公共危機中網絡輿情管理的應對措施研究

中共滄州市委黨校

隨著網絡技術和信息技術的不斷發展，對我國政治、經濟、文化、公共管理等產生諸多影響，如果網絡輿情管理不當，會引發各種公共危機。公共危機往往會造成較為嚴重的后果，對于國民經濟的發展和社會的和諧穩定十分不利。強化公共危機控制，能夠有效預防公共危機進一步擴大，從而降低可能引發的公共事件。我國網民數量眾多，網絡在民眾生活、工作和學習中占據重要地位，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的一種特殊反映，增加了公共危機管理的難度?；诖耍芯抗参C中網絡輿情管理應對措施具有非常重要的現實意義。

一、公共危機事件中網絡輿情管理的特點

(一)網絡輿情管理的界定不明確

從管理內容上來看，網絡輿情管理主要分為兩個方面，即突發事件和一般事件。根據網絡輿情管理的流程、內容以及形式上的差異，在網絡輿情管理方面又可以重新劃分。隨著公共危機事件的發展，網絡輿情逐漸成為人們關注的熱點，管理的主體、技術和手段不夠明確，同時管理對象模糊，這對于公共危機網絡輿情管理產生不利影響。

(二)網絡輿情的引導易失當

一方面，政府在進行輿情管理時存在較強的官本位思想，在開展輿情管理時主要體現在內部信息的流轉，政府自身與外界方面的信息交流有所欠缺。很多政府部門在思想觀念上認識不到位，覺得出現公共危機時應采取主動打擊和控制的方式，在信息傳播方面相對被動。另一方面，出現公共危機后，公眾想盡快了解事件的真相，如果信息引導不當，很容易引發網絡輿情，嚴重時可能引起民眾恐慌，對社會穩定不利。

(三)政府與社會之間利益關系難調和

學者弗里曼認為：“利益相關者是受一個目標程影響的所有個體和群體?！比绻c社會公眾在某事件中有共同的目標，在網絡輿論的處理上有利益相關性，那么輿論導致的影響和后果就很容易解決了。由于一些網絡水軍和敵對勢力的推波助瀾，故意通過網絡輿論引發危機，不利公共危機網絡輿情管理工作的開展。

二、公共危機中網絡輿情管理應對策略

(一)堅持以正確的價值取向引導輿論

傳統主流媒體在新聞報道時，具有全面性、客觀性、深入性等特點，具有較強的公信力和權威性，這是新媒體平臺所不具備的。新媒體平臺雖然壓縮了傳統主流媒體的傳播空間，但是傳統主流媒體的輿論引導能力仍毋容置疑。在當前形勢下，大多數人更習慣于通過新媒體平臺獲取新聞信息，在遇到重大突發事件時，人們更愿意向傳統主流媒體核實信息的真偽性。在面對社會輿論熱點問題時，傳統主流媒體應快速作出反應，對新聞表象進行深入分析和理性思考，在語言和傳播方式上符合大眾特點，以正確的價值取向引導受眾的思想和行為，提升傳統主流媒體的輿論引導力和滲透力。

(二)發揮網絡意見領袖的作用

在大眾傳播過程中，意見領袖發揮的作用是十分明顯，他們可以深度解讀相關信息，能夠為受眾提供價值較高的意見，對受眾的思想和行為產生深遠影響，要充分認識到意見領袖在工作開展中的效果。在信息多樣化傳播的時代，傳統主流媒體要高度重視意見領袖的作用，通過開展深入的交流互動，在媒體傳播中贏得他們的認同和支持。尤其在社會熱點和敏感話題上，意見領袖可以影響和左右多數人的思想。新媒體時代公共輿情危機的疏導離不開意見領袖的大力支持，在社會輿論生成階段，意見領域與受眾在廣泛的溝通上達成一致，增加主流輿論的認同感。

(三)合理設置議題引導輿論健康發展

新媒體時代改變了信息傳播的方式，公眾不再單純地被動接收信息，他們通過微博、微信、論壇、貼吧、新聞網站等方式參與到信息傳播的全過程。在新媒體平臺表達自己的觀點后，原本分散的觀點可以在短時間內凝聚，對社會輿論發展產生深遠影響，同時還會形成輿論壓力，加快事件解決效率。新媒體時代下的公眾不再是單純的“受眾”，他們具有更多的利益訴求和問政能力。作為傳統主流媒體，要順應新媒體時代的傳播環境，了解信息傳播中公眾的需求，關注社會輿論，輿論話題的設置要符合受眾的興趣點，體現主流媒體對社會輿論引導影響，滿足公眾的知情權和表達權，達到疏導公共輿情危機的目的。

三、結語

總而言之，在公共危機網絡輿情管理過程中，要體現強調輿情管理的多元性及不同主體間的互動。政府不僅是輿情討論的主體，同時也起到引導和管理輿情的作用，網絡成為信息傳播的重要渠道，而且起到政府與公共連接的作用。我國在公共危機輿情管理理論基礎和實踐經驗方面有所欠缺，網絡輿情事件屢見不鮮。在以后的工作中，要強化政府、公共和網媒之間的關系，不斷提升網絡輿情管理效果，降低負面影響，從而有效維持社會的和諧穩定。