對推動民營企業發展的思考

邊雙燕

摘 要：民營經濟是我國社會主義市場經濟的組成部分，民營企業是“推動我國發展不可或缺的力量”，新時代要從政策落實、加強黨建、構建新型關系、實施文化戰略、履行社會責任等方面著手，大力推動民營企業的發展，以更好地發揮民營企業在全面建成小康社會和社會主義現代化強國建設中的作用。

關鍵詞：民營經濟;民營企業;推動;發展

民營經濟是我國社會主義市場經濟的組成部分。改革開放40年來，在黨的方針、政策指引下，民營經濟為我國社會主義市場經濟的發展發揮了重要作用，民營企業是創業和就業的主要領域，也是技術創新的重要主體，更是國家稅收的重要來源，民營企業已成為“推動我國發展不可或缺的力量”。黨中央始終關心支持愛護民營企業，習近平總書記2018年9月27日在遼寧忠旺集團考察時指出：“我們毫不動搖地發展公有制經濟，也毫不動搖地支持、保護、扶持民營經濟發展、非公有制經濟發展。”新的時代、新的征程，面對“兩個一百年”的新奮斗目標和實現中華民族復興的偉大夢想，如何更好地推動民營企業的發展，更大地發揮民營企業的作用，是學界必須面對和解決的問題。對此，我們認為應從以下幾個方面著手：

一、落實各項政策，支持民企發展

自黨的十八大以來，黨和國家出臺了一系列扶持民營經濟發展的政策與措施，為民營企業發展營造了良好的外部環境。同時我們也應看到，近幾年支持民營經濟發展的舉措雖多，但落實到位的不多。為此，習近平總書記指出：“要從思想認識、工作態度和工作方法等方面，深入剖析問題原因，全面揭示癥結所在。”這為落實民營企業發展的各項政策指明了方向。相關政府部門應該正視這些政策落實不到位的成因，找準問題的癥結，不斷完善政策執行方式和加大執行力度，切實推動政策落實，增強民營企業的“信心”和獲得感，這樣才能推動民營經濟實現更大發展。

推動民營經濟實現更大發展，從宏觀層面來看，要求我們把思想認識進一步統一到黨中央“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”和“五六七八九”的認識上來。從微觀方面來看，要通過輿論引導和正面宣傳，弘揚民營企業家精神，保護民營企業家人身和財產安全，讓民營企業家卸下思想包袱;在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、投融資等方面，為民營企業營造公平競爭的環境，打破以往的“卷簾門”、“玻璃門”和“旋轉門”等做法，大力落實習近平總書記于2018年11月1日在民營企業家代表座談會上提出的發展壯大民營企業的六個方面的政策，為民營經濟實現更大發展注入了強大動力。

二、加強黨建工作，堅定理想信念

加強民營企業的黨建工作，是夯實黨的執政基礎，促進民營企業健康發展的必然要求。堅持黨對非公有制經濟的領導，抓好民營企業的黨建工作，是民營企業家及民營企業的一項重要的政治任務。2018年3月7日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議中的廣東代表團會議時的講話中指出：“民營企業搞黨建不是一種形式、功利的想法，要真正擁護黨的理念，做到心中有黨。”所以，要注重加強民營企業的黨建工作。

在新時代中國特色社會主義建設中，民營企業家應做愛國敬業的典范。做到愛黨、信黨、跟黨走，這是衡量民營企業家理想信念是否堅定的首要標準。習近平總書記在2018年3月7日的講話中，強調民營企業家要做到“三個熱愛”，即始終熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨。民營企業家和民營企業黨組織，必須認真學習、領會、貫徹黨的十八大以來的方針、政策，教育和引導企業黨員牢固樹立“四個意識”，堅定理想信念，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的權威和黨的集中統一領導。

三、構建新型關系，官商交往有道

習近平總書記在2016年3月4日參加全國政協十二屆四次會議中的民建、工商聯界委員會聯組會議時指出：“新型的政商關系，概括起來說，就是‘親‘清兩個字。”所謂“親”，對領導干部的要求就是：對非公有制經濟要多關注、多引導、多幫助，真心實意支持民營經濟發展;坦蕩、真誠同民營企業往來，特別是在民營企業遇到困難和問題的情況下，更要積極作為、靠前服務。所謂“親”，對民營企業家而言，就是要積極、主動同各級黨委和政府部門多溝通交流、講真話實話，滿腔熱情地支持地方經濟發展。所謂“清”，對領導干部的要求是：同民營企業家的關系要清白和純潔，不能有貪心私心、不能以權謀私、不能搞權錢交易。所謂“清”，對民營企業家而言就是要潔身自好，做到遵紀守法辦企業，光明正大搞經營。

四、構建企業文化，實施文化戰略

企業文化是企業發展的重要組成部分，是企業的核心競爭力，也是企業發展的靈魂。企業文化的構建是一個動態的過程，需要根據企業自身發展的歷程和經營管理的特色，予以高度凝練與概括。它是企業對內經營管理的理念和企業發展的價值追求，也是企業對外進行市場競爭的軟實力。現代民營企業很重視企業文化的建設，然而，由于各種原因致使民營企業對企業文化的認知卻參差不齊，一些民營企業不能從戰略高度認識企業文化的重要性，其表現大多是對企業文化表象的羅列。

從企業員工的視角來看，民營企業文化構建必須堅持“以人為本”的原則，能夠凝聚全體員工的力量和智慧。從企業管理者的視角來看，企業文化是企業發展的長期戰略布局，是對企業進行有效管理的價值理念。從企業自身來看，企業文化是企業發展的不竭源泉和動力。所以，企業文化對企業的發展具有長期的戰略意義和價值。為此，企業文化建設要從企業的發展目標、組織結構、管理模式、經營戰略、生產或服務特點、員工素質等方面實際情況出發，增強企業文化的可操作性、針對性和導向性。

五、履行社會責任，樹立良好形象

眾所周知，企業是以營利為目的的社會組織。在企業追求經濟效益的過程中，會占用和消耗大量社會資源和自然資源，因此，企業有義務回報社會，履行社會責任。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和市場改革的全面深化，企業的社會責任必將成為企業發展內容的重要組成部分。民營企業作為我國社會主義市場經濟主體之一，同樣負有社會責任，為經濟發展、社會進步、民族復興做出貢獻。從企業發展的視角來看，民營企業積極履行社會責任，就會為公眾樹立良好的自身形象。

民營企業承擔的社會責任包括：法律責任、道德責任、經濟責任、慈善責任。就法律責任而言，民營企業必須依法經營，在法律規定的范圍內追求更高利潤。就道德責任而言，民營企業應注意建立和諧的勞資關系，不斷提高產品、服務質量，對消費者承擔道義責任。就經濟責任而言，民營企業應轉變經營模式或理念，加強管理和技術創新，增強企業的可持續發展的能力，以管理、技術、資本、勞動力等的合理配置創造更多的社會財富和價值。最后，民營企業要踐行“取之于民，用之于民”的經營之道，積極承擔慈善責任，造福社會與民眾。

六、結束語

支持民營經濟發展是黨中央始終堅持的大政方針。習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，充分肯定了我國民營經濟的重要地位和作用，重申了“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”的一貫立場;提出了“四個重要”的新論斷;作出了“民營企業和民營企業家是我們自己人”的新表述;明確了支持民營經濟發展六個方面的政策舉措;表達了黨中央毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟發展的堅定決心;為民營企業發展注入了強大的動力。我們要認真學習貫徹習近平總書記關于民營經濟的系列重要講話精神，著力落實黨中央出臺的支持民營企業發展的各項政策;增強民營企業的信心和獲得感;激發民營企業的創新動力，推動民營企業實現更高質量的發展。