摘 要:在國家施行鄉村振興戰略的背景下,發展鄉村旅游成為實現鄉村振興的一項重要手段。以江西省婺源縣為例,對以旅游業為引導的鄉村振興經濟策略進行研究。首先從鄉村經濟發展實際情況出發,然后具體研究婺源縣鄉村旅游產業發展狀況及其對鄉村經濟發展的助推作用,最后針對實際情況提出相應的對策意見。
關鍵詞:旅游業;鄉村振興;婺源縣
一、引言
為了實現農村現代化,不斷滿足人民群眾對美好生活的日益需要,中國共產黨在第十九次全國代表大會上明確提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”戰略的目標任務,全方位部署了鄉村振興戰略,為中國鄉村未來的發展指明了方向。
旅游業是存在全球范圍內的一個當代新興行業。旅游業作為鄉村振興主要動力產業之一,是我國農業經濟發展的新業態、新動能,是我國部分地區支撐鄉村發展的主導產業,是將鄉村生態資源轉化成經濟來源的首位產業,在實施鄉村振興戰略中占著舉足輕重的位置。
近年來,從中央到地方陸續出臺的中央一號文件、全國旅游產業發展、產業發展“十一五”、“十二五”、“十三五”規劃綱要、《關于大力推進全國鄉村旅游發展的通知》等一系列政策性文件都指出了鄉村旅游業的發展對于建設美麗鄉村、振興鄉村經濟等工作的重要性。江西省婺源縣的文化旅游資源類型多樣,歷史文化底蘊悠長,旅游業在其經濟發展中處支柱地位。傳承并利用好婺源縣旅游資源,對于推動當地經濟、文化發展以及鄉村振興具有重大意義。
二、婺源縣鄉村經濟發展現勢及現存問題
1.婺源縣鄉村經濟發展現狀
發展至今,在黨中央和地方政府對于農業農村農民問題的密切關注之下。從2004年至2019年,連續十五年,中央一號文件都針對“三農”問題給出了重要指示。在婺源縣縣委、縣政府的準確帶領下,婺源縣的主要經濟指標穩增。截至2017年年底,婺源縣地區生產總值(GDP)已經突破100億元大關,達到100.78億元;財政總收入完成14.51億元。投資、消費、出口“三駕馬車”指標增速前移,確切帶動了經濟增長。消費、出口增速排位都有大幅提升。
在經濟指標穩增的同時,經濟效益也取得顯著提升。近年來,以旅游業為龍頭的第三產業比重穩中上升,財政收入質量不斷提高,固定資產投資平穩增長,出現了貸款增速高于存款增速10個百分點的形勢。同時,市場主體經濟日益活躍,經濟也在不斷擴張。
2.經濟發展現存問題
一方面,婺源縣GDP增速排名有所前移,但是工業主要的經濟指標呈現下滑趨勢。首先,主要是由于全縣規模大的工業企業較少,大部分是茶葉和鞋服加工企業,工業總產值低,經濟增長較為緩慢。全縣建筑業增加值總量較小,這在某些方面影響了婺源縣的經濟總量和增速。并且因為“財政八項支出”增速較低,直接關系到非營利性服務業的增加值,致使非營利性服務業增加值增速回落。
另一方面,雖然婺源縣現在旅游產業鏈具備基本的要素,整體發展勢頭較為迅猛,但是由于政府和市場主導地位不夠明確,法律保障體系不夠成熟,在部門之間的分工存在混淆,旅游產品開發程度不夠,部分設施不夠完善,旅游產業鏈優化升級不夠等問題,在吸引更多國內外游客和投資人方面仍有很大的發展空間。
三、婺源縣鄉村旅游產業及推動經濟發展狀況
1.婺源縣鄉村旅游發展現狀
江西省婺源縣居于浙、皖、贛三省交壤處,占地面積2947平方公里,全年溫潤,有著良好的地理位置。婺源縣境內層巒疊嶂、山清水秀,樹木蔥郁、奇峰怪石、古道驛馬,自古以來受文人墨客所喜愛。有包含善山商周遺址、春秋吳太子、鴻墓清華窯址等眾多歷史古跡,歷史文化感濃郁。但在十多年前,婺源縣只是一個傳統的農業大縣,交通不便,信息不發達,很多人只能長期外出打工謀生,解決溫飽問題,可謂是“三省交界邊窮縣,山清水秀路難行”。
為了將婺源縣豐富的社會旅游資源優勢真正轉化為經濟發展的優勢,2001年,婺源縣縣委、縣政府以資源優勢為本,認真考察、規劃、整合、完善旅游資源,遵循旅游經濟發展規律,以“文化”和“生態”作為兩大主題,抓住機遇,著力將婺源縣建設成為一個旅游大縣、經濟強縣、文化名縣。同時參照國內外優秀的相似旅游景區開發成功案例,著手開始高標準的規劃。以優先發展旅游產業為指導,把建設中國最美鄉村作為目標,致力于發展鄉村旅游產業。經過自發經營和資源整合階段之后,全縣已經先后建設了超過20個精品景區,其中包括篁嶺景區、臥龍谷景區、江嶺風景區等七個國家4A級風景區,一度成為全國擁有國家級4A旅游景點最多的縣。以文化和旅游兩大主題形成的婺源風景區也成為了全國第一批農業旅游生態區。
2.旅游業對經濟的助推作用
21世紀開始,婺源縣先后圍繞產業總體結構、景區的開發建設及相關保護性等四個方面進行了詳細的規劃。據相關調查報告顯示,在2000年,婺源縣接待游客數為12萬人。2003年成功舉辦了“第一屆婺源國際旅游文化節”,這一年的游客數超過了138萬,門票總收入超過了1408萬元,旅游綜合收入達到1.87億元。2013年進入婺源縣旅游的游客已經達到了1000萬人次。2014年實現旅游綜合收入74.7億元,增加值超過全縣GDP的40%。截至2015年,全縣接待人數已經超過1300萬。使得婺源縣以文化和旅游業為主的第三產業取得迅猛發展,切實帶動了全縣的經濟增長,使得旅游業成為帶動婺源縣經濟發展的龍頭產業。
在當地旅游業迅猛發展的良好勢頭下,鄉村眾多的人口就業問題也得以良好解決。為鄉村振興提供了新的發展思路。一改曾經大多數人外出謀生的生活。旅游業帶動農業、手工業、養殖業的興起,不斷豐富和創新旅游形式,對外擴大規模,積極打造全方位旅游新模式,為當地勞動人口的就業創造了更多的條件,使更多的年輕人愿意留在家鄉創業發展。
發展旅游業的同時,也為村民們增添了更加廣泛的經濟來源。通過學習新的科學技術,以互聯網為媒介,在網絡平臺上為美麗家鄉營銷宣傳,推進鄉村旅游科學化,不斷開拓海外市場,用智慧型景區吸引更多的國內外游客以及各大投資商,使鄉村經濟發展更有勢頭。與此同時,鄉村的基礎設施建設也得到了廣泛的改善,更好地延續了傳統的鄉村經濟生命力,在實現鄉村振興的偉大目標進程中邁進了一大步。
四、鄉村旅游引導鄉村振興經濟策略
1.大力結合旅游與農業
有中國最美鄉村田園風光的婺源縣擁有非常明顯的農業生態資源和農村人文資源,在深入發展農業生態旅游上有著相當大的優勢。但是近年來開發的農業綜合項目缺乏農業生態旅游發展意識,規劃的不夠成熟,沒有充分利用好本土優勢。應該加強合理規劃和全面發展意識的培養,將各類農業產業化的成長同旅游業發展有機結合在一起。結合實際,高效的整合資金與資源,開發成熟有檔次的、便于攜帶的各類特色商品,真正讓婺源縣的農業與旅游業緊密聯系,互促發展。
2.完善旅游交通
婺源縣處于贛東北、閩北、皖南、浙西的黃金旅游區的交匯處,且自然環境優美,具有相當明顯的地理優勢。美中不足的是縣城的交通設施不夠發達,多數是公路交通。要想富,先修路,在開發新路段的同時更要注重開發旅游線路班車、在各大景區設置相應的旅游車車站,確保各個旅游景點之間交通便利,形成成熟的游客集散中心,升級改造相應的高速路段,顧及游客的交通體驗。圍繞旅游發展交通,圍繞交通發展旅游,讓婺源縣的旅游交通成為吸引更多游客的一項指標。
3.優化鄉村基礎建設
基本每年的三、四月份是婺源縣的旅游高峰期,在此期間,當地的農家樂和大小賓館入住率基本全滿,導致房間供不應求,且出現亂漲房價的不合理現象。出游高峰期,景區的泊車也是一大難事。為了改善游客體驗,真正使婺源縣旅游業發展帶動經濟的持續發展,實現鄉村振興,那么對于基礎設施的完善更是必不可少。相關規劃部門應當積極耐心的解決游客高峰期的住房問題、景區的停車問題、包括鄉村網絡、用水用電等基礎設施問題。
4.加強招商引資
在較長一段時間內,婺源縣的經濟基礎都相對比較薄弱,而資金是婺源旅游業發展不可獲取的決定性的一環。現有的融資方式大概分為政府主導型、銀行貸款、引進外商投資等。為了充分籌集旅游開發資金,充分調動投資人的積極性,開發婺源縣旅游發展,經濟上升的巨大潛力。當地政府應該拓寬融資的渠道,可以結合政府主導性的融資和對于文化資源的投資,以及公司融資的模式。三種融資形式共同結合,突出招商的重心,拓寬招商的渠道,進化招商的機制,最后達到理想的招商效果。
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作者簡介:張荻(1997- ),女,漢族,安徽滁州人,單位:安徽財經大學經濟學院,2015級本科生,經濟學專業