾濱醫學專門學校成為東省特區管轄的區立學校，1930年“第一班學生肄業期滿，畢業者十七名。”[5]同年8月，招收本科一年級新生一班，人數為30人。1931年7月,第二班學生畢業者為23名，8月繼續招收新生40人。1927年至1929年，黑龍江還設立了東北商船學校、東省特別區美術專門學校、東省特別區師范專科學校等一系列高等院校。由當地政府創辦的高等院校和由沙俄移民創辦的高等院校共同推進了黑龍江地區高等教育的進步。

三、結語

1912年至1931年間，黑龍江地區高等院校存在著兩種不同的創辦方式：一種是黑龍江當地政府創辦的高等院校，另一種是沙俄移民創辦的高等院校。隨著國內國際政治形勢的變化，俄國移民創辦的高等院校由俄方管理逐漸變成中俄共管。教育管理權的變化使得原先兩種不同辦學方式的院校相互間加深了影響，在一定程度上促進了黑龍江地區高等教育的發展。