如此“督導”要不得

梁書新 鄭桂蘭

臨近期末，按照當地教育系統的慣例，主管部門要逐一對學校進行督導檢查，檢查團由區局各科室人員組成，檢查的內容涵蓋學校的方方面面，如校園文化建設、教師隊伍管理、教學常規、書香校園、課改成效、音體美抽測、德育活動、主題教育……既有查閱檔案材料、師生座談，也有問卷調查和學生檢測，可謂內容充實、形式豐富多樣。檢查時依據標準對各項目進行量化得分，各項得分之和便是學校的“督導成績”，以此來評價、考核學校，同時也是表彰學校的依據，如分數高的就會評選為年度先進單位、優秀單位等，并在下學期的教育教學工作大會上進行通報表彰。不難想象，如此“關乎學校榮譽”的檢查令各校的校長們高度重視，絲毫不敢輕視大意，紛紛作為學校的頭等大事來做。每到學期的“督導階段”，作為學校的一校之長都會舉全校之力來準備、迎接這關鍵性的檢查活動，會想盡各種辦法來爭取好的督導成績。于是，各校迎接督導的場面儼然成為當地教育的一大“特色”。

不妨先聚焦一下筆者所在學校的“備戰”場面——

首先要解決好學校的環境衛生問題。環境衛生是學校的臉面，要杜絕學校的任何一個環境死角，于是學校人力物力齊用力，重新把教學樓和圍墻粉刷一遍。對衛生區的打掃更是精益求精，要求每天早上和中午必須定時清理，責令政教處專人進行檢查，檢查結果及時反饋通報，并納入到對班級的考評中，對衛生不達標的班級實行優秀班集體一票否決制度。廁所問題尤其要高度重視，因為廁所是檢查領導必去之地，所以要讓廁所成為學校最干凈亮麗的地方，把水泥地面改造為瓷磚地面，墻面一律貼上衛生瓷，再買幾盆綠葉植物進行點綴;為減少異味，學校還給老師安排值日，每天進行消毒和沖洗。

其次是增加學校的“文化內涵”。各教室的書櫥有些生銹，趕緊訂購一批替換，并發動學生人手上交2本圖書進行填充;為打造一種學校的文化，迅速在校園里豎起了各種展板櫥窗，請廣告公司設計的名人名言、班風班訓、高校的圖片掛滿了走廊的墻壁;同時也修理好了漏水的水龍頭、各功能室掉下的燈柜、各班級壞了的電腦投影等。

最后還得落實好對學生的“督導訓練”。因為在督導中涉及學生的項目較多，學生的表現直接左右著成績和名次，所以“零陣磨槍不快也光”，針對督導的內容必須進行專項訓練。最突出的是學生的坐姿和禮儀問題，要求每位科任老師樹立“責任人意識”，在課堂上加強學生“三姿”的監管，要時刻注意對學生的提醒，當有領導進入班級詢問學生時，要及時提示學生站立回答，機智應對、禮儀到位;結合往年的督導內容和打聽到的最新信息，學校就學生“應知應會”的內容以明白紙的形式下發到每一名學生手中，利用午休時間讓學生背誦古詩;利用活動課進行英語口語練習;利用班會課讓學生牢記學校的校風校訓、校歌校徽，強化學校一學期搞的各類活動;借用升旗儀式告誡學生見到領導要起立問好，無益于學校的話不要說，表揚學校的話不怕多……

而此時的老師就更“忙”了，除了負責對學生的監督檢查外，還要準備各種材料，要提前備好一節“最能體現自己教學水平和新課改精神”的課，因為課堂教學改革是教育局重點推進的一項工作;其次各種常規材料，要保證不出任何問題，數量不足的要補上，字跡寫得不好的要統一打印，作業本、錯題本、筆記本，該換的換、該補的補，要既有數量又有質量;各種計劃、總結、學習筆記要項目齊全，格式、字體、大小要統一;學生的試卷有分數的要想辦法轉化成等級，作業要反復行進檢查，杜絕漏批、錯批問題，盡量給學生加上鼓勵性的評語……

毫不夸張地說，這是不少學校迎接督導的真實現狀。當然，上級部門的督導完全有必要，目的和出發點是為了提升學校的整體管理水平，規范學校的辦學行為，使各校能落實上級的各項要求，照章辦事，在壓力中齊頭并進。但落實到具體的操作層面，可能出現了“方式方法”上的問題。試想，對一所學校而言，能憑借一次短暫的突擊性檢查判斷出其辦學水平的好壞嗎？學校的教學質量能通過一摞摞的文字材料來評定嗎？學校發展的立足點能定位在“分數”上嗎？這種“掃蕩式”“材料式”“一錘定音”的做法極易讓我們的教育“跑偏”，會嚴重影響、危害我們的教育效果，它的“副作用”極其明顯。

一是，嚴重干擾了學校的正常教學秩序。眾所周知，學期末應該是學校最繁忙、最關鍵的一個的階段，因為在這一階段學校層面需要準備學生的學期檢測，要對一學期的工作進行總結盤點，分析學校計劃、年度目標的落實、完成情況，對下學期的教育教學工作進行計劃、部署。作為一線教師，更是進入了迎接期末考試的緊張復習階段，各學科的新授內容已經結束，需要整合系統復習，進一步查缺補漏，夯實基礎，提升學生的知識應用能力，還要對學生進行學期評定，設計假期作業，此時可謂任務重、頭緒多、時間緊……但在督導面前，他們只能“退而求其次”，領導要求的任務必須立馬完成，學生停課打掃衛生、課堂上背誦檢查內容，教師因準備材料把正課改為自習的情況時有發生，嚴重影響了學校的教學秩序。

二是，讓學校領導偏離教學中心。毫無疑問，任何一個學校領導都會在意上級主管部門的評價，都希望得到上級領導的認可和贊賞，他們也會珍惜一切可以表現的機會。“督導”的內容和形式就是他們的一個方向標，面對“督導”標準、內容，他們會反復進行研讀，制定專項迎評方案，分解各項任務，努力去分分必得、分分必爭。試想，當學校領導把自己的全部精力用在了督導細則的研究上、領導講話分析上、督導細節挖掘上、校園改造上、材料準備上……還會有多少精力能放在研究課堂教學、解決學校具體問題上？其答案，不言而喻。

三是，嚴重挫傷教師的工作熱情。如此迎接督導，讓老師們把大量的時間、精力用在了“補”“造”材料上，用在了對學生的“反復訓練”上，他們內心抵觸，卻不得不接受學校一個個的應急任務。長此以往，我們的教師定會否定學校領導的責任和擔當，懷疑學校的教育理念和辦學方向，從而漠視學校指派的工作，降低對學校的工作熱情，消弱對工作的積極性，提高職業倦怠的指數，讓學校偏離了健康的發展軌道，讓校風校訓成為真正的空口號。

四是，極易產生“教育不公”現象。如此大張旗鼓的督導，對參與督導的人員也是一個很大的考驗，他們是否能始終把握標準的尺度？是否能公平公正地對待每一所學校？我們知道，教育主管部門的多數人員都是從基層學校“脫穎而出”的，對于自己工作過的地方，面對自己曾經的同事和領導，往往會“筆下留情”。此外，校長們清楚督導成績不僅關乎學校的榮辱，更是自身能力、水平的一種體現，也會成為個人發展的籌碼，這樣就很難保證他們不會采取一些“過激”和“不恰當”的做法，當人情、關系、利益等因素參與其中，這樣的督導結果能真正公平嗎？

不久前，筆者有幸以“名師人選”的身份到南方某學校參觀學習，聽完女校長對學校的介紹后，便有意詢問當地是否也有類似的“督導”檢查機制。女校長微笑著解釋說本地實施的是“綠色評價”，具體來說就是教育局在每學期選擇一個統一的時間，隨機分配兩名監察人員攜帶“評價表”到各校，利用放學時間親手向學生發放，第二天入校時監督學生把填好的評價表投入校門口特制的保密箱中，然后帶走進行專項的數據錄入和分析。評價表的設計包含了學校工作的所有內容，體現了學校整體辦學水平，如學生的課業負擔、在校的運動時間、教師的有償家教、對學校的合理化建議等，填寫時必須由學生和家長共同完成。此項活動，學校人員不得參與，校長要提前和局里簽訂“誠信協議”，保證所有學校人員不對學生進行任何暗示和引導，如有違反，涉事教師接受紀律處分，校長免職。可以說，幾年來這種評價方式已經充分得到了學生家長和學校的認可，它的導向性很明確，就是為了讓學校規范辦學，杜絕不良的教育教學行為，打造健康的教育環境，真正讓學校服務社會，讓家長滿意。

不是教育難發展，而是方法太落后！好的方法才能發現教育中的真問題。有時想想，我們的教育達不到理想的程度，往往是人為地把一些事情搞得太復雜，摻雜進了太多教育之外的“東西”，缺失了創新和學習。聲勢浩大的“督導行動”在“綠色評價”面前顯得無比尷尬。轟轟烈烈的“督導”，動用了大量的人力物力財力，投入了大量的時間，其結果只是一個個漂亮的數字和一張張廉價的獎狀而已，沒有促進教育實質性的變化;而“綠色評價”則在尊重教育中，以問題為導向，采用“短平快”的方式，把評價的權利交給學生和家長，在總結問題、改進不足中實現了學校健康、和諧的發展。

好的經驗和做法是完全可以借鑒吸收的，盼望這種“綠色評價”能早日替代我們的學期“督導”，讓我們的教師都能靜心教學，讓我們的學生都能專注學習，讓我們的學校都能讓家長放心！

（作者單位：山東淄博市臨淄區召口中學）

責任編輯?? 黃佳銳